Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Киямова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Синяковой Т.П.,
судей Марисова А.М., Худиной М.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску В.Л., В.А.Н. к Администрации Зырянского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, по встречному иску Администрации Зырянского сельского поселения к В.Л., В.А.Н. о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние
по кассационной жалобе В.Л. на решение Зырянского районного суда Томской области от 18 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., объяснения представителей истцов В. Б., В.А.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
В.Л. и В.А.Н., с учетом уточнения требований, обратились с иском к Администрации Зырянского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого помещения - двухкомнатной квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/. В связи с невозможностью оплаты коммунальных услуг ими было принято решение о переустройстве системы отопления путем среза радиаторов центрального водяного отопления. 04.06.2009 ими было написано заявление в ООО "ГазТехСервис" о фактическом отключении отопительных приборов от централизованного теплоснабжения. 26.07.2009 в Администрацию Зырянского сельского поселения был направлен пакет документов о переустройстве и перепланировке жилого помещения. На поданное ими заявление Администрация Зырянского сельского поселения ответила отказом, мотивировав тем, что предоставленный истцами проект не соответствует пп. "в" п. 52 и пп. "в" п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. С данным отказом истцы не согласны, поскольку переустройство проведено в соответствии с нормами, были изолированы трубы (стояки), тепло от центральной системы отопления по трубам не поступало; срезаны радиаторы центрального водяного отопления, система закольцована и выполнена теплоизоляция транзитных магистралей (стояков) во избежание проникновения тепла от центрального отопления в квартиру, к транзитным магистралям имеется свободный доступ для ремонта и обслуживания; установлены электрические конвекторы отопления, которые обеспечивают благоприятный микроклимат в помещениях квартиры согласно ГОСТ 30494-96, являются безопасными источниками электрообогрева, могут эксплуатироваться без опасности для жизни и здоровья окружающих; получено согласие энергоснабжающей компании. Считают, что переустройство жилого помещения не нарушает интересы граждан, безопасно для их жизни и здоровья. Просили сохранить принадлежащее им жилое помещение в переустроенном состоянии с 15 сентября 2009 года с электрической системой отопления потреблением не более 5 кВТ.
Представитель Администрации Зырянского сельского поселения с иском В-вых не согласился, предъявив встречное исковое заявление о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование встречного иска указал, что в нарушение требований закона В-вы демонтировали радиаторы отопления, которые предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, элементы внутридомовой системы отопления - отопительные радиаторы чугунные, подлежат отнесению к составу общего имущества в многоквартирном доме. Действия по отключению отопительных радиаторов подлежат согласованию общим собранием собственников многоквартирного дома. В случае отключения обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома происходит ее уменьшение, а, следовательно, уменьшение состава общего имущества, которое допустимо только при реконструкции многоквартирного дома. Кроме того, в соответствии с теплотехническим расчетом и планом расстановки отопительных приборов систем централизованного теплоснабжения в жилых домах (квартирах) по адресу: /__/, выполненного ООО "Архитектурно-проектное бюро" на основании технического паспорта жилого дома, для обеспечения теплового и гидравлического балансов отопительной системы во всем доме в квартире ответчика необходимо наличие действующих чугунных радиаторов с расчетным количеством секций: в жилых комнатах 25, 11 секций, на кухне - 9 секций. В случае несоблюдения данных требований произойдет дестабилизация работы отопительной системы жилого дома в целом, что является несоблюдением характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, влечет несоблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Просил признать незаконным произведение переустройства жилого помещения - квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/, обязать ответчиков привести систему отопления указанного жилого помещения в первоначальное состояние, а именно, подключить к системе централизованного теплоснабжения чугунные радиаторы отопления расчетным количеством секций: в жилых комнатах 25, 11 секций, на кухне - 9 секций.
В судебное заседание истцы не явились. Представители истцов Б., В.А.А. на удовлетворении иска В-вых настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать. Пояснили, что согласно заключениям N /__/ ООО "РегионЭкспертЦентр", N /__/ от 25.04.2011 переустройство системы отопления в квартире истцов не нарушает права других граждан. Радиаторы отопления предназначены для отопления отдельно взятого помещения и не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно заключению специалиста теплогидравлический режим изменится, а не нарушится. Считают, что до предъявления иска Администрация Зырянского сельского поселения должна была уведомить истцов о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние. В соответствии с действующим законодательством (546 ГК РФ) у истцов есть право выбора услуги по теплоснабжению.
Представители Администрации Зырянского сельского поселения Д., Г. на удовлетворении встречного иска настаивали, в удовлетворении иска В-вых просили отказать.
Третье лицо В.А.А. с первоначальным иском согласился, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Суд на основании ст. 18 Конституции РФ, ст. ст. 12, 14, 19, 25, 26, 29 ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, п. п. 1.4, 1.7, 1.7.1, 1.7.2, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в удовлетворении иска В.Л. и В.А.Н. отказал, иск Администрации Зырянского сельского поселения удовлетворил частично. Признал незаконным произведение переустройства жилого помещения - квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/ в виде отключения радиаторов от системы централизованного теплоснабжения. Обязал В.Л., В.А.Н. привести систему отопления жилого помещения квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/ в прежнее состояние, подключив к системе централизованного теплоснабжения радиаторы отопления.
В кассационной жалобе В.Л. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении ее иска, в удовлетворении встречного иска - отказать. Указывает, что в соответствии с п. 3.16 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998, замена и перенос отопительных приборов или изменение их конфигурации не требует внесения изменений в технический паспорт и, следовательно, не является переустройством системы отопления, на что указал суд. Считает, что суд неправильно излагает содержание и выводы экспертизы ООО "РегионЭкспертЦентр", представленной ею. Она не производила переустройство системы отопления дома в целом. Ею и ее супругом были демонтированы только радиаторы отопления, магистральная труба отопления не отрезана и не видоизменена. Данная труба проходит через квартиру, она изолирована теплоизолирующими материалами. Данный факт в судебном заседании подтвердил эксперт - специалист Ш. Изложенное свидетельствует о том, что радиаторы отопления не являются общим имуществом многоквартирного дома, соответственно, они не могут влиять на отопление многоквартирного дома в целом. Кроме того, эксперт - специалист Ш. пояснил, что теплогидравлический режим здания после отключения принадлежащей ей квартиры от системы центрального отопления улучшается, уменьшаются потери давления на данном участке, что благоприятно влияет на гидравлику в целом. Пояснения специалистов, на которые сослался суд, отказывая в удовлетворении иска, являются их субъективным мнением, ссылок на какое-либо нормативное обоснование данные ими пояснения не содержат. В то время как Заключение специалиста N /__/ от 25.04.2011, представленное ею, содержит исчерпывающий список используемой литературы. Считает, что судом дана выборочная оценка заключению специалистов. Дело рассмотрено предвзято, поскольку имеется иная судебная практика по аналогичным спорам.
В возражении на кассационную жалобу Администрация Зырянского сельского поселения выражает согласие с решением суда, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания В.Л., В.А.Н., представителя Администрация Зырянского сельского поселения.
Обсудив доводы кассационной жалобы, рассмотрев дело по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Разделом III Технического паспорта квартиры, форма которого утверждена Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, вид отопления предусмотрен в качестве одной из технических характеристик помещения.
Как следует из материалов дела, истцы В-вы в принадлежащей им квартире по адресу: /__/ произвели демонтаж радиаторов центрального водяного отопления, установив в квартире электрический обогрев.
Таким образом, В-вы произвели замену вида отопления квартиры, то есть допустили переустройство жилого помещения.
Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электрического обогрева предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным Приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (п. 1.3.1).
До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (п. 1.3.2).
Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.
Между тем из материалов дела усматривается, что истцами по первоначальному иску не были получены вышеназванные технические условия и, соответственно, согласованы с обслуживающей теплоснабжающей организацией ООО "ГазТехСервис".
Заключение ООО "РегионЭкспертЦентр" от 08.12.2010, заключение специалиста N /__/ от 25.04.2011, представленные В-выми, выполнены без учета системы правовых актов, регулирующих порядок перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Согласно пояснениям специалистов - экспертов Ш. и Х., данных ими в судебном заседании (том 2, л.д. 32 - 34), отключение радиаторов отопления в квартире истцов приведет к нарушению гидравлического баланса системы отопления жилого дома в целом, перераспределению тепла в квартирах данного многоквартирного дома.
Помимо того, в соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Довод кассатора относительно того, что радиаторы отопления в ее квартире не относятся к общему имуществу многоквартирного дома и не могут влиять на отопления дома в целом, противоречит приведенным нормам, а также пояснениям специалистов - экспертов, в связи с чем не может быть принят судебной коллегией во внимание. По изложенным основаниям не может судебная коллегия учесть положения п. 3.16 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе.
С учетом установленного судом факта незаконности произведенного истцами по первоначальному иску переустройства, суд, основываясь на представленных сторонами доказательствах, их тщательной оценке, пришел к верному выводу об удовлетворении требований встречного иска о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние.
Поскольку выводы судов по другим делам сделаны исходя из конкретных обстоятельств споров, не аналогичных обстоятельствам данного дела, ссылка кассатора на иную судебную практику по аналогичным делам подлежит отклонению.
Доводы кассационной жалобы в пределах действия ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие.
Оснований считать, что дело рассмотрено предвзято и необъективно, у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зырянского районного суда Томской области от 18 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3016/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. по делу N 33-3016/2011
Судья: Киямова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Синяковой Т.П.,
судей Марисова А.М., Худиной М.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску В.Л., В.А.Н. к Администрации Зырянского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, по встречному иску Администрации Зырянского сельского поселения к В.Л., В.А.Н. о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние
по кассационной жалобе В.Л. на решение Зырянского районного суда Томской области от 18 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., объяснения представителей истцов В. Б., В.А.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
В.Л. и В.А.Н., с учетом уточнения требований, обратились с иском к Администрации Зырянского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого помещения - двухкомнатной квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/. В связи с невозможностью оплаты коммунальных услуг ими было принято решение о переустройстве системы отопления путем среза радиаторов центрального водяного отопления. 04.06.2009 ими было написано заявление в ООО "ГазТехСервис" о фактическом отключении отопительных приборов от централизованного теплоснабжения. 26.07.2009 в Администрацию Зырянского сельского поселения был направлен пакет документов о переустройстве и перепланировке жилого помещения. На поданное ими заявление Администрация Зырянского сельского поселения ответила отказом, мотивировав тем, что предоставленный истцами проект не соответствует пп. "в" п. 52 и пп. "в" п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. С данным отказом истцы не согласны, поскольку переустройство проведено в соответствии с нормами, были изолированы трубы (стояки), тепло от центральной системы отопления по трубам не поступало; срезаны радиаторы центрального водяного отопления, система закольцована и выполнена теплоизоляция транзитных магистралей (стояков) во избежание проникновения тепла от центрального отопления в квартиру, к транзитным магистралям имеется свободный доступ для ремонта и обслуживания; установлены электрические конвекторы отопления, которые обеспечивают благоприятный микроклимат в помещениях квартиры согласно ГОСТ 30494-96, являются безопасными источниками электрообогрева, могут эксплуатироваться без опасности для жизни и здоровья окружающих; получено согласие энергоснабжающей компании. Считают, что переустройство жилого помещения не нарушает интересы граждан, безопасно для их жизни и здоровья. Просили сохранить принадлежащее им жилое помещение в переустроенном состоянии с 15 сентября 2009 года с электрической системой отопления потреблением не более 5 кВТ.
Представитель Администрации Зырянского сельского поселения с иском В-вых не согласился, предъявив встречное исковое заявление о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование встречного иска указал, что в нарушение требований закона В-вы демонтировали радиаторы отопления, которые предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, элементы внутридомовой системы отопления - отопительные радиаторы чугунные, подлежат отнесению к составу общего имущества в многоквартирном доме. Действия по отключению отопительных радиаторов подлежат согласованию общим собранием собственников многоквартирного дома. В случае отключения обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома происходит ее уменьшение, а, следовательно, уменьшение состава общего имущества, которое допустимо только при реконструкции многоквартирного дома. Кроме того, в соответствии с теплотехническим расчетом и планом расстановки отопительных приборов систем централизованного теплоснабжения в жилых домах (квартирах) по адресу: /__/, выполненного ООО "Архитектурно-проектное бюро" на основании технического паспорта жилого дома, для обеспечения теплового и гидравлического балансов отопительной системы во всем доме в квартире ответчика необходимо наличие действующих чугунных радиаторов с расчетным количеством секций: в жилых комнатах 25, 11 секций, на кухне - 9 секций. В случае несоблюдения данных требований произойдет дестабилизация работы отопительной системы жилого дома в целом, что является несоблюдением характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, влечет несоблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Просил признать незаконным произведение переустройства жилого помещения - квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/, обязать ответчиков привести систему отопления указанного жилого помещения в первоначальное состояние, а именно, подключить к системе централизованного теплоснабжения чугунные радиаторы отопления расчетным количеством секций: в жилых комнатах 25, 11 секций, на кухне - 9 секций.
В судебное заседание истцы не явились. Представители истцов Б., В.А.А. на удовлетворении иска В-вых настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать. Пояснили, что согласно заключениям N /__/ ООО "РегионЭкспертЦентр", N /__/ от 25.04.2011 переустройство системы отопления в квартире истцов не нарушает права других граждан. Радиаторы отопления предназначены для отопления отдельно взятого помещения и не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно заключению специалиста теплогидравлический режим изменится, а не нарушится. Считают, что до предъявления иска Администрация Зырянского сельского поселения должна была уведомить истцов о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние. В соответствии с действующим законодательством (546 ГК РФ) у истцов есть право выбора услуги по теплоснабжению.
Представители Администрации Зырянского сельского поселения Д., Г. на удовлетворении встречного иска настаивали, в удовлетворении иска В-вых просили отказать.
Третье лицо В.А.А. с первоначальным иском согласился, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Суд на основании ст. 18 Конституции РФ, ст. ст. 12, 14, 19, 25, 26, 29 ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, п. п. 1.4, 1.7, 1.7.1, 1.7.2, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в удовлетворении иска В.Л. и В.А.Н. отказал, иск Администрации Зырянского сельского поселения удовлетворил частично. Признал незаконным произведение переустройства жилого помещения - квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/ в виде отключения радиаторов от системы централизованного теплоснабжения. Обязал В.Л., В.А.Н. привести систему отопления жилого помещения квартиры N /__/ дома N /__/ по /__/ в /__/ в прежнее состояние, подключив к системе централизованного теплоснабжения радиаторы отопления.
В кассационной жалобе В.Л. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении ее иска, в удовлетворении встречного иска - отказать. Указывает, что в соответствии с п. 3.16 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998, замена и перенос отопительных приборов или изменение их конфигурации не требует внесения изменений в технический паспорт и, следовательно, не является переустройством системы отопления, на что указал суд. Считает, что суд неправильно излагает содержание и выводы экспертизы ООО "РегионЭкспертЦентр", представленной ею. Она не производила переустройство системы отопления дома в целом. Ею и ее супругом были демонтированы только радиаторы отопления, магистральная труба отопления не отрезана и не видоизменена. Данная труба проходит через квартиру, она изолирована теплоизолирующими материалами. Данный факт в судебном заседании подтвердил эксперт - специалист Ш. Изложенное свидетельствует о том, что радиаторы отопления не являются общим имуществом многоквартирного дома, соответственно, они не могут влиять на отопление многоквартирного дома в целом. Кроме того, эксперт - специалист Ш. пояснил, что теплогидравлический режим здания после отключения принадлежащей ей квартиры от системы центрального отопления улучшается, уменьшаются потери давления на данном участке, что благоприятно влияет на гидравлику в целом. Пояснения специалистов, на которые сослался суд, отказывая в удовлетворении иска, являются их субъективным мнением, ссылок на какое-либо нормативное обоснование данные ими пояснения не содержат. В то время как Заключение специалиста N /__/ от 25.04.2011, представленное ею, содержит исчерпывающий список используемой литературы. Считает, что судом дана выборочная оценка заключению специалистов. Дело рассмотрено предвзято, поскольку имеется иная судебная практика по аналогичным спорам.
В возражении на кассационную жалобу Администрация Зырянского сельского поселения выражает согласие с решением суда, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания В.Л., В.А.Н., представителя Администрация Зырянского сельского поселения.
Обсудив доводы кассационной жалобы, рассмотрев дело по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Разделом III Технического паспорта квартиры, форма которого утверждена Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, вид отопления предусмотрен в качестве одной из технических характеристик помещения.
Как следует из материалов дела, истцы В-вы в принадлежащей им квартире по адресу: /__/ произвели демонтаж радиаторов центрального водяного отопления, установив в квартире электрический обогрев.
Таким образом, В-вы произвели замену вида отопления квартиры, то есть допустили переустройство жилого помещения.
Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электрического обогрева предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным Приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (п. 1.3.1).
До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (п. 1.3.2).
Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.
Между тем из материалов дела усматривается, что истцами по первоначальному иску не были получены вышеназванные технические условия и, соответственно, согласованы с обслуживающей теплоснабжающей организацией ООО "ГазТехСервис".
Заключение ООО "РегионЭкспертЦентр" от 08.12.2010, заключение специалиста N /__/ от 25.04.2011, представленные В-выми, выполнены без учета системы правовых актов, регулирующих порядок перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Согласно пояснениям специалистов - экспертов Ш. и Х., данных ими в судебном заседании (том 2, л.д. 32 - 34), отключение радиаторов отопления в квартире истцов приведет к нарушению гидравлического баланса системы отопления жилого дома в целом, перераспределению тепла в квартирах данного многоквартирного дома.
Помимо того, в соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Довод кассатора относительно того, что радиаторы отопления в ее квартире не относятся к общему имуществу многоквартирного дома и не могут влиять на отопления дома в целом, противоречит приведенным нормам, а также пояснениям специалистов - экспертов, в связи с чем не может быть принят судебной коллегией во внимание. По изложенным основаниям не может судебная коллегия учесть положения п. 3.16 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе.
С учетом установленного судом факта незаконности произведенного истцами по первоначальному иску переустройства, суд, основываясь на представленных сторонами доказательствах, их тщательной оценке, пришел к верному выводу об удовлетворении требований встречного иска о признании незаконным произведения переустройства жилого помещения и возложении обязанности привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние.
Поскольку выводы судов по другим делам сделаны исходя из конкретных обстоятельств споров, не аналогичных обстоятельствам данного дела, ссылка кассатора на иную судебную практику по аналогичным делам подлежит отклонению.
Доводы кассационной жалобы в пределах действия ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие.
Оснований считать, что дело рассмотрено предвзято и необъективно, у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зырянского районного суда Томской области от 18 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)