Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Абозновой О.В.,
судей Васильченко Н.С., Гайдука А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СалаватЖилСервис (ИНН: 0266025902, ОГРН: 1050203409706; далее - общество "СалаватЖилСервис") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-6842/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Муниципальное унитарное предприятие "Салаватводоканал" (ИНН: 0266002905, ОГРН: 1020201992755; далее - предприятие "Салаватводоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "СалаватЖилСервис" о взыскании 879 814 руб. 46 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с 26.01.2010 по 30.12.2010 по договору от 01.01.2007 N 819.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено обществом с ограниченной ответственностью "БашРТС-Стерлитамак".
Решением суда от 30.09.2011 (судья Воронкова Е.Г.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 (судьи Рачков В.В., Карпусенко С.А., Махрова Н.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "СалаватЖилСервис", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает, что на основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8, 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) количество поставленной ему холодной воды необходимо определять с учетом показаний внутриквартирных приборов учета горячей и холодной воды.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что между обществом "СалаватЖилСервис" (абонент) и предприятием "Салаватводоканал" (водоканал) заключен договор от 01.01.2007 N 819, согласно п. 1.1 которого водоканал обязуется подавать абоненту питьевую воду в объемах, определенных данным договором (до границы эксплуатационной ответственности на сетях водоснабжения), принимать от абонента сточные воды (от границы эксплуатационной ответственности на сетях канализации).
Из раздела 3 указанного договора следует, что количество поставленной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по исправному и принятому в эксплуатацию коллективному (общедомовому) прибору учета, установленному в месте присоединения многоквартирного дома к централизованной системе водоснабжения (канализации).
Пунктом 3.2.1 названного договора предусмотрен порядок определения платы за водоснабжение и водоотведение при отсутствии приборов учета. В данном случае плата определяется исходя из количества граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и установленного в соответствии с законодательством тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.
Согласно п. 3.3 договора от 01.01.2007 N 819 объем сброшенных сточных вод при отсутствии средств их измерений определяется по объему водопотребления плюс объем горячей воды, полученной абонентом от общества с ограниченной ответственностью "БашРТС-Стерлитамак".
Во исполнение обязательств по договору от 01.01.2007 N 819 истец в период с января 2010 года по декабрь 2010 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 13 451 340 руб. 59 коп. Общество "СалаватЖилСервис" оплатило данные услуги на сумму 12 571 526 руб. 13 коп. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате названных услуг, оказанных истцом в период с 26.01.2010 по 30.12.2010, послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с соответствующим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из факта поставки предприятием "Салаватводоканал" ответчику холодной воды, а также факта оказания услуг по водоотведению в течение спорного периода (в том числе услуг по водоотведению в отношении горячей воды), отсутствия на объектах общества "СалаватЖилСервис" коллективных приборов учета холодной воды и сброшенных сточных вод, соответствия представленного истцом расчета задолженности приложению N 2 к Правилам N 307, отсутствия доказательств уплаты долга ответчиком.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы, изложенные в решении суда первой инстанции.
Проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов, указанных в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции полагает, что принятые по делу судебные акты являются обоснованными.
Заключенный между сторонами договор водоснабжения и водоотведения представляет собой договор энергоснабжения.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 32 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
Исходя из п. 33, 34 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, размещаемый на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Из материалов дела следует, что договор от 01.01.2007 N 819 заключен для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения жильцам многоквартирных домов, которые находятся в управлении общества "СалаватЖилСервис".
В п. 8 Правил N 307 установлено требование о том, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В связи с этим положения Правил N 167 о порядке определения количества потребленной ответчиком воды и сброшенных сточных вод подлежат применению с учетом п. 15 Правил N 307. Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных п. 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления, независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5290/09.
Факт отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды и сброшенных сточных вод на объектах общества "СалаватЖилСервис" сторонами не оспаривается.
С учетом подп. "б" п. 19 Правил N 307 размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, оказанные в отношении жилых помещений, определяется в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к названным Правилам, а именно: исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в соответствующем жилом доме; норматива потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения; тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании этого довод ответчика о применении п. 16 Правил N 307 к его отношениям с предприятием "Салаватводоканал", в рамках которых осуществляется поставка коммунального ресурса, подлежит отклонению. Указанный пункт определяет порядок расчетов между потребителем коммунальной услуги и исполнителем. Применение его к отношениям между истцом и ответчиком означало бы, по существу, неправомерное перемещение границы эксплуатационной ответственности общества "СалаватЖилСервис" как абонента истца.
Следовательно, произведенный истцом расчет задолженности ответчика по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в течение спорного периода, не противоречит указанным положениям Правил N 307 и является правомерным. В данном расчете предприятие "Салаватводоканал" применило установленные ему решением комиссии по регулированию тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского округа город Салават Республики Башкортостан от 30.11.2009 N 1-11-09 тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для категории потребителей "Население", что соответствует требованиям, предусмотренным в абз. 2 п. 15 правил N 307, и правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09.
Доказательств, опровергающих указанное истцом количество спорных коммунальных ресурсов, а также доказательств, подтверждающих их оплату в полном объеме, ответчик не представил.
При таких обстоятельствах выводы судов об удовлетворении исковых требований предприятия "Салаватводоканал" соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству. С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-6842/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СалаватЖилСервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 12.05.2012 N Ф09-2763/12 ПО ДЕЛУ N А07-6842/11
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2012 г. N Ф09-2763/12
Дело N А07-6842/11
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2012 г.Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Абозновой О.В.,
судей Васильченко Н.С., Гайдука А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СалаватЖилСервис (ИНН: 0266025902, ОГРН: 1050203409706; далее - общество "СалаватЖилСервис") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-6842/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Муниципальное унитарное предприятие "Салаватводоканал" (ИНН: 0266002905, ОГРН: 1020201992755; далее - предприятие "Салаватводоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "СалаватЖилСервис" о взыскании 879 814 руб. 46 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с 26.01.2010 по 30.12.2010 по договору от 01.01.2007 N 819.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено обществом с ограниченной ответственностью "БашРТС-Стерлитамак".
Решением суда от 30.09.2011 (судья Воронкова Е.Г.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 (судьи Рачков В.В., Карпусенко С.А., Махрова Н.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "СалаватЖилСервис", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает, что на основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8, 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) количество поставленной ему холодной воды необходимо определять с учетом показаний внутриквартирных приборов учета горячей и холодной воды.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что между обществом "СалаватЖилСервис" (абонент) и предприятием "Салаватводоканал" (водоканал) заключен договор от 01.01.2007 N 819, согласно п. 1.1 которого водоканал обязуется подавать абоненту питьевую воду в объемах, определенных данным договором (до границы эксплуатационной ответственности на сетях водоснабжения), принимать от абонента сточные воды (от границы эксплуатационной ответственности на сетях канализации).
Из раздела 3 указанного договора следует, что количество поставленной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по исправному и принятому в эксплуатацию коллективному (общедомовому) прибору учета, установленному в месте присоединения многоквартирного дома к централизованной системе водоснабжения (канализации).
Пунктом 3.2.1 названного договора предусмотрен порядок определения платы за водоснабжение и водоотведение при отсутствии приборов учета. В данном случае плата определяется исходя из количества граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и установленного в соответствии с законодательством тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.
Согласно п. 3.3 договора от 01.01.2007 N 819 объем сброшенных сточных вод при отсутствии средств их измерений определяется по объему водопотребления плюс объем горячей воды, полученной абонентом от общества с ограниченной ответственностью "БашРТС-Стерлитамак".
Во исполнение обязательств по договору от 01.01.2007 N 819 истец в период с января 2010 года по декабрь 2010 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 13 451 340 руб. 59 коп. Общество "СалаватЖилСервис" оплатило данные услуги на сумму 12 571 526 руб. 13 коп. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате названных услуг, оказанных истцом в период с 26.01.2010 по 30.12.2010, послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с соответствующим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из факта поставки предприятием "Салаватводоканал" ответчику холодной воды, а также факта оказания услуг по водоотведению в течение спорного периода (в том числе услуг по водоотведению в отношении горячей воды), отсутствия на объектах общества "СалаватЖилСервис" коллективных приборов учета холодной воды и сброшенных сточных вод, соответствия представленного истцом расчета задолженности приложению N 2 к Правилам N 307, отсутствия доказательств уплаты долга ответчиком.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы, изложенные в решении суда первой инстанции.
Проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов, указанных в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции полагает, что принятые по делу судебные акты являются обоснованными.
Заключенный между сторонами договор водоснабжения и водоотведения представляет собой договор энергоснабжения.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 32 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
Исходя из п. 33, 34 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, размещаемый на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Из материалов дела следует, что договор от 01.01.2007 N 819 заключен для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения жильцам многоквартирных домов, которые находятся в управлении общества "СалаватЖилСервис".
В п. 8 Правил N 307 установлено требование о том, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В связи с этим положения Правил N 167 о порядке определения количества потребленной ответчиком воды и сброшенных сточных вод подлежат применению с учетом п. 15 Правил N 307. Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных п. 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления, независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5290/09.
Факт отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды и сброшенных сточных вод на объектах общества "СалаватЖилСервис" сторонами не оспаривается.
С учетом подп. "б" п. 19 Правил N 307 размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, оказанные в отношении жилых помещений, определяется в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к названным Правилам, а именно: исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в соответствующем жилом доме; норматива потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения; тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании этого довод ответчика о применении п. 16 Правил N 307 к его отношениям с предприятием "Салаватводоканал", в рамках которых осуществляется поставка коммунального ресурса, подлежит отклонению. Указанный пункт определяет порядок расчетов между потребителем коммунальной услуги и исполнителем. Применение его к отношениям между истцом и ответчиком означало бы, по существу, неправомерное перемещение границы эксплуатационной ответственности общества "СалаватЖилСервис" как абонента истца.
Следовательно, произведенный истцом расчет задолженности ответчика по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в течение спорного периода, не противоречит указанным положениям Правил N 307 и является правомерным. В данном расчете предприятие "Салаватводоканал" применило установленные ему решением комиссии по регулированию тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского округа город Салават Республики Башкортостан от 30.11.2009 N 1-11-09 тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для категории потребителей "Население", что соответствует требованиям, предусмотренным в абз. 2 п. 15 правил N 307, и правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09.
Доказательств, опровергающих указанное истцом количество спорных коммунальных ресурсов, а также доказательств, подтверждающих их оплату в полном объеме, ответчик не представил.
При таких обстоятельствах выводы судов об удовлетворении исковых требований предприятия "Салаватводоканал" соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству. С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-6842/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СалаватЖилСервис" - без удовлетворения.
Председательствующий
АБОЗНОВА О.В.
Судьи
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
ГАЙДУК А.А.
АБОЗНОВА О.В.
Судьи
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
ГАЙДУК А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)