Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.06.2006, 06.07.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К1-4086/06

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


25 июня 2006 г. Дело N А41-К1-4086/06

Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2006.
Полный текст решения подготовлен 06.07.2006.




Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Г., протокол судебного заседания вел судья Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "Мосэнергосбыт", к Администрации Орехово-Зуевского района, 3-е лицо - Министерство финансов Московской области о 452824 руб. 68 коп., при участии в заседании представителей участников процесса,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 452824 руб. 68 коп. в качестве возмещения выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии в 2003 г.
Истцом в судебном заседании 29.05.2006 было заявлено ходатайство об увеличении исковых требований, просил взыскать с ответчика 72763 руб. 97 коп. в качестве возмещения выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии в 4 квартале (октябрь - декабрь) 2004 года, а с учетом заявленных требований по задолженности ответчика за 2003 год в размере 452824 руб. 68 коп., всего 525588 руб. 65 коп.
Ходатайство судом было принято к рассмотрению.
Определением суда от 02.05.2006 к участию в деле было привлечено 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования на стороне ответчика Министерство Московской области.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Ответчик заявил ходатайство об исключении Администрации Орехово-Зуевского муниципального района из числа ответчиков и привлечь к участию в деле, как надлежащую сторону Комитет по социальной защите населения Орехово-Зуевского района.
Истец возражал.
3-е лицо оставило решение вопроса на усмотрение суда.
Судом ходатайство отклонено, как необоснованное, в соответствии со ст. 47 АПК РФ, т.к. замена надлежащего ответчика может быть только по ходатайству истца или его согласия.
Участники процесса заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
Ходатайство судом удовлетворено.
Истец настаивал на удовлетворении своих увеличенных требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на договор на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии, на то, что им обязательства по договору были исполнены надлежащим образом, у ответчика образовалась задолженность по данному договору в заявленной сумме, которая подтверждена актом сверки расчетов.




Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что заявка (списки граждан, имеющих льготы по оплате коммунальных услуг за заявленный период) на потребность денежных средств по погашению выпадающих расходов в Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района, Финансовое управление Орехово-Зуевского района от истца не поступали. Истцом не представлено доказательств, сдачи статистических отчетов формы 26 ЖСК. Ответчик считает, что сроки договорных отношений следует считать с 02.11.2003, с момента подписания договора. Кроме того, Администрация производит финансирование только при поступлении денежных средств на ее расчетный счет, что в настоящее время ответчик не может подтвердить, т.к. отсутствует отчет формы 26 ЖСК. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства ежемесячных сверок расчетов, ответчик не согласился с актом сверки на 31.12.2003, т.к. считает, что он не соответствует требованиям документов финансовой отчетности, т.к. не указаны периоды времени задолженности. По периоду за 4 квартал 2004 года, вообще акт сверки отсутствует. Отсутствуют в материалах дела счета-фактуры на которые ссылается истец. Кроме того, финансовое положение Орехово-Зуевского муниципального района в 2003 году было нестабильно. Ответчик возражений по расчету суммы задолженности истца не заявил. Считает, что ОАО "Мосэнергосбыт" не имеет право требовать, как правопреемник ОАО "Мосэнерго" задолженность за 2003 год. Кроме того, отсутствует вина ответчика в образовавшейся задолженности.
3-е лицо поддержало представленный отзыв, в котором сообщило, что Минфин исполнил свои обязательства по исполнению вышеуказанных законов и им были перечислены муниципальным образованиям в областной бюджет денежные средства на условиях субвенции, что подтверждается Приложением 5 к Закону МО от 19.07.2004 N 98/2004-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2003 год" и Приложением 5 к Закону МО от 24.06.2005 N 153/2005-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2004 год". Компенсационные выплаты ОАО "Мосэнерго" и его правопреемнику ОАО "Мосэнергосбыт" непосредственно из областного бюджета не производилось.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, установил следующее.
01.11.2003 между ОАО "Мосэнерго" (правопреемник ОАО "Мосэнергосбыт") и Администрацией Орехово-Зуевского района, Комитетом по социальной защите населения Администрации Орехово-Зуевского района, был заключен договор N 44 на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии. Согласно которому, истец ежемесячно, до 5-го числа месяца (включительно), следующего за отчетным месяцем, предоставляет в Комитет содержащий полные, достоверные сведения отчет о выпадающих доходах от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии на бумажных и электронных носителях по абонентам, заверенный главами Администрации.. Ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным месяцем, проводит с Комитетом сверку полученных бюджетных средств по состоянию на 1 число с указанием в акте сверки долга или переплаты на указанную дату. Комитет при поступлении денежных средств из соответствующих бюджетов перечисляет денежные средства на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии на расчетный счет ОАО "Мосэнерго". Ежемесячно проводит сверку расчетов с истцом до 10 числа, следующего за отчетным месяца. Администрация при поступлении денежных средств производит финансирование Комитета в размере сумм возмещения выпадающих доходов ОАО "Мосэнерго" от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии, согласно отчетам.
Договор вступает в силу с момента подписания и действует в период возмещения выпадающих доходов ОАО "Мосэнерго" с 01.11.2003 по 01.11.2004 от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии. Договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его аннулировании за месяц до окончания срока договора.
Договор подписан всеми сторонами, соответствует закону, никем не оспорен.
В настоящее время в результате реорганизации ОАО "Мосэнерго" в форме выделения, создано ОАО "Мосэнергосбыт", которое является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО "Мосэнерго" по договорам энергоснабжения.
Комитет по социальной защите населения Администрации Орехово-Зуевского района, является структурным подразделением Администрации Орехово-Зуевского района, в настоящий момент находится в стадии ликвидации, создана ликвидационная комиссия, по его обязательствам отвечает Администрация Орехово-Зуевского района.
Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в т.ч. актами сверки на 31.12.2003 и на 30.09.2004, за свой счет предоставлял гражданам Орехово-Зуевского района льготы по оплате электроэнергии, на основании Закона "О ветеранах", Закона "О донорстве крови и ее компонентов", Закона "О реабилитации жертв политических репрессий", Указа Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Указа Президента "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".
Согласно условиям вышеуказанного договора, обязанности по исполнению договора возложены на ответчика, т.к. финансирование по договору производилось за счет средств местного бюджета.
Согласно письму Министерства финансов Московской области от 15.04.2005 N 05-02-09/1461 в адрес ОАО "Мосэнерго" муниципальные образования обеспечивали финансирование спорных льгот в 2003 и 2004 годах за счет средств местных бюджетов.
Средства, выделенные в 2003 г. и 2004 г. из федерального бюджета на реализацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме были перечислены по целевому назначению для возмещения затрат организациям предоставившим данные услуги, а именно - органам социальной защиты населения муниципальных образований на предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, а также лицам, подвергшимся воздействию радиации, - муниципальным образованиям" на предоставление льгот Героям и репрессированным.
За ответчиком образовалась задолженность по договору в сумме 525588 руб. 65 коп., из которой 72763 руб. 97 коп. за 4 квартал 2004 года и 452824 руб. 68 коп. за 2003 год, которая подтверждена актом сверки расчетов и не оспорена ответчиком в судебном заседании.
Согласно отзыву Минфина Московской области, и приложенным к нему документам, он исполнил свои обязательства по исполнению вышеуказанных Законов и им были перечислены муниципальным образованиям в областной бюджет денежные средства на условиях субвенции, что подтверждается Приложением 5 к Закону МО от 19.07.2004 N 98/2004-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2003 год" и Приложением 5 к Закону МО от 24.06.2005 N 153/2005-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2004 год". Компенсационные выплаты ОАО "Мосэнерго" и его правопреемнику ОАО "Мосэнергосбыт" непосредственно из областного бюджета не производилось.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от обязательств недопустим.
Истцом 23.06.2004 было направлено письмо Главе Администрации Орехово-Зуевского района N ЭС-47/22-1-150 о том, что им за период с 01.01.2003 по 01.06.2004, в соответствии с действующим законодательством были оказаны услуги льготным категориям граждан, сумма задолженности Администрации по возмещению выпадающих доходов от предоставления гражданам О-Зуевского района льгот по оплате электроэнергии составила 681006 руб. 93 коп. по льготам и 9450 руб. 97 коп. по субсидиям.
Ответчик своих обязательств по вышеуказанному договору по оплате 525588 руб. 65 коп. в качестве возмещения выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате электроэнергии в 2003 г., в 4 квартале 2004 года не исполнил.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика 525588 руб. 65 коп. обоснованными, соответствующими закону, договору и подлежащими удовлетворению.
Возражения ответчика суд считает необоснованными, поскольку между сторонами были составлены акты сверки расчетов, которые подтверждают сумму требований истца
Факт выделения денежных средств в местный бюджет для муниципальных образований, также подтвержден Минфином Московской области.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отказа истцу в иске, по возражениям ответчика.
При подаче искового заявления истец оплатил госпошлину в сумме 10556 руб. 50 коп. и при увеличении требований 2682 руб. 91 коп.
Госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета, т.к. ответчик освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с ч. 2 Налогового кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 16, 56, 120, 307, 309, 310, 314, 322, 325, 399, 401, 421, 1069, 539, 540, 544 ГК РФ, ст. ст. 69, 70, 86, 133, 134, 154, 160, 162, 166 Бюджетного кодекса РФ, Закона "О ветеранах", Закона "О донорстве крови и ее компонентов", Закона "О реабилитации жертв политических репрессий", Указа Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Указа Президента "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", ст. ст. 111, 112, 167 - 171, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации Орехово-Зуевского района в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" 525588 руб. 65 коп. задолженности.
Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в размере 10556 руб. 50 коп., уплаченную по пл. поручению N 525 от 23.01.2006 и 2682 руб. 91 коп. уплаченную им по пл. поручению N 526 от 23.01.2006.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)