Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка"
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011
по делу N А55-26769/2010
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" к администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Авто-Рассвет", Комитет по управлению имуществом городского округа Сызрань,
общество с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" (далее - истец, ООО "Быткомфорт п. Балашейка"), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения, к администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее - ответчик, администрация) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора на техническое обслуживание, санитарное содержание, представление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий городского поселения Балашейка от 01.07.2009 N 6, заключенного между ООО "Быткомфорт п. Балашейка" и администрацией.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2011 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением апелляционной инстанции, ООО "Быткомфорт п. Балашейка" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Отзывы на кассационную жалобу суду не представлены.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 01.06.2009 между администрацией (заказчик) и ООО "Быткомфорт п. Балашейка" (подрядчик) заключен договор на техническое обслуживание, санитарное содержание, предоставление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовой территории городского поселения Балашейка N 6, по условиями которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, предоставлению коммунальных услуг и текущему ремонту жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и придомовых территорий, находящихся у заказчика на праве хозяйственного введения (оперативного управления), в свою очередь, заказчик обязался выделять денежные средства на проведение капитального ремонта жилого фонда и объектов жилищно-коммунальной сферы согласно действующему законодательству и возмещать подрядчику затраты и недополученные доходы, возникшие при применении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Правительством Самарской области на условиях софинансирования бюджетов всех уровней. Срок действия договора в соответствии с пунктом 7.1 заканчивается 30.06.2012.
Вместе с тем, на основании проведенных 3 и 4 августа 2010 года общих собраний жильцов домов, входящих в городское поселение Балашейка, принято решение о заключении договоров на управление многоквартирными жилыми домами с управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью "АВТО-РАССВЕТ".
Между вышеуказанными сторонами заключены договоры управления.
В материалах дела также имеется протокол собрания жителей домов от 22.06.2011, которым избрана управляющая компания - муниципальное унитарное предприятие "Балашейское ЖКХ", а с 23.06.2011 заключены соответствующие договоры по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Предусмотренная пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, возникает у управляющей организации на основании договора (договоров) управления многоквартирным домом (пункт 3 названных Правил), заключенного по правилам, установленным статьями 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ООО "Быткомфорт п. Балашейка" обладает правом заключения договоров на оказание коммунальных услуг энергоснабжения, и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами, что лишает истца возможности в полном объеме реализовывать предоставленные Жилищным кодексом Российской Федерации соответствующие полномочия.
При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает, что, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что договоры управления многоквартирными домами собственниками жилых помещений городского поселения Балашейка в письменном виде с ООО "Быткомфорт п. Балашейка" не заключались, установив, что собственниками помещений в многоквартирных домах выбран иной способ управления, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что выводы суда первой инстанции о признании недействительным одностороннего отказа администрации от исполнения договора на техническое обслуживание, санитарное содержание, представление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий городского поселения Балашейка от 01.07.2009 N 6, заключенного между ООО "Быткомфорт п. Балашейка" и администрацией, являются неправильными, так как они основаны на ошибочном толковании норм статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Односторонний отказ от такого договора возможен с соблюдением оснований и условий, предусмотренных статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Данный вывод не противоречит положениям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающей изменение и расторжение договора только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа заказчика и от исполнения всякого договора подряда при заказе работ для бытовых нужд (статьи 717, 731, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), и от исполнения договора на оказание услуг (статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поэтому односторонний отказ от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод о том, что исковые требования ООО "Быткомфорт п. Балашейка" удовлетворению не подлежат как необоснованные и не подтвержденные доказательствами.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, кроме того, не доказывают нарушения судом норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенного судебного акта.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 законным и не подлежащим отмене.
Поскольку при принятии кассационной жалобы истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по делу N А55-26769/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.12.2011 ПО ДЕЛУ N А55-26769/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. по делу N А55-26769/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка"
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011
по делу N А55-26769/2010
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" к администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Авто-Рассвет", Комитет по управлению имуществом городского округа Сызрань,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" (далее - истец, ООО "Быткомфорт п. Балашейка"), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения, к администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее - ответчик, администрация) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора на техническое обслуживание, санитарное содержание, представление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий городского поселения Балашейка от 01.07.2009 N 6, заключенного между ООО "Быткомфорт п. Балашейка" и администрацией.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2011 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением апелляционной инстанции, ООО "Быткомфорт п. Балашейка" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Отзывы на кассационную жалобу суду не представлены.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 01.06.2009 между администрацией (заказчик) и ООО "Быткомфорт п. Балашейка" (подрядчик) заключен договор на техническое обслуживание, санитарное содержание, предоставление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовой территории городского поселения Балашейка N 6, по условиями которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, предоставлению коммунальных услуг и текущему ремонту жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и придомовых территорий, находящихся у заказчика на праве хозяйственного введения (оперативного управления), в свою очередь, заказчик обязался выделять денежные средства на проведение капитального ремонта жилого фонда и объектов жилищно-коммунальной сферы согласно действующему законодательству и возмещать подрядчику затраты и недополученные доходы, возникшие при применении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Правительством Самарской области на условиях софинансирования бюджетов всех уровней. Срок действия договора в соответствии с пунктом 7.1 заканчивается 30.06.2012.
Вместе с тем, на основании проведенных 3 и 4 августа 2010 года общих собраний жильцов домов, входящих в городское поселение Балашейка, принято решение о заключении договоров на управление многоквартирными жилыми домами с управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью "АВТО-РАССВЕТ".
Между вышеуказанными сторонами заключены договоры управления.
В материалах дела также имеется протокол собрания жителей домов от 22.06.2011, которым избрана управляющая компания - муниципальное унитарное предприятие "Балашейское ЖКХ", а с 23.06.2011 заключены соответствующие договоры по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Предусмотренная пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, возникает у управляющей организации на основании договора (договоров) управления многоквартирным домом (пункт 3 названных Правил), заключенного по правилам, установленным статьями 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ООО "Быткомфорт п. Балашейка" обладает правом заключения договоров на оказание коммунальных услуг энергоснабжения, и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами, что лишает истца возможности в полном объеме реализовывать предоставленные Жилищным кодексом Российской Федерации соответствующие полномочия.
При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает, что, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что договоры управления многоквартирными домами собственниками жилых помещений городского поселения Балашейка в письменном виде с ООО "Быткомфорт п. Балашейка" не заключались, установив, что собственниками помещений в многоквартирных домах выбран иной способ управления, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что выводы суда первой инстанции о признании недействительным одностороннего отказа администрации от исполнения договора на техническое обслуживание, санитарное содержание, представление коммунальных услуг и текущий ремонт жилищного фонда, придомовых территорий городского поселения Балашейка от 01.07.2009 N 6, заключенного между ООО "Быткомфорт п. Балашейка" и администрацией, являются неправильными, так как они основаны на ошибочном толковании норм статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Односторонний отказ от такого договора возможен с соблюдением оснований и условий, предусмотренных статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Данный вывод не противоречит положениям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающей изменение и расторжение договора только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа заказчика и от исполнения всякого договора подряда при заказе работ для бытовых нужд (статьи 717, 731, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), и от исполнения договора на оказание услуг (статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поэтому односторонний отказ от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод о том, что исковые требования ООО "Быткомфорт п. Балашейка" удовлетворению не подлежат как необоснованные и не подтвержденные доказательствами.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, кроме того, не доказывают нарушения судом норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенного судебного акта.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 законным и не подлежащим отмене.
Поскольку при принятии кассационной жалобы истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по делу N А55-26769/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Быткомфорт п. Балашейка" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)