Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10406

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2011 г. по делу N 33-10406


12 октября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Желтышевой А.И., Марушко Л.А.
При секретаре Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Г. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 22.08.2011 г., которым постановлено:
"В удовлетворении заявленных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО "Капитал Групп" о признании действий, связанных с включением потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк "подогрев полотенцесушителя" и "электрическая энергия мест общего пользования" противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Д. в поддержание кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя ООО "Капитал Групп" - С., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области обратилось в суд с иском к ООО "Капитал Групп" о признании действий, связанных с включением потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк "подогрев полотенцесушителя" и "электрическая энергия мест общего пользования" противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.
В обоснование требований указало, что к ним обратился потребитель, проживающий с жалобой на включение в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг строк "Подогрев полотенцесушителя" и "Эл. энергия МОП" (мест общего пользования). Включение в квитанцию указанных строк не соответствует требованиям ст. 154 ЖК РФ и "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006 г. N 307. Подогрев полотенцесушителя не может являться отдельной коммунальной услугой, так как полотенцесушитель является элементом системы горячего водоснабжения (ГВС) и потребитель оплачивает данный вид услуг. Освещение мест общего пользования включается в строку "Содержание общего имущества" что также оплачивается потребителем. Кроме того, в платежных документах предоставленных потребителем, проживающим по адресу <...> за июль и август 2010 г., отсутствует надлежащая информация о единицах измерения по которым производится начисление коммунальных платежей, что также является нарушением действующего законодательства.
На основании изложенного, истец просил суд признать действия ООО "КапиталГрупп", выразившиеся во включении потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк "подогрев полотенцесушителя" и "электрическая энергия мест общего пользования" условий, ущемляющих установленные законом права потребителей противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ООО "КапиталГрупп" прекратить указанные действия, посредством приведения в соответствии с действующим законодательством вышеперечисленных условий в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Г. просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п. 38 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006 г. N 307, в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;
г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:
- при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);
- при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;
- при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;
- при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);
д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:
- с проживанием временных жильцов; со снижением качества коммунальных услуг;
- с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;
е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;
ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "КапиталГрупп" является управляющей компанией в многоквартирном доме расположенном по адресу: г. Самара <...> и производит начисления и сбор платежей по коммунальным услугам, обеспечивая выставление квитанций-извещений не позднее второго числа каждого месяца.
ООО "КапиталГрупп" обеспечивает собственникам данного жилого дома предоставление следующих услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, установленном Правительством РФ.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов, установленных в соответствии с требованиями законодательства РФ органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления.
Разница в объемах потребления коммунальных услуг, определенных по показаниям общедомового прибора учета и суммарными показаниями индивидуальных приборов учета относится к расходам на общедомовые нужды и подлежит распределению между всеми собственниками в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.
Согласно квитанциям по оплате жилья и коммунальных услуг, выставленной жильцам дома за июль и август 2010 г., в перечень предоставленных услуг включены: холодная вода и водоотведение, содержание жилья, электроснабжение, эл/энергия МОП, текущий ремонт жилья, отопление, подогрев полотенцесушителя.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку согласно пп. "з" п. 38 "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006 г. N 307 в платежном документе могут быть указаны сведения, предусмотренные законодательством РФ и договором, а указание в платежном документе дополнительных граф "подогрев полотенцесушителя" и "Эл/энергия МОП" не нарушает прав потребителей коммунальных услуг, предоставляя дополнительную информацию по начислению коммунальных платежей.
Доказательств, что в связи с указанием дополнительной информации производится двойное взыскание платы за предоставление коммунальной услуги, не имеется.
Кроме того, согласно договору на теплоснабжения N от 01.02.2010 г., ЗАО "СУТЭК" предоставляет ООО "КапиталГрупп" тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный сезон) и горячее водоснабжение (равномерно в течение года) через присоединенную сеть жилого дома
Расчетное количество поставляемой тепловой энергии распределено на поставку отопления, ГВС, теплоноситель.
Согласно счет фактур ЗАО "СУТЕК" ежемесячно выставляет для оплаты счета по теплоносителю и ГВС, предоставляемым управляющей компании ООО "КапиталГрупп" по договору N от 01.02.2010 г.
Согласно договора энергоснабжения от 01.06.2010 г. ЗАО "Самарагорэнергосбыт" предоставляет услуги ООО "КапиталГрупп" по поставке электрической энергии в жилой дом. Расчет по поставленным услугам осуществляется на основании показаний счетчиков установленных в многоквартирном доме, включая лифты, места общего пользования, что отражено в Актах приема-передачи к указанному выше договору.
Как установлено судом, в настоящее время ООО "КапиталГрупп" в платежных документах предоставляемых потребителям графа "подогрев полотенцесушителя" заменена на графу "тепловая энергия ГВС".
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным
Доводы кассационной жалобы заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Г. не опровергают выводов суда и направлены на иное толкование закона, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.
Доводы жалобы не содержат ссылок на основания, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, которое могут повлечь отмену или изменение решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 22.08.2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Г. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)