Судебные решения, арбитраж
Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Саратов,
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009
по делу N А57-23908/2007
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Саратов, к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Саратовэнерго", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", о взыскании задолженности по договору на передачу тепловой энергии,
установил:
решением от 15.06.2009 Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил в полном объеме исковые требования открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК"). Взыскал с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, (далее - АТСЖ) в пользу ОАО "Волжская ТГК" сумму задолженности по договору на передачу тепловой энергии от 01.08.2005 N 102522 в сумме 468 782 руб. 03 коп., в том числе за передачу тепловой энергии в здания, входящие в состав товарищества собственников жилья "Тархова", в размере 33 319 руб. 15 коп., за передачу тепловой энергии в здания, входящие в состав товарищества собственников жилья "Днепр-2004", в размере 435 462 руб. 88 коп.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 указанное решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе. Считает, что в связи с неправильным определением природы сделки, суд сделал необоснованный вывод о том, что в результате заключения договоров на передачу тепловой энергии на жителей домов, эксплуатируемых АТСЖ, было возложено дополнительное бремя расходов, которые не были предусмотрены ранее утвержденными в установленными порядке тарифами. Энергораспределительная организация при решении вопроса о возмещении затрат в договорном порядке применяла расценки согласованные с уполномоченным органом.
АТСЖ с доводами кассационной жалобы не согласна по мотивам, изложенным в ее отзыве.
Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.
Как следует из материалов дела, 01.08.2005 АТСЖ (Абонент) и открытое акционерное общества "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго") (Энергораспределительная организация) заключили договор на передачу тепловой энергии N 102522, в соответствии с которым ОАО "Саратовэнерго" приняло на себя обязательство по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания "Абонента" для целей отопления и горячего водоснабжения. В свою очередь Абонент принимает переданную тепловую энергию и производит с Энергораспределительной организацией расчеты за ее передачу в сроки и в порядке, установленном в разделе 4 договора.
По вопросу определения количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя пункт 3.1. договора отсылает к порядку, определенному условиями договора от 01.08.2005 N 2522, заключенного между теми же лицами.
Расчеты за передачу теплоэнергии производятся в порядке, установленном в разделе 4 договора от 01.08.2005 N 102522.
Расчетным периодом за услуги по передаче теплоэнергии является календарный месяц.
Оплата производится на основании выставленных платежных документов до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 30% стоимости принятой в расчетом периоде тепловой энергии. Окончательный расчет производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным.
Оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области.
До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1.
В подтверждение количества тепла, поставленного в адрес АТСЖ в декабре 2005 года, истец представил расчеты, акты приемки выполненных работ, содержащие количество тепловой энергии по показаниям прибора.
В соответствии с условиями договора ОАО "Саратовэнерго" выставило в адрес АТСЖ счет-фактуру от 31.12.2005 N 21-12-230044 по ТСЖ "Тархова" на сумму 121 568,59 руб. и счет-фактуру от 31.12.2005 N 21-12-23042 по ТСЖ "Днепр-2004" на сумму 1 833 257,52 руб.
03 апреля 2006 г. ОАО "Саратовэнерго" реорганизовано в форме выделения. Согласно разделительному балансу права и обязанности ОАО "Саратовэнерго" по взысканию с ТСЖ "Тархова" стоимости услуг по передаче тепловой энергии в размере 55 871,15 руб. и с ТСЖ "Днепр-2004" в размере 618 308,88 руб. переданы в порядке пункта 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания".
01 июня 2007 г. открытое акционерное общество "Саратовская территориальная генерирующая компания" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская ТГК".
Согласно пункту 4.1. Договора о присоединении от 30.11.2006 ОАО "Волжская ТГК" после завершения реорганизации становится правопреемником ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания" по всем правам и обязанностям.
Ссылаясь на наличие у АТСЖ задолженности по оплате, переданной в декабре 2005 года тепловой энергии, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их правомерности и доказанности.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционный суд в обоснование своего вывода указал следующее.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Согласно пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляет собой сумму следующих слагаемых:
1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности)
2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
Постановлением Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 30.11.2004 N 3/3 установлен и введен в действие с 01.02.2005 тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Саратовэнерго".
Предельные уровни тарифов на тепловую энергию на 2005 год рассчитаны исключительно на собственный имущественный комплекс ОАО "Саратовэнерго" и на арендованное или переданное в безвозмездное пользование имущество (внутриквартальные сети) не распространялось, так как фактическая передача внутриквартальных сетей производилась позднее утверждения тарифов на 2005 год.
Затраты ОАО "Саратовэнерго" на передачу тепловой энергии по внутриквартальным тепловым сетям, принятым на обслуживание ОАО "Саратовэнерго", не учитывались в тарифе на тепловую энергию, которая была утверждена вышеуказанным Постановлением 30.11.2004 N 3/3.
Из вышеизложенного следует, что тариф на передачу тепловой энергии как составная часть тарифа на тепловую энергию подлежит обязательному государственному регулированию.
При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что при заключении договора на передачу тепловой энергии стороны в силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" не были вправе устанавливать размер оплаты услуг по передаче тепловой энергии на основании соглашения сторон.
В самом договоре на передаче тепловой энергии не указана стоимость услуг по передаче тепловой энергии. В договоре имеется ссылка, что до утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1. В данном распоряжении указано, что ОАО "Саратовэнерго" разрешено применение тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям Ленинского района г. Саратова для проведения расчетов с потребителями ОАО "Саратовэнерго" в размере 58,72 руб./Гкал (без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
Данное распоряжение по своему содержанию является нормативно-правовым актом, который подлежал официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их регистрации.
Из материалов дела видно, что оспариваемое распоряжение не было опубликовано в официальных периодических изданий в установленном порядке, следовательно, нормативный правовой акт не вступил в законную силу, не может считаться введенным в действие и является таковым с момента его принятия.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом апелляционного суда о том, что неопубликованное распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1 не влечет правовых последствий. Стороны по спорному договору не вправе были руководствоваться тарифом, который был установлен не вступившим в законную силу нормативным актом, устанавливающим тарифы на передачу тепловой энергии.
Материалами дела подтверждается, что в установленном порядке тариф на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям Ленинского района на 2005 год установлен не был. Применение тарифа по соглашению сторон действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах дела у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных апелляционным судом и подтвержденных материалами дела выводов.
Постановление апелляционного суда является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу N А57-23908/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 23.12.2009 ПО ДЕЛУ N А57-23908/2007
Разделы:Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. по делу N А57-23908/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Саратов,
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009
по делу N А57-23908/2007
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Саратов, к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Саратовэнерго", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", о взыскании задолженности по договору на передачу тепловой энергии,
установил:
решением от 15.06.2009 Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил в полном объеме исковые требования открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК"). Взыскал с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, (далее - АТСЖ) в пользу ОАО "Волжская ТГК" сумму задолженности по договору на передачу тепловой энергии от 01.08.2005 N 102522 в сумме 468 782 руб. 03 коп., в том числе за передачу тепловой энергии в здания, входящие в состав товарищества собственников жилья "Тархова", в размере 33 319 руб. 15 коп., за передачу тепловой энергии в здания, входящие в состав товарищества собственников жилья "Днепр-2004", в размере 435 462 руб. 88 коп.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 указанное решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе. Считает, что в связи с неправильным определением природы сделки, суд сделал необоснованный вывод о том, что в результате заключения договоров на передачу тепловой энергии на жителей домов, эксплуатируемых АТСЖ, было возложено дополнительное бремя расходов, которые не были предусмотрены ранее утвержденными в установленными порядке тарифами. Энергораспределительная организация при решении вопроса о возмещении затрат в договорном порядке применяла расценки согласованные с уполномоченным органом.
АТСЖ с доводами кассационной жалобы не согласна по мотивам, изложенным в ее отзыве.
Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.
Как следует из материалов дела, 01.08.2005 АТСЖ (Абонент) и открытое акционерное общества "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго") (Энергораспределительная организация) заключили договор на передачу тепловой энергии N 102522, в соответствии с которым ОАО "Саратовэнерго" приняло на себя обязательство по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания "Абонента" для целей отопления и горячего водоснабжения. В свою очередь Абонент принимает переданную тепловую энергию и производит с Энергораспределительной организацией расчеты за ее передачу в сроки и в порядке, установленном в разделе 4 договора.
По вопросу определения количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя пункт 3.1. договора отсылает к порядку, определенному условиями договора от 01.08.2005 N 2522, заключенного между теми же лицами.
Расчеты за передачу теплоэнергии производятся в порядке, установленном в разделе 4 договора от 01.08.2005 N 102522.
Расчетным периодом за услуги по передаче теплоэнергии является календарный месяц.
Оплата производится на основании выставленных платежных документов до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 30% стоимости принятой в расчетом периоде тепловой энергии. Окончательный расчет производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным.
Оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области.
До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1.
В подтверждение количества тепла, поставленного в адрес АТСЖ в декабре 2005 года, истец представил расчеты, акты приемки выполненных работ, содержащие количество тепловой энергии по показаниям прибора.
В соответствии с условиями договора ОАО "Саратовэнерго" выставило в адрес АТСЖ счет-фактуру от 31.12.2005 N 21-12-230044 по ТСЖ "Тархова" на сумму 121 568,59 руб. и счет-фактуру от 31.12.2005 N 21-12-23042 по ТСЖ "Днепр-2004" на сумму 1 833 257,52 руб.
03 апреля 2006 г. ОАО "Саратовэнерго" реорганизовано в форме выделения. Согласно разделительному балансу права и обязанности ОАО "Саратовэнерго" по взысканию с ТСЖ "Тархова" стоимости услуг по передаче тепловой энергии в размере 55 871,15 руб. и с ТСЖ "Днепр-2004" в размере 618 308,88 руб. переданы в порядке пункта 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания".
01 июня 2007 г. открытое акционерное общество "Саратовская территориальная генерирующая компания" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская ТГК".
Согласно пункту 4.1. Договора о присоединении от 30.11.2006 ОАО "Волжская ТГК" после завершения реорганизации становится правопреемником ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания" по всем правам и обязанностям.
Ссылаясь на наличие у АТСЖ задолженности по оплате, переданной в декабре 2005 года тепловой энергии, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их правомерности и доказанности.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционный суд в обоснование своего вывода указал следующее.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Согласно пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляет собой сумму следующих слагаемых:
1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности)
2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
Постановлением Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 30.11.2004 N 3/3 установлен и введен в действие с 01.02.2005 тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Саратовэнерго".
Предельные уровни тарифов на тепловую энергию на 2005 год рассчитаны исключительно на собственный имущественный комплекс ОАО "Саратовэнерго" и на арендованное или переданное в безвозмездное пользование имущество (внутриквартальные сети) не распространялось, так как фактическая передача внутриквартальных сетей производилась позднее утверждения тарифов на 2005 год.
Затраты ОАО "Саратовэнерго" на передачу тепловой энергии по внутриквартальным тепловым сетям, принятым на обслуживание ОАО "Саратовэнерго", не учитывались в тарифе на тепловую энергию, которая была утверждена вышеуказанным Постановлением 30.11.2004 N 3/3.
Из вышеизложенного следует, что тариф на передачу тепловой энергии как составная часть тарифа на тепловую энергию подлежит обязательному государственному регулированию.
При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что при заключении договора на передачу тепловой энергии стороны в силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" не были вправе устанавливать размер оплаты услуг по передаче тепловой энергии на основании соглашения сторон.
В самом договоре на передаче тепловой энергии не указана стоимость услуг по передаче тепловой энергии. В договоре имеется ссылка, что до утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1. В данном распоряжении указано, что ОАО "Саратовэнерго" разрешено применение тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям Ленинского района г. Саратова для проведения расчетов с потребителями ОАО "Саратовэнерго" в размере 58,72 руб./Гкал (без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
Данное распоряжение по своему содержанию является нормативно-правовым актом, который подлежал официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их регистрации.
Из материалов дела видно, что оспариваемое распоряжение не было опубликовано в официальных периодических изданий в установленном порядке, следовательно, нормативный правовой акт не вступил в законную силу, не может считаться введенным в действие и является таковым с момента его принятия.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом апелляционного суда о том, что неопубликованное распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1 не влечет правовых последствий. Стороны по спорному договору не вправе были руководствоваться тарифом, который был установлен не вступившим в законную силу нормативным актом, устанавливающим тарифы на передачу тепловой энергии.
Материалами дела подтверждается, что в установленном порядке тариф на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям Ленинского района на 2005 год установлен не был. Применение тарифа по соглашению сторон действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах дела у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных апелляционным судом и подтвержденных материалами дела выводов.
Постановление апелляционного суда является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу N А57-23908/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)