Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Никитина А.Ю., Самохваловой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Губаревой А.Н.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис" - не явились, извещены,
от Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз" - не явились, извещены,
от Государственной жилищной инспекции Волгоградской области - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 года,
по делу N А12-12839/2009, (судья Суханова А.А.),
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград,
третье лицо:
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области, г. Волгоград,
о понуждении к заключению договора поставки природного газа
истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о понуждении ответчика к заключению договора поставки природного газа для оказания коммунальной услуги "газоснабжение" владельцам жилых помещений многоквартирных жилых домов.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда Волгоградской области от 25.09.2009 по делу А12-12839/2009 г., вынести новый акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90174 6 приобщено к материалам дела). Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Общества (вх. N 41 от 19.11.2009 г.).
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90190175 3 приобщено к материалам дела). Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, а также объяснения по делу согласно которых Общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (вх. N 37 от 28.10.2009 г., и N 6 от 19.11.2009 г.).
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90176 0 приобщено к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2009 года до 15 часов 15 минут, о чем вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и на доске объявлений 19.11.2009 г. в 18 час. 00 мин.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, истец, являясь Управляющей компанией, с 01.04.2008 г. приступил к управлению жилыми многоквартирными домами, расположенными по улицам 2-я Краснознаменская, Краснопитерская, Ватутина, Мичурина, Некрасова, Парковая, Пархоменко, Подгорная, Речная, Серафимович, Щорса в г. Михайловка Волгоградской области.
По мнению истца, указанный факт установлен вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12793/08-с68 от 27 - 31 октября 2008 г. по иску ООО "Волгоградоблэлектросбыт" к ООО "УК "Сантехсервис" о взыскании задолженности по оплате поставленной энергии, а потому дополнительного доказательства не требует (л.д. 10 - 13).
В силу положений п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно установил, что ответчик лицом, участвовавшим при рассмотрении вышеуказанного спора не являлся, а потому ссылка истца на решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12793/08 несостоятельная.
Согласно пункту 3 ст. 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Истцом в обоснование наличия статуса управляющей компании представлены Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 12.12.2008 г. по делу N 2-34-3100/2008 о взыскании задолженности по договору управления с жильцами, проживающими в квартирах жилых домов N 44 "а", 42, 46, 44 ул. Обороны г. Михайловка, Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 12.12.2008 г. по делу N 2-34-3080/2008 о взыскании задолженности 2 по договору управления с жильцами, проживающими в квартирах жилых домов N 40, 44 "а", 51, 43, 49, 46 ул. Обороны г. Михайловка, Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 20.01.2009 г. по делу N 2-34-18/2009 о взыскании задолженности по договору управления с жильца дома N 46 по ул. Обороны г. Михайловка (л.д. 117 - 119).
Истец в нарушение положений ст. 65 АПК РФ ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не предоставил иных достоверных доказательств осуществления функций управления указанного в исковом заявлении жилого фонда.
Однако, ответчик не оспаривает факт наличия у истца статуса управляющей организации, приобретенный последним в силу положений жилищного законодательства.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными неподлежащими удовлетворению в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 14.05.2009 г. за исх. N 100 истцом ответчику было направлено заявление о заключении договора поставки природного газа для оказания коммунальной услуги "газоснабжение" владельцам жилых помещений многоквартирных жилых домов, в котором истец указывал на наличие статуса управляющей организации, просил направить в его адрес проект договора (л.д. 17).
Письмом от 16.06.2009 г. исх. N 5332/08 ответчик разъяснил истцу, что для заключения испрашиваемого договора необходимо наличие у абонента (истца) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (газопроводов многоквартирного или жилого дома, газоиспользующего оборудования, в том числе приборов учета газа) и аварийно-диспетчерского обеспечения, заключенного со специализированной организацией (ТО ВДГО).
Кроме того, в ответ на письмо истца (исх. 100 от 14.05.2009 г.) 16.06.2009 г. исх. 5346/12 ответчик направил истцу перечень документов, необходимых для заключения договора поставки газа (л.д. 66 - 43).
Довод ответчика о неполучении указанного перечня документов и самого письма суд первой инстанции правомерно признал несостоятельным, так как в заявлении исх. 159 от 08.07.2009 г., адресованном ответчику, истец ссылается на указанное письмо.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предусмотрено пунктом 4 вышеуказанных Правил.
Оспаривая необходимость представления указанных в письме ответчика от 16.06.2009 г. исх. 5346/12 документов, истец полагает, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 к отношениям сторон не применимы.
Данный довод ответчика судом первой инстанции обоснованно признан несостоятельным в силу того, что в соответствии с пунктом 1 вышеуказанных Правил законодателем указано на то, что Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
В соответствии с пунктом 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.
Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения:
а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки индивидуального домовладения);
б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);
в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;
г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;
д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);
е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);
ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю проверку прибора учета газа (далее - проверка), а также установленный срок проведения очередной проверки (при наличии такого прибора);
з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер);
и) реквизиты акта об определении границ раздела собственности.
В соответствии с пунктом 9 Правил к оферте прилагаются следующие документы:
а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;
б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;
в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;
г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;
д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для индивидуальных домовладений;
е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;
ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для индивидуального домовладения;
з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;
и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю проверку, а также установленный срок проведения очередной проверки (при наличии такого прибора);
к) копия договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении;
л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);
м) копия акта об определении границы раздела собственности.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Порядок заключения договора, когда для одной из сторон это является обязательным, установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 данной статьи заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
Уклонение от заключения договора может повлечь для стороны, в отношении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора, что также производится по решению суда в случае необоснованного уклонения от заключения договора (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции, истцом ответчику кроме заявления о намерении заключить договор газоснабжения, ни один из указанных в пунктах 8, 9 Правил поставки газа документ представлен не был. Дополнительных доказательств, подтверждающих факт направления ответчику надлежащим образом оформленной оферты, в суд апелляционной инстанции предоставлено не было.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявление истца исх. N 100 от 14.05.2009 г. не может быть расценен как оферта к заключению спорного договора.
При указанных обстоятельствах, заявленное истцом требование о понуждении ответчика к заключению договора газоснабжения удовлетворению не подлежит.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционная жалоба Общероссийской общественной организации "Российское авторское общество", г. Волгоград, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 года по делу N А12-12839/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области, без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.11.2009 ПО ДЕЛУ N А12-12839/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. по делу N А12-12839/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Никитина А.Ю., Самохваловой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Губаревой А.Н.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис" - не явились, извещены,
от Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз" - не явились, извещены,
от Государственной жилищной инспекции Волгоградской области - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 года,
по делу N А12-12839/2009, (судья Суханова А.А.),
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград,
третье лицо:
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области, г. Волгоград,
о понуждении к заключению договора поставки природного газа
установил:
истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о понуждении ответчика к заключению договора поставки природного газа для оказания коммунальной услуги "газоснабжение" владельцам жилых помещений многоквартирных жилых домов.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда Волгоградской области от 25.09.2009 по делу А12-12839/2009 г., вынести новый акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90174 6 приобщено к материалам дела). Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Общества (вх. N 41 от 19.11.2009 г.).
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90190175 3 приобщено к материалам дела). Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, а также объяснения по делу согласно которых Общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (вх. N 37 от 28.10.2009 г., и N 6 от 19.11.2009 г.).
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 90176 0 приобщено к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2009 года до 15 часов 15 минут, о чем вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и на доске объявлений 19.11.2009 г. в 18 час. 00 мин.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, истец, являясь Управляющей компанией, с 01.04.2008 г. приступил к управлению жилыми многоквартирными домами, расположенными по улицам 2-я Краснознаменская, Краснопитерская, Ватутина, Мичурина, Некрасова, Парковая, Пархоменко, Подгорная, Речная, Серафимович, Щорса в г. Михайловка Волгоградской области.
По мнению истца, указанный факт установлен вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12793/08-с68 от 27 - 31 октября 2008 г. по иску ООО "Волгоградоблэлектросбыт" к ООО "УК "Сантехсервис" о взыскании задолженности по оплате поставленной энергии, а потому дополнительного доказательства не требует (л.д. 10 - 13).
В силу положений п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно установил, что ответчик лицом, участвовавшим при рассмотрении вышеуказанного спора не являлся, а потому ссылка истца на решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12793/08 несостоятельная.
Согласно пункту 3 ст. 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Истцом в обоснование наличия статуса управляющей компании представлены Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 12.12.2008 г. по делу N 2-34-3100/2008 о взыскании задолженности по договору управления с жильцами, проживающими в квартирах жилых домов N 44 "а", 42, 46, 44 ул. Обороны г. Михайловка, Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 12.12.2008 г. по делу N 2-34-3080/2008 о взыскании задолженности 2 по договору управления с жильцами, проживающими в квартирах жилых домов N 40, 44 "а", 51, 43, 49, 46 ул. Обороны г. Михайловка, Решение мирового судья судебного участка N 34 Михайловского района Волгоградской области от 20.01.2009 г. по делу N 2-34-18/2009 о взыскании задолженности по договору управления с жильца дома N 46 по ул. Обороны г. Михайловка (л.д. 117 - 119).
Истец в нарушение положений ст. 65 АПК РФ ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не предоставил иных достоверных доказательств осуществления функций управления указанного в исковом заявлении жилого фонда.
Однако, ответчик не оспаривает факт наличия у истца статуса управляющей организации, приобретенный последним в силу положений жилищного законодательства.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными неподлежащими удовлетворению в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 14.05.2009 г. за исх. N 100 истцом ответчику было направлено заявление о заключении договора поставки природного газа для оказания коммунальной услуги "газоснабжение" владельцам жилых помещений многоквартирных жилых домов, в котором истец указывал на наличие статуса управляющей организации, просил направить в его адрес проект договора (л.д. 17).
Письмом от 16.06.2009 г. исх. N 5332/08 ответчик разъяснил истцу, что для заключения испрашиваемого договора необходимо наличие у абонента (истца) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (газопроводов многоквартирного или жилого дома, газоиспользующего оборудования, в том числе приборов учета газа) и аварийно-диспетчерского обеспечения, заключенного со специализированной организацией (ТО ВДГО).
Кроме того, в ответ на письмо истца (исх. 100 от 14.05.2009 г.) 16.06.2009 г. исх. 5346/12 ответчик направил истцу перечень документов, необходимых для заключения договора поставки газа (л.д. 66 - 43).
Довод ответчика о неполучении указанного перечня документов и самого письма суд первой инстанции правомерно признал несостоятельным, так как в заявлении исх. 159 от 08.07.2009 г., адресованном ответчику, истец ссылается на указанное письмо.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предусмотрено пунктом 4 вышеуказанных Правил.
Оспаривая необходимость представления указанных в письме ответчика от 16.06.2009 г. исх. 5346/12 документов, истец полагает, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 к отношениям сторон не применимы.
Данный довод ответчика судом первой инстанции обоснованно признан несостоятельным в силу того, что в соответствии с пунктом 1 вышеуказанных Правил законодателем указано на то, что Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
В соответствии с пунктом 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.
Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения:
а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки индивидуального домовладения);
б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);
в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;
г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;
д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);
е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);
ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю проверку прибора учета газа (далее - проверка), а также установленный срок проведения очередной проверки (при наличии такого прибора);
з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер);
и) реквизиты акта об определении границ раздела собственности.
В соответствии с пунктом 9 Правил к оферте прилагаются следующие документы:
а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;
б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;
в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;
г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;
д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для индивидуальных домовладений;
е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;
ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для индивидуального домовладения;
з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;
и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю проверку, а также установленный срок проведения очередной проверки (при наличии такого прибора);
к) копия договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении;
л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);
м) копия акта об определении границы раздела собственности.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Порядок заключения договора, когда для одной из сторон это является обязательным, установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 данной статьи заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
Уклонение от заключения договора может повлечь для стороны, в отношении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора, что также производится по решению суда в случае необоснованного уклонения от заключения договора (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции, истцом ответчику кроме заявления о намерении заключить договор газоснабжения, ни один из указанных в пунктах 8, 9 Правил поставки газа документ представлен не был. Дополнительных доказательств, подтверждающих факт направления ответчику надлежащим образом оформленной оферты, в суд апелляционной инстанции предоставлено не было.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявление истца исх. N 100 от 14.05.2009 г. не может быть расценен как оферта к заключению спорного договора.
При указанных обстоятельствах, заявленное истцом требование о понуждении ответчика к заключению договора газоснабжения удовлетворению не подлежит.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционная жалоба Общероссийской общественной организации "Российское авторское общество", г. Волгоград, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2009 года по делу N А12-12839/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сантехсервис", г. Михайловка Волгоградской области, без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
А.Ю.НИКИТИН
А.Ю.САМОХВАЛОВА
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
А.Ю.НИКИТИН
А.Ю.САМОХВАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)