Судебные решения, арбитраж
Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2009.
Полный текст постановления изготовлен 04.03.2009.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Рогальского С.В. и Рыжкова Ю.В., при участии в заседании от истца - открытого акционерного общества "Краснодартеплоэнерго" - Луценко О.Т. (доверенность от 09.01.2009), от ответчика - товарищества собственников жилья "Радуга" - Ерошкина Г.А. (председатель), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2008 по делу N А32-9536/2008-8/160 (судья Третьякова Н.Н.), установил следующее.
ОАО "Краснодартеплоэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Радуга" (далее - товарищество) о взыскании 295 161 рубля 11 копеек долга за поставленную с 01.02.2008 по 01.05.2008 тепловую энергию (уточненные требования) и 1 256 рублей 86 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 15.10.2008 с товарищества в пользу общества взыскано 295 161 рубль 11 копеек долга, в остальной части в иске отказано. Суд установил, что истец обеспечивает теплоснабжение многоквартирных домов, жители которых создали ТСЖ "Радуга". Товарищество в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, далее - Правила N 307) является для проживающих в домах граждан исполнителем коммунальных услуг, поэтому обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры и оплачивать коммунальные ресурсы. Отказ в остальной части иска суд обосновал тем, что при уточнении иска требование о взыскании процентов не заявлялось.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить решение. Заявитель утверждает, что Правила N 307 не возлагают на товарищество обязанность быть исполнителем коммунальных услуг, а лишь предоставляют такое право. Товарищество не потребляет тепловую энергию, фактическими потребителями являются жильцы, находящиеся в договорных отношениях с истцом и не передавшие товариществу полномочий на заключение договора теплоснабжения с обществом. Общее собрание членов товарищества приняло решение вносить плату за коммунальные услуги по договорам между собственниками (нанимателями) помещений и организациями - поставщиками услуг. Товарищество не отвечает по обязательствам его членов в силу пункта 6 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общество в отзыве просит жалобу отклонить, полагая, что оспариваемый судебный акт соответствует закону.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
При рассмотрении спора суд установил, что общество осуществляет теплоснабжение двух многоквартирных домов в г. Новороссийске на ул. Свердлова, 16 и 16а, жильцами которых создано товарищество.
В период с 01.02.2008 по 01.05.2008 общество поставило в жилые дома тепловую энергию на сумму 295 161 рубль 11 копеек; количество отпущенной тепловой энергии и ее стоимость ответчик не оспаривает.
Заявитель полагает, что у него отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии, поскольку члены товарищества приняли решение самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями и оплачивать коммунальные услуги, минуя товарищество (протокол общего собрания членов товарищества от 02.02.2008; л. д. 51). В силу этих обстоятельств товарищество отказалось заключить предложенный обществом договор на отпуск тепловой энергии.
В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).
Подпунктом "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
В силу с пункта 3 Правил N 307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению. Исполнителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 49 Правил N 307 исполнитель обязан, в частности, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Довод товарищества о том, что оно вправе, но не обязано предоставлять коммунальные услуги членам товарищества и другим жильцам многоквартирного дома, на базе которого создано ТСЖ, противоречит названным нормам права и целям создания товарищества.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил N 307. Согласно этим разъяснениям ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья, так как признаком статуса исполнителя услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.
Приведенные разъяснения согласуются со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающими ответственность ТСЖ за обслуживание внутридомовых инженерных систем, в силу чего они являются исполнителями коммунальных услуг в отношении потребителей. В отношении ресурсоснабжающей организации, подающей энергоресурсы, товарищество является абонентом, непосредственно приобретающим права и обязанности по договору.
Таким образом, задолженность за теплопотребление правомерно взыскана судом с ответчика, основания для изменения или отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2008 по делу N А32-9536/2008-8/160 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 04.03.2009 ПО ДЕЛУ N А32-9536/2008-8/160
Разделы:Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2009 г. по делу N А32-9536/2008-8/160
Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2009.
Полный текст постановления изготовлен 04.03.2009.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Рогальского С.В. и Рыжкова Ю.В., при участии в заседании от истца - открытого акционерного общества "Краснодартеплоэнерго" - Луценко О.Т. (доверенность от 09.01.2009), от ответчика - товарищества собственников жилья "Радуга" - Ерошкина Г.А. (председатель), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2008 по делу N А32-9536/2008-8/160 (судья Третьякова Н.Н.), установил следующее.
ОАО "Краснодартеплоэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Радуга" (далее - товарищество) о взыскании 295 161 рубля 11 копеек долга за поставленную с 01.02.2008 по 01.05.2008 тепловую энергию (уточненные требования) и 1 256 рублей 86 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 15.10.2008 с товарищества в пользу общества взыскано 295 161 рубль 11 копеек долга, в остальной части в иске отказано. Суд установил, что истец обеспечивает теплоснабжение многоквартирных домов, жители которых создали ТСЖ "Радуга". Товарищество в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, далее - Правила N 307) является для проживающих в домах граждан исполнителем коммунальных услуг, поэтому обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры и оплачивать коммунальные ресурсы. Отказ в остальной части иска суд обосновал тем, что при уточнении иска требование о взыскании процентов не заявлялось.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить решение. Заявитель утверждает, что Правила N 307 не возлагают на товарищество обязанность быть исполнителем коммунальных услуг, а лишь предоставляют такое право. Товарищество не потребляет тепловую энергию, фактическими потребителями являются жильцы, находящиеся в договорных отношениях с истцом и не передавшие товариществу полномочий на заключение договора теплоснабжения с обществом. Общее собрание членов товарищества приняло решение вносить плату за коммунальные услуги по договорам между собственниками (нанимателями) помещений и организациями - поставщиками услуг. Товарищество не отвечает по обязательствам его членов в силу пункта 6 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общество в отзыве просит жалобу отклонить, полагая, что оспариваемый судебный акт соответствует закону.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
При рассмотрении спора суд установил, что общество осуществляет теплоснабжение двух многоквартирных домов в г. Новороссийске на ул. Свердлова, 16 и 16а, жильцами которых создано товарищество.
В период с 01.02.2008 по 01.05.2008 общество поставило в жилые дома тепловую энергию на сумму 295 161 рубль 11 копеек; количество отпущенной тепловой энергии и ее стоимость ответчик не оспаривает.
Заявитель полагает, что у него отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии, поскольку члены товарищества приняли решение самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями и оплачивать коммунальные услуги, минуя товарищество (протокол общего собрания членов товарищества от 02.02.2008; л. д. 51). В силу этих обстоятельств товарищество отказалось заключить предложенный обществом договор на отпуск тепловой энергии.
В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).
Подпунктом "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
В силу с пункта 3 Правил N 307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению. Исполнителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 49 Правил N 307 исполнитель обязан, в частности, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Довод товарищества о том, что оно вправе, но не обязано предоставлять коммунальные услуги членам товарищества и другим жильцам многоквартирного дома, на базе которого создано ТСЖ, противоречит названным нормам права и целям создания товарищества.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил N 307. Согласно этим разъяснениям ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья, так как признаком статуса исполнителя услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.
Приведенные разъяснения согласуются со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающими ответственность ТСЖ за обслуживание внутридомовых инженерных систем, в силу чего они являются исполнителями коммунальных услуг в отношении потребителей. В отношении ресурсоснабжающей организации, подающей энергоресурсы, товарищество является абонентом, непосредственно приобретающим права и обязанности по договору.
Таким образом, задолженность за теплопотребление правомерно взыскана судом с ответчика, основания для изменения или отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2008 по делу N А32-9536/2008-8/160 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.Ф.КУХАРЬ
Судьи
С.В.РОГАЛЬСКИЙ
Ю.В.РЫЖКОВ
В.Ф.КУХАРЬ
Судьи
С.В.РОГАЛЬСКИЙ
Ю.В.РЫЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)