Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.08.2011 N 17АП-6713/2011-ГК ПО ДЕЛУ N А60-5752/2011

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2011 г. N 17АП-6713/2011-ГК

Дело N А60-5752/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2011 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Назаровой В.Ю., Рубцовой Л.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Минкович И.А.,
- истец, ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие", и ответчик, ОАО "Свердловэнергосбыт", извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 03 июня 2011 года по делу N А60-5752/2011,
принятое судьей Классен Н.М.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие" (ОГРН 1106625003286, ИНН 6625059834)
к Открытому акционерному обществу "Свердловэнергосбыт" (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора электроснабжения,

установил:

ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие" (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "Свердловэнергосбыт" (ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г., которым истец просит арбитражный суд принять в редакции предложенной им пункты 1.3, 4.5, 6.3, 6.4 договора электроснабжения N 46133, на основании статей 426, 432, 445, 455, 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года определены и изложены условия пунктов 1.3, 4.5, 6.3 договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г. Пункт 6.4 исключен из текста договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г. С ОАО "Свердловэнергосбыт" в пользу ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие" взыскано 2000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины по иску (л.д. 94-103).
Ответчик, ОАО "Свердловэнергосбыт", с решением арбитражного суда первой инстанции не согласен частично, в части изложения судом условий пункта 4.5 договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г. Указывает, что судом не рассмотрен довод ответчика об обязательном соответствии условий договора императивным нормам законодательства, действующим на момент заключения договора - требованиям параграфа 6 главы 30 ГК РФ и пунктам 144, 147 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года N 530 (далее - Основных положений). В апелляционной жалобе просит решение изменить в части и принять пункт 4.5 в предложенной им редакции.
Истец, ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие", с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение в оспариваемой ответчиком части без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что истец является исполнителем коммунальных услуг и, следовательно, к отношениям сторон по договору электроснабжения приоритетными являются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и требования "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, ОАО "Свердловэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) письмом от 30.12.2010 г. N 24-01/3320 направило в адрес ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие" (Потребитель) проект договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г. с Приложениями, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Потребителя в объемах, установленных Приложением N 1.
Пунктом 1.2 договора N 46133 от 29.12.2010 г. установлено, что Потребитель приобретает электрическую энергию у Гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электрической энергии во внутридомовых электрических сетях.
Указанный проект договора подписан истцом с Протоколом разногласий (л.д. 61.4-61.5) и направлен ответчику письмом б/н от 31.01.2011 г. (л.д. 61.3).
Письмом N 24-7-01/392 от 07.02.2011 г. ОАО "Свердловэнергосбыт" направило Протокол согласования разногласий от 02.02.2011 г. (л.д. 55-57).
Таким образом, между Гарантирующим поставщиком и Потребителем при заключении договора N 46133 от 29.12.2010 г. возникли разногласия по условиям пунктов 1.3., 4.5, 6.3, 6.4, которые были переданы на рассмотрение арбитражного суда.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года определены и изложены условия пунктов 1.3, 4.5, 6.3 договора. Пункт 6.4 исключен из текста договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г.
Сторонами не оспаривается редакция пунктов 1.3, 6.3 договора и исключения п. 6.4, однако, ответчик просит утвердить предложенную им редакцию условия пункта 4.5 договора N 46133 от 29.12.2010 г.:
- "При непредставлении Потребителем показаний средств измерений электрической энергии, а также неисправности или утраты расчетного прибора учета, определение объема потребления электроэнергии за соответствующий расчетный период, производится на основании контрольных (или коммерческих) приборов учета, по данным, представленным ТСО, Сетевой организацией".
ООО "Первоуральское ремонтно-эксплуатационное предприятие" ссылаясь на то, что является исполнителем коммунальных услуг для граждан, пункт 4.5 договора изложило в редакции:
- "При отсутствии коммерческого узла учета коммунального ресурса, либо при не предоставлении Потребителем показаний средств измерений, расчет потребленной Потребителем в расчетном периоде электрической энергии (мощности) определяется сторонами на основании пункта 32 и в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам".
Суд первой инстанции, рассмотрев спор между Гарантирующим поставщиком и Потребителем, принял спорный пункт 4.5 договора N 46133 от 29.12.2010 г. в следующей редакции:
- "При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета объем электропотребления за соответствующий расчетный период определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года (подпункт 3 пункта 1 приложения N 2).
В период осуществления ремонта, замены, проверки коллективного (общедомового) прибора, не превышающий 30 календарных дней, объем потребленной электрической энергии исчисляется как среднемесячное потребление электрической энергии, определенное по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
При не предоставлении показаний приборов объем электропотребления за соответствующий расчетный период определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года (подпункт 3 пункта 1 приложения N 2)".
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, рассмотрев правовое обоснование предложенных сторонами редакций пункта 4.5 договора, письменно изложенных доводов сторон, считает, что решение суда первой инстанции не подлежит изменению.
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам". Пунктом 3 Правил N 307 установлено, что к коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
В силу ст. 49 Правил N 307 истец как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ответчика как ресурсоснабжающей организации электроэнергию.
Пунктом 3 "Основных положений" установлено, что субъектом розничных рынков электрической энергии являются исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.
В соответствии с п. 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Пунктом 89 "Основных положений" закреплено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 6 Правил N 307 предусмотрено, что разъяснения по применению указанных Правил дает Министерство регионального развития РФ.
Осуществляя полномочия в сфере руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, Правительства Российской Федерации Минрегионразвития России, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, уполномочен давать разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Письмом Минрегионразвития РФ от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07 "Об отнесении снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу платы за коммунальные услуги" разъяснено, что количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение", а также указанным письмом разъяснен порядок определения коммунальной услуги при отсутствии приборов учета с использованием нормативов.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Принятые и изложенные судом первой инстанции условия пункта 4.5 договора электроснабжения N 46133 от 29.12.2010 г. отвечают целям приобретения электрической энергии, указанным в п. 1.2 договора, соответствуют требованиям п. 8 Правил N 307, а также положениям п. 89 "Основных положений" и не противоречат ст. 544 ГК РФ.
На основании изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года по делу N А60-5752/2011 является законным и обоснованным, отмене либо изменению в обжалуемой части по основаниям, установленным статьей 270 АПК РФ, не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года по делу N А60-5752/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Л.В.РУБЦОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)