Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 18 июня 2003 г. Дело N А35-2267/02-С10
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета финансов Курской области на Решение от 10.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2003 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2267/02-С10,
Товарищество собственников жилья "КПД" (далее по тексту - ТСЖ "КПД") обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Управления Федерального казначейства по Курской области убытков в размере 15330 руб. 41 коп., связанных с предоставлением льгот по оплате жилья гражданам - жильцам ТСЖ "КПД", в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих".
В процессе рассмотрения спора исковые требования были уточнены и сумма иска составила 15307 руб. 19 коп., а надлежащим ответчиком по делу был признан Комитет финансов Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2002 исковые требования были удовлетворены. С ответчика в пользу ТСЖ "КПД" взыскано 15306 руб. 79 коп. убытков, возникших в результате реализации требований Законов РФ "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих".
Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2003 решение суда оставлено без изменения.
Не соглашаясь с принятыми судебными актами, Комитет финансов Курской области обратился в суд округа с кассационной жалобой, ссылаясь на то, что выводы первой и апелляционной инстанций не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, кассационная инстанция полагает, что обжалуемые судебные акты необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "КПД" за период с 30.09.99 по 01.01.2002 понесло затраты в сумме 15306 руб. 79 коп. по техническому обслуживанию жилья, принадлежащего гражданам, имеющим право на льготы по его оплате, в соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" и ст. 30 Закона Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции".
Поскольку нормами указанных Законов предусмотрено, что расходы на предоставление таких льгот производятся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, ТСЖ "КПД" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой и апелляционной инстанций полагал, что в результате незаконных действий (бездействия) администрации г. Курска и Курской области ТСЖ "КПД" причинен вред, который подлежит возмещению в силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кассационная инстанция считает, что выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и являются обоснованными.
Статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", предусмотрено предоставление товариществам собственников жилья компенсаций за предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Порядок предоставления льгот по оплате жилья отдельным категориям граждан, имеющим право на эти льготы, установлен законодательством Российской Федерации и предполагает заключение договоров о целевом бюджетном финансировании товариществ собственников жилья. Приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 23.05.97 N 17-21 утвержден Примерный договор о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья.
ТСЖ "КПД" неоднократно направлялись письма в адрес администрации г. Курска и Курской области с предложением о заключении договоров о целевом бюджетном финансировании товарищества, однако в этом было отказано в связи с отсутствием средств в бюджете. Копии указанных документов приобщены к материалам дела.
Доказательства понесенных убытков и экономическое обоснование затрат были исследованы судом первой инстанции и ответчиком не оспаривались.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что ТСЖ "КПД" понесло убытки в размере 15306 руб. 79 коп. в результате незаконного бездействия администрации г. Курска и Курской области правомерен.
Доводы Комитета финансов Курской области о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, несостоятельны.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов возмещается за счет средств казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу же ст. 1071 настоящего Кодекса от имени казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования выступают соответствующие финансовые органы.
Таким образом, судебная коллегия считает доводы заявителя кассационной жалобы необоснованными, а потому жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 10.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2003 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2267/02-С10 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 18.06.2003 N А35-2267/02-С10
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 18 июня 2003 г. Дело N А35-2267/02-С10
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета финансов Курской области на Решение от 10.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2003 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2267/02-С10,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "КПД" (далее по тексту - ТСЖ "КПД") обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Управления Федерального казначейства по Курской области убытков в размере 15330 руб. 41 коп., связанных с предоставлением льгот по оплате жилья гражданам - жильцам ТСЖ "КПД", в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих".
В процессе рассмотрения спора исковые требования были уточнены и сумма иска составила 15307 руб. 19 коп., а надлежащим ответчиком по делу был признан Комитет финансов Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2002 исковые требования были удовлетворены. С ответчика в пользу ТСЖ "КПД" взыскано 15306 руб. 79 коп. убытков, возникших в результате реализации требований Законов РФ "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих".
Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2003 решение суда оставлено без изменения.
Не соглашаясь с принятыми судебными актами, Комитет финансов Курской области обратился в суд округа с кассационной жалобой, ссылаясь на то, что выводы первой и апелляционной инстанций не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, кассационная инстанция полагает, что обжалуемые судебные акты необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "КПД" за период с 30.09.99 по 01.01.2002 понесло затраты в сумме 15306 руб. 79 коп. по техническому обслуживанию жилья, принадлежащего гражданам, имеющим право на льготы по его оплате, в соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" и ст. 30 Закона Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции".
Поскольку нормами указанных Законов предусмотрено, что расходы на предоставление таких льгот производятся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, ТСЖ "КПД" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой и апелляционной инстанций полагал, что в результате незаконных действий (бездействия) администрации г. Курска и Курской области ТСЖ "КПД" причинен вред, который подлежит возмещению в силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кассационная инстанция считает, что выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и являются обоснованными.
Статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", предусмотрено предоставление товариществам собственников жилья компенсаций за предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Порядок предоставления льгот по оплате жилья отдельным категориям граждан, имеющим право на эти льготы, установлен законодательством Российской Федерации и предполагает заключение договоров о целевом бюджетном финансировании товариществ собственников жилья. Приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 23.05.97 N 17-21 утвержден Примерный договор о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья.
ТСЖ "КПД" неоднократно направлялись письма в адрес администрации г. Курска и Курской области с предложением о заключении договоров о целевом бюджетном финансировании товарищества, однако в этом было отказано в связи с отсутствием средств в бюджете. Копии указанных документов приобщены к материалам дела.
Доказательства понесенных убытков и экономическое обоснование затрат были исследованы судом первой инстанции и ответчиком не оспаривались.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что ТСЖ "КПД" понесло убытки в размере 15306 руб. 79 коп. в результате незаконного бездействия администрации г. Курска и Курской области правомерен.
Доводы Комитета финансов Курской области о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, несостоятельны.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов возмещается за счет средств казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу же ст. 1071 настоящего Кодекса от имени казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования выступают соответствующие финансовые органы.
Таким образом, судебная коллегия считает доводы заявителя кассационной жалобы необоснованными, а потому жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 10.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2003 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2267/02-С10 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)