Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.06.2012 N 15АП-5359/2012 ПО ДЕЛУ N А53-4806/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2012 г. N 15АП-5359/2012

Дело N А53-4806/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пономаревой И.В.
судей Величко М.Г., Ванина В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саркисяном Д.С.
при участии:
от истца: представитель Черевичникова А.А., паспорт, доверенность от 10.01.2012 г. N 190
от ответчика: представитель Ефимова А.В., паспорт, доверенность от 24.01.2012 г. N 1-Д, представитель Гичкина Н.А., паспорт, доверенность от 01.07.2011 г. N 1-Д
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Вдохновение"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.03.2012 г. принятое в составе судьи Илюшина Р.Р. по делу N А53-4806/2012 о взыскании задолженности в размере 105 179 руб. 91 коп.
по иску: открытого акционерного общества "Донэнерго"
к ответчику: товариществу собственников жилья "Вдохновение"

установил:

открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Вдохновение" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную с января по декабрь 2011 тепловую энергию в размере 105 179 руб. 91 коп.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22 марта 2012 г. исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, товарищество собственников жилья "Вдохновение" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы и дополнений к ней заявитель приводит доводы о том, что судом первой инстанции неправомерно принят представленный истцом расчет задолженности за потребленную тепловую энергию произведенный не исходя из количества фактически потребленной тепловой энергии (которое измеряется в Гкал), а исходя из количества потребленной воды, выраженного в куб. м и определенного по показаниям водомера. Суд необоснованно не дал правовую оценку доводам ответчика и не применил нормы права, на которые ссылается ответчик. При принятии решения суд первой инстанции необоснованно не учел, что действующим нормативным правовым актом, регулирующим порядок определения количества потребленной тепловой энергии, являются Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, рег. N Вк-4936 от 12.09.1995 г. Ссылка на указанные правила имеется в договоре теплоснабжения N 197 от 26.01.2009 г. (п. 4.1 договора). Суд первой инстанции неправомерно сослался на позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлении от 15.02.2011 г. N 12845/10. Судом первой инстанции не был учтен факт платеж в размере 45 942 руб. 87 коп. произведенный по платежному поручению N 6 от 20.01.2012 г. Судом немотивированно отклонен представленный ответчиком контррасчет задолженности. Несмотря на то, что АРТС ОАО "Донэнерго" "Тепловые сети" подает горячую воду в многоквартирный до N 33 по ул. Ленина, указанная организация не обеспечивает циркуляцию воды в системе горячего водоснабжения и нормативную температуру воды в водоразборных точках. АРТС фактически не несет (хотя должно нести) дополнительных расходов на подогрев воды, связанных с остыванием воды во внутридомовой системе ГВС, несмотря на то, что такие расходы учтены в установленном РСТ РО тарифе на горячую воду. Следовательно, ТСЖ "Вдохновение" на основании статей 542, 548 ГК РФ вправе отказаться от оплаты такой горячей воды по установленному тарифу, при этом обязано возместить АРТС фактическую стоимость потребленных на нужды ГВС тепловой энергии и воды.
В судебном заседании представители ответчика доложили доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы - удовлетворить. Представитель ответчика предоставил суду дополнения к апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требовании апелляционной жалобы - отказать.
В судебном заседании 06 июня 2012 г. объявлялся перерыв до 13 июня 2012 г. до 18 час. 00 мин.
После перерыва 13 июня 2012 года в 18 час. 15 мин. судебное заседание продолжено, с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле. Представитель ответчика просила приобщить дополнения к апелляционной жалобе. Представители ответчика поддержали доводы заявленных требовании, по основаниям заявленным в судебном заседании.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) N 197 от 26.01.2009 г.
Из содержания п. 1.1 данного договора следует, что энергоснабжающая организация (истец) обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 3.1.1 договора закреплена обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту тепловую энергию в количестве, предусмотренном настоящим договором.
Абонент, в свою очередь, обязался принимать тепловую энергию от энергоснабжающей организации в количестве согласно п. 2.1 и 2.2 договора и оплачивать тепловую энергию по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего договора.
Оплата тепловой энергии производится абонентом платежными поручениями по реквизитам энергоснабжающей организации. Оплата считается произведенной только после зачисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (п. 5.4).
Во исполнение договора энергоснабжения истец поставил ответчику в период с января по декабрь 2011 г. тепловую энергию в объеме, указанном в актах приемки-передачи товарной продукции (тепловой энергии и теплопродукции), подписанными сторонами с возражениями, на общую сумму 533 352,05 руб.
Ответчик взятые на себя обязательства по договору не исполнил, оплату поставленной тепловой энергии по счетам-фактурам (л.д. 27 - 38) произвел на сумму 428 172,14 руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями, в результате чего образовалась задолженность в размере 105 179,91 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой отношения, связанные со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, к которым в силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Поскольку в рамках обязательств из договора N 197 от 26.01.2009 г. товарищество выступает абонентом, приобретая тепловую энергию для оказания коммунальных услуг в отношении проживающих в находящемся в управлении товарищества многоквартирном доме граждан, постольку в силу выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 9 июня 2009 года N 525/09 по делу N А31-333/2008-8 правовой позиции в части определения объема потребленной тепловой энергии к спорным правоотношениям подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В данном случае потребителем энергии является товарищество собственников жилья, то есть исполнитель коммунальных услуг для собственников многоквартирного дома.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".
Таким образом, согласно положениям указанных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В пункте 8 Правил предоставления услуг граждан установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии со статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 19 Правил при отсутствии коллективных (обще домовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов, учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
Определение количества тепловой энергии иным способом, не предусмотренным законом и Правилами, противоречит статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 8 Правил оказания коммунальных услуг.
В данном случае в спорном договоре сторонами предусмотрен иной порядок определения количества тепловой энергии (п. 4.1 договора) - по "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" (рег. N Вк-4936 от 12.09.1995 г.), что противоречит указанным выше нормам. Данные условия договора являются ничтожными и не могут применяться при определении количества потребленной энергии и задолженности, в связи с чем соответствующие доводы заявителя жалобы подлежат отклонению.
В соответствии с п. 14 Правил N 307 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Стоимость тепловой энергии по договору, заключенному между истцом и ответчиком, согласно п. 5.1 определяется по тарифам и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Согласно пунктам 6, 7 Постановления РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.
Пунктами 47, 48 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования N 109).
Согласно пункту 1 Основ ценообразования N 109 они определяют основные принципы и методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.
Исходя из статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о тарифах), действующего в спорный период (2010 г. - при установлении тарифов на 2011 г.), тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования). Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования, при условии наделения их такими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.
Следовательно, Закон о тарифах не предусматривает установления тарифов на горячую воду органами регулирования субъектов Российской Федерации.
Данная правовая позиция определена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 г. N 12845/10.
Тарифы на тепловую энергию используются при установлении органом местного самоуправления тарифа на горячую воду.
При расчете задолженности истец использовал тариф, который с учетом НДС составил 148,47 руб./куб. м. Данный тариф установлен Постановлением главы Аксайского района Ростовской области N 707 от 10.12.2010 г.
Расчет задолженности произведен исходя из фактически потребленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, определенной на основании отчетов о теплопотреблении.
Расчет суммы задолженности судом первой инстанции проверен и признан правильным.
Факт поставки тепловой энергии на оспариваемую сумму подтвержден имеющимися в деле документами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора по оплате фактически отпущенной тепловой энергии, суд первой инстанции признал исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 105 179,91 руб.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку ответчиком невозможно внесение оплаты за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, так как в первую очередь такой порядок оплаты противоречит действующим Правилам Постановления Правительства от 23.05.2006 г., во-вторых товарищество собственников жилья не имеет оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений, позволяющий определить объем, а в их отсутствие на основании удельных расходов коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. В соответствии со ст. 6 ФЗ от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", тарифы устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжением тепловой энергией потребителей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что несмотря на то, что АРТС ОАО "Донэнерго" "Тепловые сети" подает горячую воду в многоквартирный до N 33 по ул. Ленина, указанная организация не обеспечивает циркуляцию воды в системе горячего водоснабжения и нормативную температуру воды в водоразборных точках. АРТС фактически не несет (хотя должно нести) дополнительных расходов на подогрев воды, связанных с остыванием воды во внутридомовой системе ГВС, несмотря на то, что такие расходы учтены в установленном РСТ РО тарифе на горячую воду. Следовательно, ТСЖ "Вдохновение" на основании статей 542, 548 ГК РФ вправе отказаться от оплаты такой горячей воды по установленному тарифу, при этом обязано возместить АРТС фактическую стоимость потребленных на нужды ГВС тепловой энергии и воды, подлежат отклонению.
Названые доводы заявителя фактически направлены на оспаривание тарифа установленного РСТ РО на горячую воду, однако, проверка правильности утвержденных уполномоченными органами тарифов не входит в предмет исследования в рамках настоящего дела.
Между тем, апелляционный суд признает правомерным довод заявителя о том, что судом первой инстанции не был учтен факт платеж в размере 45 942 руб. 87 коп. произведенный по платежному поручению N 6 от 20.01.2012 г.
Из материалов дела усматривается, что платежное поручение N 6 от 20.01.2012 г. на сумму 45 942 руб. 87 коп. с назначением платежа "оплата за горячую воду согласно акта N 000691 от 31.12.2011 г. по договору N 197 от 26.01.2009 г. было представлено ответчиком при рассмотрении дела судом первой инстанции (т. 1 л.д. 145). Названый платеж был произведен ответчиком до принятия к производству суда рассматриваемого иска и был указан ответчиком также в контррасчете задолженности (т. 1 л.д. 160). Однако, суд первой инстанции не дал должной оценки представленному ответчику документу подтверждающему частичную оплату задолженности за спорный период.
Таким образом, сумма задолженности ответчика перед истцом на момент оглашения судом первой инстанции резолютивной части оспариваемого решения составляет 59 237 руб. 04 коп. (105 179 руб. 91 коп. - 45 942 руб. 87 коп.).
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению с уменьшение суммы задолженности до 59 237 руб. 04 коп. В остальной части иска надлежит отказать.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 марта 2012 г. по делу N А53-4806/2012 изменить.
Изложить абзац 1 резолютивной части решения Арбитражного суда Ростовской области от 22 марта 2012 г. по делу N А53-4806/2012 в следующей редакции:
"Взыскать с товарищества собственников жилья "Вдохновение" (ИНН 6102028013; ОГРН 1086102000940) в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) задолженность в размере 59 237 руб. 04 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 340 руб. 31 коп.
В остальной части иска отказать.
В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 марта 2012 г. по делу N А53-4806/2012 оставить без изменения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в пользу товарищества собственников жилья "Вдохновение" (ИНН 6102028013; ОГРН 1086102000940) 873 руб. 60 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
И.В.ПОНОМАРЕВА

Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
В.В.ВАНИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)