Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "29" июля 2008 г.
Постановление изготовлено в полном объеме "04" августа 2008 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жукова Б.Н.
судей Веденовой В.А., Стешана Б.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чепцовой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2008 г.,
по делу N А40-10002/08-59-77, принятое судьей Назаренковым Д.Е.
по иску (заявлению) ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент"
к ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье"
3-е лицо Управа района Замоскворечье
об истребовании технической документации
при участии:
Представитель истца: Хохлов А.А. дов. от 10.06.2008 г.
Представитель ответчика: Меньшуткина Е.В. дов. от 18.04.2008 г.
Представитель третьего лица: не явился, извещен.
установил:
ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье" об обязании руководителя ГУП ДЕЗ района Замоскворечье выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6.
Определением от 04.04.2008 г. судом в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управа района Замоскворечье.
- До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уточнении исковых требований, согласно которых истец просил: обязать ответчика выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 сентября 2006 года N 05-143 16/6, а именно: передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы - ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты), акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (района Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАО "МОЭК", ОАО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-la и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее). Заявления истца приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представил письменные объяснения к исковому заявлению, в дополнениях пояснил, что доказательств оплаты услуг представителя в сумме 10.000 руб. представить не может.
Ответчик в судебное заседание явился, иск не признал.
Третье лицо в судебное заседание явилось, возражал по иску.
- Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2008 года суд, обязал ГУП ДЕЗ района Замоскворечье выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 сентября 2006 года N 05-14316/6, а именно: передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы - ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты), акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (района Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАО "МОЭК", ОАО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-la и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее), в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб. отказано.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
В частности заявитель апелляционной жалобы указывает, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье никогда не выступало в качестве управляющей организации дома N 41, стр. 1 по улице Люсиновская, Распоряжения Префекта о передаче дома в управление ГУП ДЕЗ не издавалось, собственниками дома ГУП ДЕЗ Замоскворечье в качестве управляющей организации не выбиралось, конкурса не проводилось.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснив суду, что договора на управление многоквартирным домом с ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье" не заключалось. Денежных средств на восполнение недостающей технической документации выделено не было. С требованием о передачи документации должны выступать технические службы, а не истец.
Представитель истца в судебном заседании арбитражного апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменный отзыв.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что ответчик входит в систему органов по управлению жилищным фондом. Документация, подлежащая передаче, утверждена на территории субъекта. В связи с этим, истец считает, что решение является законным и обоснованным.
Представитель третьего лица в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.
Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" в октябре 2006 года в соответствии со ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома 41, стр. 1 по ул. Люсиновская (район Замоскворечье Центрального административного округа), данное решение оформлено протоколом общего собрания собственников от 27.10.2006 г.
Истец направил документы о проведении общего собрания собственников в Префектуру Центрального административного округа г. Москвы, Управу района Замоскворечье, ГУП ДЕЗ района Замоскворечье.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, указанной в соответствующих разъяснениях Минрегиона России от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом".
Как следует из распоряжения ГУП ДЕЗ района Замоскворечье от 14.05.2007 г. N 8 "О передаче функций управления многоквартирным домом по адресу: ул. Люсиновская. д. 41", был установлен состав комиссии по передаче функций управления, передаче технической и иной документации по дому в соответствии с Приложениями N 10, 11 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6 и иные поручения.
Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику, в связи с тем, что до настоящего времени ему не передана документация по указанному выше дому и не подписан ключевой акт приема-передачи, а также не утвержден его протокол комиссии.
Ответчик указывает на то, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье не является управляющей организацией, договор управления многоквартирным домом не заключался, и при указанных обстоятельствах ГУП не обязано передавать истцу техническую документацию, поименованную в исковых требованиях.
С учетом представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции правомерно счел доводы ответчика необоснованными, а заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организацией, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживании граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, из анализа ст. ст. 161, 162 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что к функциям управляющей организации относятся функции по управлению домом, т.е. по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, эксплуатации и взаимодействию со смежными организациями, по предоставлению коммунальных услуг.
Кроме того, как усматривается из писем Главы Управы района Замоскворечье от 24.08.2007 г. N 3М-16-1616/7, N 3М-16-1684/7 Носкова С.Н., Управа района Замоскворечье и ответчик придерживаются в своей работе Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, и подтверждают, что ответчик является управляющей организацией и несет обязанность по передаче функций управления и техническую документацию согласно данному Порядку.
Согласно распоряжениям, изданным на основании ст. 18 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, данным Распоряжением директор ГУП ДЕЗ района Замоскворечье Рожков А.Г.:
1. Создал комиссию по передаче функций управления домом,
2. Комиссии поручил провести осмотр дома и составить акт технического состояния.
3. Поручил передать техническую и иную документацию и согласованные обязательства ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" в соответствии с приложениями 10, 11 к распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-3 16/6 и т.д.
Таким образом, ответчик выполнял комплекс функций по управлению, к которым и относятся организация эксплуатации домом, предоставление коммунальных услуг собственникам, взаимоотношение со смежными организациями и поставщиками, что соответствует п. 8 ч. 1 ст. 8 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования об обязании ответчика передать истцу техническую документацию.
Ответчик не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны доводы апелляционной жалобы.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2008 года по делу N А40-10002/08-59-77 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий
Б.Н.ЖУКОВ
Судьи
Б.В.СТЕШАН
В.А.ВЕДЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.08.2008 N 09АП-8585/2008-ГК ПО ДЕЛУ N А40-10002/08-59-77
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2008 г. N 09АП-8585/2008-ГК
Дело N А40-10002/08-59-77
Резолютивная часть постановления объявлена "29" июля 2008 г.
Постановление изготовлено в полном объеме "04" августа 2008 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жукова Б.Н.
судей Веденовой В.А., Стешана Б.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чепцовой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2008 г.,
по делу N А40-10002/08-59-77, принятое судьей Назаренковым Д.Е.
по иску (заявлению) ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент"
к ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье"
3-е лицо Управа района Замоскворечье
об истребовании технической документации
при участии:
Представитель истца: Хохлов А.А. дов. от 10.06.2008 г.
Представитель ответчика: Меньшуткина Е.В. дов. от 18.04.2008 г.
Представитель третьего лица: не явился, извещен.
установил:
ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье" об обязании руководителя ГУП ДЕЗ района Замоскворечье выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6.
Определением от 04.04.2008 г. судом в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управа района Замоскворечье.
- До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уточнении исковых требований, согласно которых истец просил: обязать ответчика выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 сентября 2006 года N 05-143 16/6, а именно: передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы - ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты), акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (района Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАО "МОЭК", ОАО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-la и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее). Заявления истца приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представил письменные объяснения к исковому заявлению, в дополнениях пояснил, что доказательств оплаты услуг представителя в сумме 10.000 руб. представить не может.
Ответчик в судебное заседание явился, иск не признал.
Третье лицо в судебное заседание явилось, возражал по иску.
- Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2008 года суд, обязал ГУП ДЕЗ района Замоскворечье выполнить передачу документации и мероприятия согласно разделу 5 Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29 сентября 2006 года N 05-14316/6, а именно: передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы - ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты), акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (района Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАО "МОЭК", ОАО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 41, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-la и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее), в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб. отказано.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
В частности заявитель апелляционной жалобы указывает, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье никогда не выступало в качестве управляющей организации дома N 41, стр. 1 по улице Люсиновская, Распоряжения Префекта о передаче дома в управление ГУП ДЕЗ не издавалось, собственниками дома ГУП ДЕЗ Замоскворечье в качестве управляющей организации не выбиралось, конкурса не проводилось.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснив суду, что договора на управление многоквартирным домом с ГУП ДЕЗ района "Замоскворечье" не заключалось. Денежных средств на восполнение недостающей технической документации выделено не было. С требованием о передачи документации должны выступать технические службы, а не истец.
Представитель истца в судебном заседании арбитражного апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменный отзыв.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что ответчик входит в систему органов по управлению жилищным фондом. Документация, подлежащая передаче, утверждена на территории субъекта. В связи с этим, истец считает, что решение является законным и обоснованным.
Представитель третьего лица в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.
Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" в октябре 2006 года в соответствии со ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома 41, стр. 1 по ул. Люсиновская (район Замоскворечье Центрального административного округа), данное решение оформлено протоколом общего собрания собственников от 27.10.2006 г.
Истец направил документы о проведении общего собрания собственников в Префектуру Центрального административного округа г. Москвы, Управу района Замоскворечье, ГУП ДЕЗ района Замоскворечье.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, указанной в соответствующих разъяснениях Минрегиона России от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом".
Как следует из распоряжения ГУП ДЕЗ района Замоскворечье от 14.05.2007 г. N 8 "О передаче функций управления многоквартирным домом по адресу: ул. Люсиновская. д. 41", был установлен состав комиссии по передаче функций управления, передаче технической и иной документации по дому в соответствии с Приложениями N 10, 11 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6 и иные поручения.
Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику, в связи с тем, что до настоящего времени ему не передана документация по указанному выше дому и не подписан ключевой акт приема-передачи, а также не утвержден его протокол комиссии.
Ответчик указывает на то, что ГУП ДЕЗ района Замоскворечье не является управляющей организацией, договор управления многоквартирным домом не заключался, и при указанных обстоятельствах ГУП не обязано передавать истцу техническую документацию, поименованную в исковых требованиях.
С учетом представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции правомерно счел доводы ответчика необоснованными, а заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организацией, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживании граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, из анализа ст. ст. 161, 162 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что к функциям управляющей организации относятся функции по управлению домом, т.е. по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, эксплуатации и взаимодействию со смежными организациями, по предоставлению коммунальных услуг.
Кроме того, как усматривается из писем Главы Управы района Замоскворечье от 24.08.2007 г. N 3М-16-1616/7, N 3М-16-1684/7 Носкова С.Н., Управа района Замоскворечье и ответчик придерживаются в своей работе Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, и подтверждают, что ответчик является управляющей организацией и несет обязанность по передаче функций управления и техническую документацию согласно данному Порядку.
Согласно распоряжениям, изданным на основании ст. 18 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6, данным Распоряжением директор ГУП ДЕЗ района Замоскворечье Рожков А.Г.:
1. Создал комиссию по передаче функций управления домом,
2. Комиссии поручил провести осмотр дома и составить акт технического состояния.
3. Поручил передать техническую и иную документацию и согласованные обязательства ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" в соответствии с приложениями 10, 11 к распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-3 16/6 и т.д.
Таким образом, ответчик выполнял комплекс функций по управлению, к которым и относятся организация эксплуатации домом, предоставление коммунальных услуг собственникам, взаимоотношение со смежными организациями и поставщиками, что соответствует п. 8 ч. 1 ст. 8 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования об обязании ответчика передать истцу техническую документацию.
Ответчик не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны доводы апелляционной жалобы.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2008 года по делу N А40-10002/08-59-77 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий
Б.Н.ЖУКОВ
Судьи
Б.В.СТЕШАН
В.А.ВЕДЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)