Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 г., полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.В. (судья-докладчик)
судей Баканова А.П., Цигельникова И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексанов А.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Севкавказэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 по иску ОАО "Севкавказэнерго" к ООО "Комфорт ЖКУ", при участии третьих лиц: ВМУП "Владикавказэнерго", Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа, Администрации г. Владикавказа, Региональной службы по тарифам по Республике Северная Осетия-Алания о взыскании 125 000 руб. (судья Дзугкоева Э.Ю.),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились, извещены,
от ответчика: Бидиховой М.Э. по доверенности от 30.03.2010 N 76, Таймазова Р.В. по доверенности от 19.08.2009 (т.1 л.д. 113),
от третьих лиц: не явились, извещены,
установил:
ОАО "Севкавказэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к ООО "Комфорт ЖКУ" о взыскании 125000 руб. за отпущенную электроэнергию за период с января по август 2009 г.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ВМУП "Владикавказэнерго", Управление тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа, Администрация г. Владикавказа, Региональная служба по тарифам по Республике Северная Осетия-Алания.
Ходатайством от 21.09.2009 истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 15 030 463 руб. 80 коп. задолженности за поставленную электроэнергию в период с января по август 2009 г.
Ходатайством от 08.12.2009 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 8 016 522 руб. 96 коп. задолженности за период с января по август 2009 г.
Решением суда от 11.02.2010 в иске отказано на том основании, что ответчик не является лицом, ответственным за подачу электрической энергии жителям многоквартирных домов.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Севкавказэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела. По мнению заявителя, ООО "Комфорт ЖКУ" является исполнителя коммунальных услуг для населения, проживающего в многоквартирных домах, в связи с чем, на него возложена обязанность по оплате переданной ОАО "Севкавказэнерго" для населения домов электроэнергии.
ОАО "Севкавказэнерго", извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
ООО "Комфорт ЖКУ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на правомерность выводов суда, изложенных в решении.
Представители ООО "Комфорт ЖКУ" - Бидихова М.Э. и Таймазов Р.В. доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержали.
От Управления экономики Администрации г. Владикавказа поступило письмо от 02.04.2010 N 095, в котором сообщается о том, что третье лицо - Управление тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа реорганизовано в форме присоединения к Управлению экономики Администрации г. Владикавказа.
В силу статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Суд апелляционной инстанции на основании статьи 48 АПК РФ считает необходимым произвести замену третьего лица - Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа на его правопреемника - Управление экономики Администрации г. Владикавказа.
Другие участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей ответчика, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 является законным и обоснованным, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "Севкавказэнерго" в рассматриваемый период подавало электрическую энергию на объекты жилищного фонда - многоквартирные жилые дома, выбравшие управляющей компанией ООО "Комфорт ЖКУ".
Ссылаясь на то, что ответчик, являющийся управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг, не оплатил потребленную управляемыми им многоквартирными домами электроэнергию за период с января по август 2009 г., ОАО "Севкавказэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу на основании статей 307 - 309, 539 - 547 ГК РФ.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
ООО "Комфорт ЖКУ" осуществляет свою деятельность на основании договора, заключенного с собственниками помещений в многоквартирных домах, выбравших его управляющей компанией (протоколы общих заочных собраний собственников помещений в многоквартирных домах за период с апреля по июль 2009 г.).
По условиям указанного договора ООО "Комфорт ЖКУ" принял на себя обязательство по заданию собственника выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию: ремонт общего имущества в домах, предусмотренный требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 2.1.).
По своему характеру данные работы и услуги связаны с обслуживанием и ремонтом общего имущества жилых домов. Предоставление ООО "Комфорт ЖКУ" жильцам домов коммунальных услуг представленными в материалы дела договорами не предусмотрено.
Доказательств того, что такие услуги ООО "Комфорт ЖКУ" должно было приобретать во исполнение договоров на обслуживание общего имущества дома, в интересах собственников жилых помещений на основании заключенных с ними договоров, материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителем таких услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Суд правомерно указал, что ООО "Комфорт ЖКУ" не является лицом, отвечающим за подачу электрической энергии.
Обязательным признаком исполнителя коммунальных услуг является наличие у одного лица одновременно как обязанности по предоставлению коммунальных услуг, так и по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются эти коммунальные услуги.
Имеющиеся в материалах дела договоры на управление многоквартирным домом не возлагает на ООО "Комфорт ЖКУ" обязанности по предоставлению коммунальных услуг жителям обслуживаемых ответчиком жилых домов, а предусматривают выполнение им работ и оказание услуг, связанных с ремонтом и содержанием общего имущества этих домов. Условия, предусмотренные разделом 3 указанных договоров (права и обязанности сторон), не свидетельствуют об обязанности ответчика предоставлять именно коммунальные услуги.
В связи с изложенным, доводы заявителя жалобы о том, что ООО "Комфорт ЖКУ" фактически является исполнителем коммунальных услуг со ссылкой на пункт 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и на пункт 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, не могут быть приняты судом во внимание.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации такими договорами являются: договор управления многоквартирным домом, заключаемый каждым отдельным собственником помещения в многоквартирном доме с управляющей организацией (часть 5 статьи 161 и статья 162 Жилищного кодекса); договор об оказании коммунальных услуг, заключаемый собственниками помещений (как являющимися, так и не являющимися членами товарищества собственников жилья) в многоквартирном доме с товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - ТСЖ, ЖСК) (пункт 1 части 1 статьи 137, части 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса); договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые собственником помещения в многоквартирном доме, а также собственником жилого дома с ресурсоснабжающей организацией - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (часть 8 статьи 155, часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса) или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов (часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса).
При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на которые ссылается заявитель жалобы, предусматривают выбор способа управления многоквартирным домом и заключение договора управления многоквартирным домом, при этом отношения возникают между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией.
В данном случае ООО "Комфорт ЖКУ" не является управляющей организацией по договору управления многоквартирными домами, избранной собственниками помещений в домах (по представленному реестру), и не исполняет соответствующие функции, а осуществляет обслуживание и ремонт многоквартирных домов по договорам, заключенным с собственниками помещений.
Представленные ООО "Комфорт ЖКУ" протоколы общих заочных собраний собственников помещений в многоквартирных домах такими договорами не являются.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что за период с января по август 2009 г. ОАО "Севкавказэнерго" поставлял электрическую энергию в жилые дома, избравшие ООО "Комфорт ЖКУ" управляющей компанией.
Как установлено судом, ООО "Комфорт ЖКУ" подписывало представленные истцом реестры израсходованной в январе - августе 2009 г. электроэнергии по просьбе руководства ВМУП "Владикавказэнерго" как доказательство получения указанными в реестре домами электроэнергии. Объем переданной электроэнергии определяло ВМУП "Владикавказэнерго" как доказательство исполнения договора о возмездном оказании услуг по передаче электроэнергии с истцом от 26.06.2006 г., представленного истцом в материалы дела.
Подписание ООО "Комфорт ЖКУ" реестров по израсходованной электроэнергии в домах, в которых он осуществляет обслуживание и ремонт многоквартирных домов по договорам, заключенным с собственниками помещений, не является доказательством того, что ООО "Комфорт ЖКУ" приступило к исполнению обязанностей (функций) управляющей организации в установленном законодательством порядке.
Поскольку реализация ООО "Комфорт ЖКУ" функций управляющей компании предметом спора не является, поэтому оценка этому обстоятельству правомерно не дана судом.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ОАО "Севкавказэнерго" в порядке статьи 65 АПК РФ не представило суду доказательства, подтверждающих обоснованность его исковых требований. Данные вывод суда следует признать правильным.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009.
Руководствуясь статьями 48, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Произвести замену третьего лица - Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа на его правопреемника - Управление экономики Администрации г. Владикавказа.
Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
А.П.БАКАНОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.05.2010 ПО ДЕЛУ N А61-1774/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. по делу N А61-1774/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 г., полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.В. (судья-докладчик)
судей Баканова А.П., Цигельникова И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексанов А.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Севкавказэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 по иску ОАО "Севкавказэнерго" к ООО "Комфорт ЖКУ", при участии третьих лиц: ВМУП "Владикавказэнерго", Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа, Администрации г. Владикавказа, Региональной службы по тарифам по Республике Северная Осетия-Алания о взыскании 125 000 руб. (судья Дзугкоева Э.Ю.),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились, извещены,
от ответчика: Бидиховой М.Э. по доверенности от 30.03.2010 N 76, Таймазова Р.В. по доверенности от 19.08.2009 (т.1 л.д. 113),
от третьих лиц: не явились, извещены,
установил:
ОАО "Севкавказэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к ООО "Комфорт ЖКУ" о взыскании 125000 руб. за отпущенную электроэнергию за период с января по август 2009 г.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ВМУП "Владикавказэнерго", Управление тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа, Администрация г. Владикавказа, Региональная служба по тарифам по Республике Северная Осетия-Алания.
Ходатайством от 21.09.2009 истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 15 030 463 руб. 80 коп. задолженности за поставленную электроэнергию в период с января по август 2009 г.
Ходатайством от 08.12.2009 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 8 016 522 руб. 96 коп. задолженности за период с января по август 2009 г.
Решением суда от 11.02.2010 в иске отказано на том основании, что ответчик не является лицом, ответственным за подачу электрической энергии жителям многоквартирных домов.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Севкавказэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела. По мнению заявителя, ООО "Комфорт ЖКУ" является исполнителя коммунальных услуг для населения, проживающего в многоквартирных домах, в связи с чем, на него возложена обязанность по оплате переданной ОАО "Севкавказэнерго" для населения домов электроэнергии.
ОАО "Севкавказэнерго", извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
ООО "Комфорт ЖКУ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на правомерность выводов суда, изложенных в решении.
Представители ООО "Комфорт ЖКУ" - Бидихова М.Э. и Таймазов Р.В. доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержали.
От Управления экономики Администрации г. Владикавказа поступило письмо от 02.04.2010 N 095, в котором сообщается о том, что третье лицо - Управление тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа реорганизовано в форме присоединения к Управлению экономики Администрации г. Владикавказа.
В силу статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Суд апелляционной инстанции на основании статьи 48 АПК РФ считает необходимым произвести замену третьего лица - Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа на его правопреемника - Управление экономики Администрации г. Владикавказа.
Другие участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей ответчика, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 является законным и обоснованным, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "Севкавказэнерго" в рассматриваемый период подавало электрическую энергию на объекты жилищного фонда - многоквартирные жилые дома, выбравшие управляющей компанией ООО "Комфорт ЖКУ".
Ссылаясь на то, что ответчик, являющийся управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг, не оплатил потребленную управляемыми им многоквартирными домами электроэнергию за период с января по август 2009 г., ОАО "Севкавказэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу на основании статей 307 - 309, 539 - 547 ГК РФ.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
ООО "Комфорт ЖКУ" осуществляет свою деятельность на основании договора, заключенного с собственниками помещений в многоквартирных домах, выбравших его управляющей компанией (протоколы общих заочных собраний собственников помещений в многоквартирных домах за период с апреля по июль 2009 г.).
По условиям указанного договора ООО "Комфорт ЖКУ" принял на себя обязательство по заданию собственника выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию: ремонт общего имущества в домах, предусмотренный требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 2.1.).
По своему характеру данные работы и услуги связаны с обслуживанием и ремонтом общего имущества жилых домов. Предоставление ООО "Комфорт ЖКУ" жильцам домов коммунальных услуг представленными в материалы дела договорами не предусмотрено.
Доказательств того, что такие услуги ООО "Комфорт ЖКУ" должно было приобретать во исполнение договоров на обслуживание общего имущества дома, в интересах собственников жилых помещений на основании заключенных с ними договоров, материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителем таких услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Суд правомерно указал, что ООО "Комфорт ЖКУ" не является лицом, отвечающим за подачу электрической энергии.
Обязательным признаком исполнителя коммунальных услуг является наличие у одного лица одновременно как обязанности по предоставлению коммунальных услуг, так и по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются эти коммунальные услуги.
Имеющиеся в материалах дела договоры на управление многоквартирным домом не возлагает на ООО "Комфорт ЖКУ" обязанности по предоставлению коммунальных услуг жителям обслуживаемых ответчиком жилых домов, а предусматривают выполнение им работ и оказание услуг, связанных с ремонтом и содержанием общего имущества этих домов. Условия, предусмотренные разделом 3 указанных договоров (права и обязанности сторон), не свидетельствуют об обязанности ответчика предоставлять именно коммунальные услуги.
В связи с изложенным, доводы заявителя жалобы о том, что ООО "Комфорт ЖКУ" фактически является исполнителем коммунальных услуг со ссылкой на пункт 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и на пункт 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, не могут быть приняты судом во внимание.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации такими договорами являются: договор управления многоквартирным домом, заключаемый каждым отдельным собственником помещения в многоквартирном доме с управляющей организацией (часть 5 статьи 161 и статья 162 Жилищного кодекса); договор об оказании коммунальных услуг, заключаемый собственниками помещений (как являющимися, так и не являющимися членами товарищества собственников жилья) в многоквартирном доме с товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - ТСЖ, ЖСК) (пункт 1 части 1 статьи 137, части 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса); договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые собственником помещения в многоквартирном доме, а также собственником жилого дома с ресурсоснабжающей организацией - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (часть 8 статьи 155, часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса) или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов (часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса).
При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на которые ссылается заявитель жалобы, предусматривают выбор способа управления многоквартирным домом и заключение договора управления многоквартирным домом, при этом отношения возникают между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией.
В данном случае ООО "Комфорт ЖКУ" не является управляющей организацией по договору управления многоквартирными домами, избранной собственниками помещений в домах (по представленному реестру), и не исполняет соответствующие функции, а осуществляет обслуживание и ремонт многоквартирных домов по договорам, заключенным с собственниками помещений.
Представленные ООО "Комфорт ЖКУ" протоколы общих заочных собраний собственников помещений в многоквартирных домах такими договорами не являются.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что за период с января по август 2009 г. ОАО "Севкавказэнерго" поставлял электрическую энергию в жилые дома, избравшие ООО "Комфорт ЖКУ" управляющей компанией.
Как установлено судом, ООО "Комфорт ЖКУ" подписывало представленные истцом реестры израсходованной в январе - августе 2009 г. электроэнергии по просьбе руководства ВМУП "Владикавказэнерго" как доказательство получения указанными в реестре домами электроэнергии. Объем переданной электроэнергии определяло ВМУП "Владикавказэнерго" как доказательство исполнения договора о возмездном оказании услуг по передаче электроэнергии с истцом от 26.06.2006 г., представленного истцом в материалы дела.
Подписание ООО "Комфорт ЖКУ" реестров по израсходованной электроэнергии в домах, в которых он осуществляет обслуживание и ремонт многоквартирных домов по договорам, заключенным с собственниками помещений, не является доказательством того, что ООО "Комфорт ЖКУ" приступило к исполнению обязанностей (функций) управляющей организации в установленном законодательством порядке.
Поскольку реализация ООО "Комфорт ЖКУ" функций управляющей компании предметом спора не является, поэтому оценка этому обстоятельству правомерно не дана судом.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ОАО "Севкавказэнерго" в порядке статьи 65 АПК РФ не представило суду доказательства, подтверждающих обоснованность его исковых требований. Данные вывод суда следует признать правильным.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009.
Руководствуясь статьями 48, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Произвести замену третьего лица - Управления тарифного регулирования Администрации г. Владикавказа на его правопреемника - Управление экономики Администрации г. Владикавказа.
Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 11.02.2010 по делу N А61-1774/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
А.П.БАКАНОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)