Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети", г. Буинск,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010
по делу N А65-6005/2010
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети", г. Буинск, к товариществу собственников жилья "Космовского", г. Буинск, о взыскании 569 159 рублей 96 копеек неосновательного обогащения за технологическое присоединение к электрическим сетям, при участии третьих лиц: Комитета Республики Татарстан по тарифам, г. Казань, Мухаметзянова Мухарама Тимергалиевича, г. Буинск,
открытое акционерное общество "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети" (далее - ОАО "Сетевая компания", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Космовского" (далее - ТСЖ "Космовского") о взыскании 569 159 рублей 96 копеек неосновательного обогащения за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 в удовлетворении иска отказано.
Судом сделан вывод о том, что к спорным правоотношениям применимо Постановление Правления Комитета по тарифам Республики Татарстан от 26.07.2008 N 6-2/тп (далее - Постановление Правления Комитета по тарифам) и со стороны ответчика отсутствует неосновательное обогащение.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, между истцом и ТСЖ "Космовского" заключен договор от 17.05.2009 N 252/23-09 ОТП/Д252/311 на технологическое присоединение к электрическим сетям истца многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
Пунктом 3.1. договора предусмотрен размер оплаты за технологическое присоединение в соответствии с абзацем 3 пункта 1 Постановления Правления, исходя из размера 550 рублей, умноженных на количество членов ответчика, при условии присоединения каждым членом ответчика не более 15 кВТ.
Исполнение обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению подтверждено актом от 13.10.2009 N 58-09.
Истцом выставлен счет от 27.04.2009 N 2309 на оплату произведенных услуг в размере 9086 рублей. Со стороны ответчика оплата произведена.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что им ошибочно при подсчете размера оплаты за услуги по присоединению к электрическим сетям применены положения Постановления Правления Комитета по тарифам, поскольку вышеуказанное Постановление содержит исчерпывающий перечень юридических лиц - некоммерческих организаций, на которых распространяется плата в размере, определенном абзацем 3 пункта 1 данного Постановления.
Считает, что при определении размера оплаты необходимо руководствоваться Постановлением от 19.06.2006 N 57 "Об утверждении платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО "Сетевая компания", которым предусмотрена плата за технологическое присоединение в размере 18 818,7 руб. /кВт.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО "Сетевая компания" и Мухаметзяновым Мухарамом Тимергалиевичем (застройщик) был заключен договор от 10.04.2007 N 252-42/07 БРЭС, по которому истец обязался определить и выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств застройщика, заявленной мощностью до 15 кВт включительно.
Технологическое присоединение было выполнено.
В последующем, между истцом и третьим лицом - Мухаметзяновым Мухарамом Тимергалиевичем (застройщик) был заключен договор от 27.06.2007 на энергоснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
Для осуществления нового технологического присоединения на собрании собственников жилья 07.03.2009 было создано ТСЖ "Космовского".
Между ОАО "Сетевая компания" и ТСЖ "Космовского" 17.05.2009 был заключен договор N 252/23-09 ОТП/Д252/311 на технологическое присоединение к сетям истца многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
В соответствии со статьями 23, 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основе договора со взиманием однократной платы, размер которой должен компенсировать затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям.
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок.
Размеры платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Перечень стандартизированных тарифных ставок устанавливается Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию, необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение, а также расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче.
Пунктом 71 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, установлено, что плата за технологическое присоединение к электрическим сетям определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам, по согласованию с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 21.08.2009 N 201-э/1 (далее - Методические указания).
В соответствии с пунктом 14 Методических указаний, если заявителем на технологическое присоединение выступает юридическое лицо - некоммерческая организация для поставки электроэнергии гражданам - членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, плата заявителя сетевой организации не должна превышать 550 рублей, умноженных на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт.
К юридическим лицам - некоммерческим организациям, на которых распространяется вышеуказанная плата, относятся:
- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)
- - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах, для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
- - содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;
- - гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе, в случае, если по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и оформленные отдельным решением указанные потребители отнесены к тарифной группе "Население".
Согласно Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2009 N 558-э/1 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2", к тарифной группе "Население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.
С учетом изложенного судами сделан обоснованный вывод о том, что ответчик является потребителем электроэнергии, отнесенный к тарифной группе "Население", в связи с чем к нему может быть применено Постановление Правления Комитета по тарифам, исходя из размера 550 рублей, умноженных на количество членов ответчика, при условии присоединения каждым членом ответчика не более 15 кВт включительно.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае размер оплаты за технологическое присоединение согласован сторонами в договоре, оплата ответчиком произведена в установленном сторонами порядке и размере.
Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размер законом возлагается на истца.
Такие доказательства истцом суду не представлены, в том числе доказательства понесения им расходов по технологическому присоединению на сумму, превышающую 9086 рублей, как это требует пункт 12 Методических указаний.
Таким образом, правомерен вывод судов о том, что в данном случае не усматривается наличие неосновательного обогащения со стороны ответчика.
Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу N А65-6005/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 21.01.2011 ПО ДЕЛУ N А65-6005/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. по делу N А65-6005/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети", г. Буинск,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010
по делу N А65-6005/2010
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети", г. Буинск, к товариществу собственников жилья "Космовского", г. Буинск, о взыскании 569 159 рублей 96 копеек неосновательного обогащения за технологическое присоединение к электрическим сетям, при участии третьих лиц: Комитета Республики Татарстан по тарифам, г. Казань, Мухаметзянова Мухарама Тимергалиевича, г. Буинск,
установил:
открытое акционерное общество "Сетевая компания" в лице филиала "Буинские электрические сети" (далее - ОАО "Сетевая компания", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Космовского" (далее - ТСЖ "Космовского") о взыскании 569 159 рублей 96 копеек неосновательного обогащения за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 в удовлетворении иска отказано.
Судом сделан вывод о том, что к спорным правоотношениям применимо Постановление Правления Комитета по тарифам Республики Татарстан от 26.07.2008 N 6-2/тп (далее - Постановление Правления Комитета по тарифам) и со стороны ответчика отсутствует неосновательное обогащение.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, между истцом и ТСЖ "Космовского" заключен договор от 17.05.2009 N 252/23-09 ОТП/Д252/311 на технологическое присоединение к электрическим сетям истца многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
Пунктом 3.1. договора предусмотрен размер оплаты за технологическое присоединение в соответствии с абзацем 3 пункта 1 Постановления Правления, исходя из размера 550 рублей, умноженных на количество членов ответчика, при условии присоединения каждым членом ответчика не более 15 кВТ.
Исполнение обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению подтверждено актом от 13.10.2009 N 58-09.
Истцом выставлен счет от 27.04.2009 N 2309 на оплату произведенных услуг в размере 9086 рублей. Со стороны ответчика оплата произведена.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что им ошибочно при подсчете размера оплаты за услуги по присоединению к электрическим сетям применены положения Постановления Правления Комитета по тарифам, поскольку вышеуказанное Постановление содержит исчерпывающий перечень юридических лиц - некоммерческих организаций, на которых распространяется плата в размере, определенном абзацем 3 пункта 1 данного Постановления.
Считает, что при определении размера оплаты необходимо руководствоваться Постановлением от 19.06.2006 N 57 "Об утверждении платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО "Сетевая компания", которым предусмотрена плата за технологическое присоединение в размере 18 818,7 руб. /кВт.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО "Сетевая компания" и Мухаметзяновым Мухарамом Тимергалиевичем (застройщик) был заключен договор от 10.04.2007 N 252-42/07 БРЭС, по которому истец обязался определить и выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств застройщика, заявленной мощностью до 15 кВт включительно.
Технологическое присоединение было выполнено.
В последующем, между истцом и третьим лицом - Мухаметзяновым Мухарамом Тимергалиевичем (застройщик) был заключен договор от 27.06.2007 на энергоснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
Для осуществления нового технологического присоединения на собрании собственников жилья 07.03.2009 было создано ТСЖ "Космовского".
Между ОАО "Сетевая компания" и ТСЖ "Космовского" 17.05.2009 был заключен договор N 252/23-09 ОТП/Д252/311 на технологическое присоединение к сетям истца многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Космовского, д. 110 Д.
В соответствии со статьями 23, 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основе договора со взиманием однократной платы, размер которой должен компенсировать затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям.
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок.
Размеры платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Перечень стандартизированных тарифных ставок устанавливается Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию, необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение, а также расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче.
Пунктом 71 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, установлено, что плата за технологическое присоединение к электрическим сетям определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам, по согласованию с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 21.08.2009 N 201-э/1 (далее - Методические указания).
В соответствии с пунктом 14 Методических указаний, если заявителем на технологическое присоединение выступает юридическое лицо - некоммерческая организация для поставки электроэнергии гражданам - членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, плата заявителя сетевой организации не должна превышать 550 рублей, умноженных на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт.
К юридическим лицам - некоммерческим организациям, на которых распространяется вышеуказанная плата, относятся:
- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)
- - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах, для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
- - содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;
- - гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе, в случае, если по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и оформленные отдельным решением указанные потребители отнесены к тарифной группе "Население".
Согласно Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2009 N 558-э/1 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2", к тарифной группе "Население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.
С учетом изложенного судами сделан обоснованный вывод о том, что ответчик является потребителем электроэнергии, отнесенный к тарифной группе "Население", в связи с чем к нему может быть применено Постановление Правления Комитета по тарифам, исходя из размера 550 рублей, умноженных на количество членов ответчика, при условии присоединения каждым членом ответчика не более 15 кВт включительно.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае размер оплаты за технологическое присоединение согласован сторонами в договоре, оплата ответчиком произведена в установленном сторонами порядке и размере.
Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размер законом возлагается на истца.
Такие доказательства истцом суду не представлены, в том числе доказательства понесения им расходов по технологическому присоединению на сумму, превышающую 9086 рублей, как это требует пункт 12 Методических указаний.
Таким образом, правомерен вывод судов о том, что в данном случае не усматривается наличие неосновательного обогащения со стороны ответчика.
Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу N А65-6005/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)