Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.03.2011 ПО ДЕЛУ N А11-613/2010

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2011 г. по делу N А11-613/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2011 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Малышкиной Е.Л., судей Кузнецова В.И., Вечканова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.11.2010 по делу N А11-613/2010, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" к товариществу собственников жилья "На Михайловской", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, администрации города Владимира, о признании права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка,
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца - Зайчикова В.Б. по доверенности от 15.12.2009 (сроком на три года), Таланова А.А. по доверенности от 15.12.2009 (сроком на три года);
- от ответчика - не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания;
- от третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания; Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области - Сахарова А.В. по доверенности от 21.02.2011 N 31 (сроком до 31.12.2011); администрации города Владимира - не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания,

установил:

государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к товариществу собственников жилья "На Михайловской" (далее - ответчик, ТСЖ "На Михайловской") о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, на котором расположено государственное имущество (гараж медицинского колледжа) и признании за медицинским колледжем права собственности на земельный участок, на котором расположено государственное имущество (гараж).
Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать за государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка площадью 107,29 кв. м (51,9 кв. м - подъездные пути, 55,39 кв. м - площадь застройки (гаража)), с кадастровым номером 33:22:24070:0003, необходимую для использования гаража по назначению.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация города Владимира, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.
Решением от 17.11.2010 Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Владимирской области отменить, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, вывод суда о том, что ТСЖ "На Михайловской" является ненадлежащим ответчиком по делу, является ошибочным. Заявитель указывает, что ТСЖ "На Михайловской", действует в отношении общего имущества как представитель всех собственников и имеет право выступать в качестве ответчика по делу, представляя интересы собственников многоквартирного дома.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом не учтены положения статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой истец, имея правоустанавливающие документы на право собственности на гараж, имеет право собственности и на земельный участок, необходимый для эксплуатации этого здания.
ТСЖ "На Михайловской" отзыва на апелляционную жалобу не представило, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации города Владимира от 29.06.1999 N 940р муниципальному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Владимирское базовое медицинское училище" предоставлено право бессрочного пользования земельным участком ориентировочной площадью 9136 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0060, для содержания зданий и сооружений по ул. Михайловской, д. 10.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владимира на основании вышеназванного распоряжения 02.09.1999 произведена регистрация права бессрочного пользования муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования "Владимирское базовое медицинское училище" на земельный участок площадью 9136 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24 070:0060, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации N 33-01/021-1/1999-979 и выдано свидетельство от 02.09.1999 серии 33 0032010.
Распоряжением главы города Владимира от 17.12.2003 N 3290-р земельный участок площадью 9136 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24 070:0060, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Владимирское базовое медицинское училище" разделен на два земельных участка: площадью 7338 кв. м и площадью 1798 кв. м. Утвержден проект границ земельного участка площадью 7338 кв. м (номер 24 070:0060), образовавшегося в результате разделения, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, разрешенное использование - содержание зданий и сооружений медицинского училища.
Согласно постановлению главы г. Владимира от 29.05.2006 N 1522 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 9136 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0060, расположенным по ул. Михайловской, д. 10, предоставленное муниципальному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Владимирское базовое медицинское училище" для содержания зданий и сооружений училища, прекращено.
Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 7338 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0028, местоположение которого установлено относительно ориентира - здания колледжа, расположенного в границах участка: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, разрешенное использование участка - содержание здания Владимирского базового медицинского колледжа.
На основании вышеназванного постановления 19.11.2008 произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" на земельный участок общей площадью 7338 кв. м, адрес объекта: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области выдано свидетельство 33 АК 514396.
Распоряжением главы администрации г. Владимира от 22.06.2001 N 942-р обществу с ограниченной ответственностью "Строительный трест" было разрешено проведение проектно-изыскательских работ по многоэтажному многоквартирному жилому дому на земельном участке площадью 1968,5 кв. м на территории Владимирского базового медицинского училища и земельном участке площадью 200 кв. м по ул. Михайловская.
Распоряжением главы г. Владимира от 30.06.2003 N 1576-р внесены изменения и дополнения в распоряжение от 22.06.2001 N 942-р. В соответствии с пунктом 2.1 распоряжения от 30.06.2003 N 1576-р обществу с ограниченной ответственностью "Строительный трест" разрешено проведение проектно-изыскательских работ по многоэтажному многоквартирному жилому дому на земельном участке площадью 2255 кв. м по ул. Михайловская согласно проекту границ земельного участка. Предварительно согласовано место размещения объекта и утвержден проект границ земельного участка площадью 2255 кв. м по ул. Михайловская (согласно приложению N 1). Разрешенное использование земельного участка - проектирование и строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома.
На основании распоряжения главы г. Владимира от 12.03.2004 N 530-р между администрацией города Владимира (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Строительный трест" (арендатором) подписан договор от 16.03.2004 N 7733 аренды земельного участка площадью 2255 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:003, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, с разрешенным использованием - строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома с офисными помещениями и помещением стоматологического центра.
Срок аренды определен в пункте 2.1 договора - с 12.03.2004 по 01.08.2005.
Распоряжением главы г. Владимира от 23.06.2004 N 1507-р утвержден акт Государственной комиссии по приемке и эксплуатации законченного строительством девятиэтажного семнадцатиквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Михайловская, д. 10а. Из акта приема-передачи земельного участка от 28.06.2004 усматривается, что обществом с ограниченной ответственностью "Строительный трест" сдан, а ТСЖ "На Михайловской" принят земельный участок с кадастровым номером 33:22:24070:0003, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10а. Многоэтажному многоквартирному жилому дому, расположенному по ул. Михайловская Октябрьского района г. Владимира, присвоен адрес: ул. Михайловская, д. 10а (справка Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира от 13.11.2003).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.10.2008 N 01/031/2008-393 земельный участок площадью 2255 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0003, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, находится в общей долевой собственности участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
На основании распоряжения Губернатора Владимирской области от 25.11.2005 N 659-р, распоряжения председателя Комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области от 30.12.2005 N 1220 Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 29.05.2009 произведена государственная регистрация права собственности Владимирской области на гараж - нежилое здание общей площадью 73,1 кв. м, инвентарный номер 17:401:002:000981320, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, и выдано свидетельство серии 33 АК N 689074.
В соответствии с распоряжением директора Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 23.01.2006 N 47 Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 16.07.2009 произведена государственная регистрация права оперативного управления государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" на гараж - нежилое здание площадью 73,1 кв. м, инвентарный номер 17:401:002:000981320, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, о чем выдано свидетельство серии 33 АК N 706284.
Истец, полагая, что в результате незаконных действий ответчика (установки забора по территории) государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" лишено возможности пользоваться и распоряжаться гаражом, расположенным по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, находящимся в собственности Владимирской области и на праве оперативного управления у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж", а также пользоваться частью земельного участка, необходимой для использования гаража по назначению, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований заявителя, указав, что ТСЖ "На Михайловской" является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд апелляционной инстанции полагает, что данный довод суда является ошибочным.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Товариществом собственников жилья в силу статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Следовательно, товарищество собственников жилья создается для удовлетворения интересов домовладельцев.
Товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
Согласно предоставленной выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ "На Михайловской" как юридическое лицо зарегистрировано 08.01.2004 (том 1 л. д. 60 - 63).
Исходя из пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с третьими лицами, в том числе путем обращения в арбитражный суд.
Как следует из пункта 2.1 устава, целью товарищества является в том числе представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическим и физическими лицами (том 2 л. д. 28).
Таким образом, истец обоснованно предъявил требования к ответчику - товариществу собственников жилья "На Михайловской" как законному представителю собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в доме.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции отмечает, что данный вывод суда не привел к принятию неправильного решения по настоящему делу, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.
В силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 137 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет товариществу собственников жилья право на получение в пользование либо получение или приобретение в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельных участков.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.10.2008 земельный участок с кадастровым номером 33:22:2 4 070:0003, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, площадью 2255 кв. м предоставлен под проектирование и строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома в многоквартирном доме в общую долевую собственность участникам общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (том 1 л. д. 52).
Из материалов дела следует и не отрицается сторонами, что гараж - нежилое здание общей площадью 73,1 кв. м, инвентарный номер 17:401:002:000981320, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 10, находится в собственности Владимирской области, о чем выдано свидетельство серии 33 АК N 689074, и на праве оперативного управления у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж", о чем выдано свидетельство серии 33 АК N 706284.
Между тем из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что указанный гараж находится на земельном участке площадью 2255 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0003, находящемся в общей долевой собственности собственников имущества в многоквартирном доме, согласно кадастровому плану земельного участка (том 3 л. д. 16 - 18).
Аналогичный вывод содержится и в письме Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии от 25.03.2010, в котором указано, что в результате проведенных работ установлено, что объект недвижимости - гараж находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:22:024070:3 (что соответствует кадастровому номеру 33:22:24070:0003).
Как следует из материалов дела, истец просит признать право постоянного (бессрочного) пользования на часть (площадью 107,29 кв. м) земельного участка с кадастровым номером 33:2224070:0003.
Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции, местоположение границ земельного участка площадью 107,29 кв. м в установленном порядке не определено, следовательно, как объект гражданских прав данный земельный участок отсутствует.
Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (или лицо, не являющееся собственником, но владеющий имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд апелляционной инстанции полагает, что истец, в нарушение требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неверно избрал способ защиты своего нарушенного права, учитывая наличие неоспоренного права общей долевой собственности собственников имущества на земельный участок площадью 2255 кв. м, с кадастровым номером 33:22:24070:0003, на часть которого, истец просит признать право постоянного (бессрочного) пользования.
Оценив согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Исходя из изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.11.2010 по делу N А11-613/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области "Владимирский базовый медицинский колледж" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
Е.Л.МАЛЫШКИНА
Судьи
В.И.КУЗНЕЦОВ
А.И.ВЕЧКАНОВ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)