Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2011 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Никитина А.Ю.,
судей Н.А. Клочковой, Г.И. Агибаловой,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания А.С. Богатыревым,
при участии в заседании представителей:
лица, участвующие в деле не явились, своих представителей не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Сфера" (г. Волгоград),
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года,
по делу N А12-15479/2010, судья Н.В. Лаврик,
по иску ООО "УК Сфера" (г. Волгоград),
к ТСЖ "Сфера" (г. Волгоград),
третье лицо:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда (г. Волгоград),
об устранении препятствий в управлении многоквартирными домами путем понуждения к передаче технической, бухгалтерской и иной документации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "УК Сфера" (далее - ООО "УК Сфера", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "СФЕРА" (далее - ТСЖ "СФЕРА", ответчик) с требованием (уточненным в предварительном заседании 17.08.10 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об устранении препятствий в управлении многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Волгоград, улица Ардатовская, дом 16 и г. Волгоград, улица Кузнецкая, дома N 30, 32, 34 путем обязания ответчика передать истцу документацию, необходимую для управления домом, в т.ч. техническую:
Документацию БТИ: Технические паспорта, экспликации, поэтажные планы; Чертежи и схемы инженерных коммуникаций; Схемы механического оборудования; Схемы электрического оборудования; Схемы санитарно-технического оборудования; Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства; Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов; Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование; Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; Санитарный паспорт; Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль; Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома; Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); Градостроительный план земельного участка; Кадастровая карта (план) земельного участка; Паспорт домовладения по БТИ; Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; Акты освидетельствования скрытых работ. Акты состояния общего имущества; иную документацию: Копии договоров с ресурсоснабжающими и организациями и прочими подрядными организациями; Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности; Копии договоров социального найма; Ордера нанимателей на жилые помещения в доме; Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; Акты проверки газотехнической инспекции; Акты устранения замечаний и нарушений от Государственной Жилищной инспекции, имеющихся до момента передачи дома в управление; Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; Акты по наличию малых форм и других элементов, относящихся к общему имуществу на момент передачи; бухгалтерскую документацию: Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых); Акты на остаточную стоимость строения; Гарантийные письма и обязательства; Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; Выписки из домовой книги; Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
Арбитражным судом 1 инстанции в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда (далее - Департамент ЖКХ и ТЭК).
Решением 13 октября 2010 г. арбитражный суд 1 инстанции обязал Товарищество собственников жилья "СФЕРА" устранить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью "УК Сфера" в управлении многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Волгоград, ул. Ардатовская, дом 16, и г. Волгоград, ул. Кузнецкая, дома N 30, 32, 34 путем понуждения ответчика передать истцу нижеследующую документацию, предусмотренную в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (в отношении каждого дома в отдельности): -
Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
В остальной части иска было отказано, поскольку передача остальных документов не предусмотрена действующим законодательством.
С Товарищества собственников жилья "СФЕРА" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК Сфера" взыскана государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Не согласившись с выводами суда первой инстанций, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 13 октября 2010 года, принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что общие собрания собственников помещений в форме заочного голосования, которые проводились в период с 07.06.2010 по 11.06.2010 года, проведены с нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, решения о выборе управляющей организацией ООО "УК Сфера", принятые на этих собрания, не имеют юридической силы.
Стороны о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон (ч. 1 ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ).
От подателя поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решений судов общей юрисдикции по искам собственников жилых помещений о признании недействительными протоколов общих собраний об избрании истца управляющей компанией.
Заявленное ответчиком ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу Ворошиловским районным судом г. Волгограда и вступления в законную силу судебных актов по гражданским делам, апелляционным судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено доказательств принятия исков к производству судом общей юрисдикции.
Кроме того, в случае удовлетворения исков собственников о признании протоколов общих собраний недействительными ответчик вправе подать заявление в арбитражный суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2004 году было образовано Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "СФЕРА", которое с января 2006 году получило возможность и стало осуществлять управление спорными многоквартирными домами.
В 2006 - 2007 гг. между ТСЖ "СФЕРА" и собственниками помещений оформлены договоры управления многоквартирным домом, в которым ТСЖ именуется "Управляющая организация".
Собственники указанных помещений, провели общие собрания в форме заочного голосования в период с 07 по 11 июня 2010 с повесткой дня "выбор способа управления домами". По результатам голосования приняты решения о выборе способа управления многоквартирными домами через управляющую компанию ООО "УК Сфера".
Данный факт подтвержден представленными в материалы дела протоколами общего собрания собственников помещений, решениями собственников помещений (бюллетенями голосований), принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Письмом от 15.06.2010 N 10 ООО "УК Сфера" уведомило ТСЖ "СФЕРА" о решениях, принятых собственниками помещений и потребовало от ТСЖ "СФЕРА" передать по акту в течение 30 дней с момента получения уведомления всю имеющуюся у ТСЖ техническую документацию на жилые дома (т. 1 л.д. 37 - 38).
Ответчик требования истца не выполнил, истребуемые документы необходимые для управления спорными многоквартирными домами не передал, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.
Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд 1 инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктами 2, 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений статей 310, 450, пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.09.2008 N 5782/08, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, о праве собственников на односторонний отказ от исполнения договоров, заключенных с ТСЖ "СФЕРА" и выборе новой управляющей компании "УК Сфера".
Собственники помещений спорных многоквартирных жилых домов реализовали свое право на односторонний отказ от договоров, заключенных с ТСЖ "СФЕРА", посредством проведения собрания и письменных заявлений.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств как управляющей компанией подтверждается актами Государственной жилищной инспекции Волгоградской области.
Таким образом, выводы суда о наличии у ТСЖ "СФЕРА" обязанности по передачи технической документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам г. Волгоград, ул. Ардатовская, дом 16, и г. Волгоград, ул. Кузнецкая, дома N 30, 32, 34, и иных связанных с управлением указанными домами документов ООО "УК Сфера", основан на правильном применении и толковании указанных норм материального права, кроме того, соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (Действие указанного подпункта распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года, пункт 6 данного Постановления).
Пунктом 26 Правил определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вопреки правилам указанной нормы процессуального права истец не обосновал заявленные требования относительно той документации на спорные многоквартирные дома, которая прямо не предусмотрена в пунктах 24 и 26 Правил. Решения общего собрания собственников помещений, из которых бы следовало, что собственниками помещений установлен иной перечень документов, подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации, отличный от документов, названных в Правилах, в материалы дела истцом не представлены.
В связи с этим суд 1 инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований только в части той технической и иной документации, которая названа в пунктах 24 и 26 Правил.
Таким образом, выводы суда первой инстанции по настоящему делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года по делу N А12-15479/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
Председательствующий
А.Ю.НИКИТИН
Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
Г.И.АГИБАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2011 ПО ДЕЛУ N А12-15479/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. по делу N А12-15479/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2011 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Никитина А.Ю.,
судей Н.А. Клочковой, Г.И. Агибаловой,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания А.С. Богатыревым,
при участии в заседании представителей:
лица, участвующие в деле не явились, своих представителей не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Сфера" (г. Волгоград),
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года,
по делу N А12-15479/2010, судья Н.В. Лаврик,
по иску ООО "УК Сфера" (г. Волгоград),
к ТСЖ "Сфера" (г. Волгоград),
третье лицо:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда (г. Волгоград),
об устранении препятствий в управлении многоквартирными домами путем понуждения к передаче технической, бухгалтерской и иной документации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "УК Сфера" (далее - ООО "УК Сфера", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "СФЕРА" (далее - ТСЖ "СФЕРА", ответчик) с требованием (уточненным в предварительном заседании 17.08.10 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об устранении препятствий в управлении многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Волгоград, улица Ардатовская, дом 16 и г. Волгоград, улица Кузнецкая, дома N 30, 32, 34 путем обязания ответчика передать истцу документацию, необходимую для управления домом, в т.ч. техническую:
Документацию БТИ: Технические паспорта, экспликации, поэтажные планы; Чертежи и схемы инженерных коммуникаций; Схемы механического оборудования; Схемы электрического оборудования; Схемы санитарно-технического оборудования; Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства; Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов; Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование; Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; Санитарный паспорт; Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль; Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома; Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); Градостроительный план земельного участка; Кадастровая карта (план) земельного участка; Паспорт домовладения по БТИ; Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; Акты освидетельствования скрытых работ. Акты состояния общего имущества; иную документацию: Копии договоров с ресурсоснабжающими и организациями и прочими подрядными организациями; Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности; Копии договоров социального найма; Ордера нанимателей на жилые помещения в доме; Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; Акты проверки газотехнической инспекции; Акты устранения замечаний и нарушений от Государственной Жилищной инспекции, имеющихся до момента передачи дома в управление; Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; Акты по наличию малых форм и других элементов, относящихся к общему имуществу на момент передачи; бухгалтерскую документацию: Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых); Акты на остаточную стоимость строения; Гарантийные письма и обязательства; Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; Выписки из домовой книги; Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
Арбитражным судом 1 инстанции в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда (далее - Департамент ЖКХ и ТЭК).
Решением 13 октября 2010 г. арбитражный суд 1 инстанции обязал Товарищество собственников жилья "СФЕРА" устранить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью "УК Сфера" в управлении многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Волгоград, ул. Ардатовская, дом 16, и г. Волгоград, ул. Кузнецкая, дома N 30, 32, 34 путем понуждения ответчика передать истцу нижеследующую документацию, предусмотренную в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (в отношении каждого дома в отдельности): -
Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
В остальной части иска было отказано, поскольку передача остальных документов не предусмотрена действующим законодательством.
С Товарищества собственников жилья "СФЕРА" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК Сфера" взыскана государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Не согласившись с выводами суда первой инстанций, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 13 октября 2010 года, принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что общие собрания собственников помещений в форме заочного голосования, которые проводились в период с 07.06.2010 по 11.06.2010 года, проведены с нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, решения о выборе управляющей организацией ООО "УК Сфера", принятые на этих собрания, не имеют юридической силы.
Стороны о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон (ч. 1 ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ).
От подателя поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решений судов общей юрисдикции по искам собственников жилых помещений о признании недействительными протоколов общих собраний об избрании истца управляющей компанией.
Заявленное ответчиком ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу Ворошиловским районным судом г. Волгограда и вступления в законную силу судебных актов по гражданским делам, апелляционным судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено доказательств принятия исков к производству судом общей юрисдикции.
Кроме того, в случае удовлетворения исков собственников о признании протоколов общих собраний недействительными ответчик вправе подать заявление в арбитражный суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2004 году было образовано Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "СФЕРА", которое с января 2006 году получило возможность и стало осуществлять управление спорными многоквартирными домами.
В 2006 - 2007 гг. между ТСЖ "СФЕРА" и собственниками помещений оформлены договоры управления многоквартирным домом, в которым ТСЖ именуется "Управляющая организация".
Собственники указанных помещений, провели общие собрания в форме заочного голосования в период с 07 по 11 июня 2010 с повесткой дня "выбор способа управления домами". По результатам голосования приняты решения о выборе способа управления многоквартирными домами через управляющую компанию ООО "УК Сфера".
Данный факт подтвержден представленными в материалы дела протоколами общего собрания собственников помещений, решениями собственников помещений (бюллетенями голосований), принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Письмом от 15.06.2010 N 10 ООО "УК Сфера" уведомило ТСЖ "СФЕРА" о решениях, принятых собственниками помещений и потребовало от ТСЖ "СФЕРА" передать по акту в течение 30 дней с момента получения уведомления всю имеющуюся у ТСЖ техническую документацию на жилые дома (т. 1 л.д. 37 - 38).
Ответчик требования истца не выполнил, истребуемые документы необходимые для управления спорными многоквартирными домами не передал, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.
Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд 1 инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктами 2, 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений статей 310, 450, пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.09.2008 N 5782/08, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, о праве собственников на односторонний отказ от исполнения договоров, заключенных с ТСЖ "СФЕРА" и выборе новой управляющей компании "УК Сфера".
Собственники помещений спорных многоквартирных жилых домов реализовали свое право на односторонний отказ от договоров, заключенных с ТСЖ "СФЕРА", посредством проведения собрания и письменных заявлений.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств как управляющей компанией подтверждается актами Государственной жилищной инспекции Волгоградской области.
Таким образом, выводы суда о наличии у ТСЖ "СФЕРА" обязанности по передачи технической документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам г. Волгоград, ул. Ардатовская, дом 16, и г. Волгоград, ул. Кузнецкая, дома N 30, 32, 34, и иных связанных с управлением указанными домами документов ООО "УК Сфера", основан на правильном применении и толковании указанных норм материального права, кроме того, соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (Действие указанного подпункта распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года, пункт 6 данного Постановления).
Пунктом 26 Правил определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вопреки правилам указанной нормы процессуального права истец не обосновал заявленные требования относительно той документации на спорные многоквартирные дома, которая прямо не предусмотрена в пунктах 24 и 26 Правил. Решения общего собрания собственников помещений, из которых бы следовало, что собственниками помещений установлен иной перечень документов, подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации, отличный от документов, названных в Правилах, в материалы дела истцом не представлены.
В связи с этим суд 1 инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований только в части той технической и иной документации, которая названа в пунктах 24 и 26 Правил.
Таким образом, выводы суда первой инстанции по настоящему делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года по делу N А12-15479/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
Председательствующий
А.Ю.НИКИТИН
Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
Г.И.АГИБАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)