Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 22 декабря 2005 года Дело N А29-4836/2005-3э
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Ногтевой В.А., судей Отдельной Л.И., Прониной С.А., при участии представителя от ответчика: Бамбиной С.В. по доверенности от 03.03.2004 N 1002/949, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - жилищно-строительного кооператива N 26, г. Сыктывкар, на решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 по делу N А29-4836/2005-3э Арбитражного суда Республики Коми, принятые судьями Каменевым А.Л., Юркиной Л.Ю., Вакулинской М.В., Тугаревым С.В., по иску жилищно-строительного кооператива N 26, г. Сыктывкар, к Министерству финансов Республики Коми о взыскании 25256 рублей 27 копеек и
Жилищно-строительный кооператив N 26 обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Министерству финансов Республики Коми о взыскании 25256 рублей 27 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 04.04.2003 по 10.07.2003, и 10000 рублей расходов на оплату услуг представителя. Основанием для предъявления иска явилось длительное неисполнение ответчиком обязательства по возмещению вреда, взысканного в пользу истца в судебном порядке.
Не установив факта пользования ответчиком денежными средствами истца или их неправомерного удержания, суд первой инстанции решением от 26.07.2005 отказал в удовлетворении иска. Отклонив требование истца о применении мер гражданско-правовой ответственности, суд также указал на то обстоятельство, что ЖСК N 26 помимо причиненных ему убытков не понес дополнительных расходов, которые могли бы быть компенсированы за счет процентов.
Суд апелляционной инстанции постановлением от 26.09.2005 оставил решение от 26.07.2005 без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ЖСК N 26 обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 и удовлетворить исковое требование.
По мнению заявителя, суды двух инстанций нарушили статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец указывает, что обязанность Министерства финансов Республики Коми по возмещению вреда была установлена в судебном порядке, а потому должна была быть исполнена независимо от того, предусмотрены данные расходы в бюджете или нет.
Министерство финансов Республики Коми отклонило доводы кассационной жалобы, просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные. Ответчик считает, что обязательство Министерства финансов Республики Коми по возмещению вреда после принятия судебного акта на этот счет трансформировалось из гражданско-правового в обязательство по исполнению решения суда, то есть в правоотношения публичного характера, а потому нормы статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.
Законность судебных актов Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-4836/2005-3э проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Коми постановлением от 03.04.2003 по делу N А29-381/2002-2э взыскал с Министерства финансов Республики Коми за счет казны Республики Коми в пользу ЖСК N 26 на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки в размере 489088 рублей 60 копеек, составляющие разницу в тарифах и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Данный судебный акт вступил в законную силу; 07.04.2003 истцу выдан исполнительный лист, который должником исполнен 10.07.2003.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления иска о взыскании с Министерства финансов Республики Коми процентов, начисленных на сумму убытков со дня вступления постановления суда апелляционной инстанции в законную силу по день фактического погашения долга.
В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования о возмещении вреда суд вправе обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.д.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). В том случае, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Исходя из смысла приведенной нормы данная мера ответственности применяется лишь при наличии факта неправомерного пользования ответчиком денежными средствами истца, но суды двух инстанций названное обстоятельство не установили.
Финансовая основа деятельности субъекта Российской Федерации отражена в бюджете, утверждаемом ежегодно соответствующим законом (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
Согласно статье 64 Закона Республики Коми от 27.12.2002 N 120-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2003 год", действовавшего на момент вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции от 03.04.2003 N А29-381/2002-2э, исполнительные листы судебных органов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Республики Коми и (или) их должностных лиц, направляются для исполнения главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Коми, согласно ведомственной структуре расходов, с предоставлением заверенных копий исполнительных листов в Министерство финансов Республики Коми и исполняются ими в соответствии с действующим законодательством.
Исполнение судебных решений по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Республики Коми и (или) их должностных лиц, осуществляется в пределах общих ассигнований, предусмотренных Законом по соответствующим главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Коми.
В Законе Республики Коми о республиканском бюджете на 2003 год не были предусмотрены расходы по возмещению спорных убытков. По статье "Прочие расходы" утверждены денежные средства в размере 372855 тысяч рублей. Согласно Закону Республики Коми от 14.07.2004 N 32-РЗ "Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2003 год" расходы по указанной статье составили 782582 тысячи рублей, то есть в сумме большей, чем предусмотрено в бюджете.
Таким образом, ответчик не имел достаточных денежных средств для исполнения обязательства по возмещению вреда. Факт пользования денежными средствами истца со стороны ответчика отсутствовал.
При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми правомерно отклонил требование ЖСК N 26 о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального права, содержащиеся в них выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-4836/2005-3э оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 26 - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 22.12.2005 N А29-4836/2005-3Э
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 22 декабря 2005 года Дело N А29-4836/2005-3э
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Ногтевой В.А., судей Отдельной Л.И., Прониной С.А., при участии представителя от ответчика: Бамбиной С.В. по доверенности от 03.03.2004 N 1002/949, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - жилищно-строительного кооператива N 26, г. Сыктывкар, на решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 по делу N А29-4836/2005-3э Арбитражного суда Республики Коми, принятые судьями Каменевым А.Л., Юркиной Л.Ю., Вакулинской М.В., Тугаревым С.В., по иску жилищно-строительного кооператива N 26, г. Сыктывкар, к Министерству финансов Республики Коми о взыскании 25256 рублей 27 копеек и
УСТАНОВИЛ:
Жилищно-строительный кооператив N 26 обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Министерству финансов Республики Коми о взыскании 25256 рублей 27 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 04.04.2003 по 10.07.2003, и 10000 рублей расходов на оплату услуг представителя. Основанием для предъявления иска явилось длительное неисполнение ответчиком обязательства по возмещению вреда, взысканного в пользу истца в судебном порядке.
Не установив факта пользования ответчиком денежными средствами истца или их неправомерного удержания, суд первой инстанции решением от 26.07.2005 отказал в удовлетворении иска. Отклонив требование истца о применении мер гражданско-правовой ответственности, суд также указал на то обстоятельство, что ЖСК N 26 помимо причиненных ему убытков не понес дополнительных расходов, которые могли бы быть компенсированы за счет процентов.
Суд апелляционной инстанции постановлением от 26.09.2005 оставил решение от 26.07.2005 без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ЖСК N 26 обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 и удовлетворить исковое требование.
По мнению заявителя, суды двух инстанций нарушили статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец указывает, что обязанность Министерства финансов Республики Коми по возмещению вреда была установлена в судебном порядке, а потому должна была быть исполнена независимо от того, предусмотрены данные расходы в бюджете или нет.
Министерство финансов Республики Коми отклонило доводы кассационной жалобы, просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные. Ответчик считает, что обязательство Министерства финансов Республики Коми по возмещению вреда после принятия судебного акта на этот счет трансформировалось из гражданско-правового в обязательство по исполнению решения суда, то есть в правоотношения публичного характера, а потому нормы статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.
Законность судебных актов Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-4836/2005-3э проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Коми постановлением от 03.04.2003 по делу N А29-381/2002-2э взыскал с Министерства финансов Республики Коми за счет казны Республики Коми в пользу ЖСК N 26 на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки в размере 489088 рублей 60 копеек, составляющие разницу в тарифах и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Данный судебный акт вступил в законную силу; 07.04.2003 истцу выдан исполнительный лист, который должником исполнен 10.07.2003.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления иска о взыскании с Министерства финансов Республики Коми процентов, начисленных на сумму убытков со дня вступления постановления суда апелляционной инстанции в законную силу по день фактического погашения долга.
В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования о возмещении вреда суд вправе обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.д.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). В том случае, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Исходя из смысла приведенной нормы данная мера ответственности применяется лишь при наличии факта неправомерного пользования ответчиком денежными средствами истца, но суды двух инстанций названное обстоятельство не установили.
Финансовая основа деятельности субъекта Российской Федерации отражена в бюджете, утверждаемом ежегодно соответствующим законом (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
Согласно статье 64 Закона Республики Коми от 27.12.2002 N 120-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2003 год", действовавшего на момент вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции от 03.04.2003 N А29-381/2002-2э, исполнительные листы судебных органов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Республики Коми и (или) их должностных лиц, направляются для исполнения главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Коми, согласно ведомственной структуре расходов, с предоставлением заверенных копий исполнительных листов в Министерство финансов Республики Коми и исполняются ими в соответствии с действующим законодательством.
Исполнение судебных решений по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Республики Коми и (или) их должностных лиц, осуществляется в пределах общих ассигнований, предусмотренных Законом по соответствующим главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Коми.
В Законе Республики Коми о республиканском бюджете на 2003 год не были предусмотрены расходы по возмещению спорных убытков. По статье "Прочие расходы" утверждены денежные средства в размере 372855 тысяч рублей. Согласно Закону Республики Коми от 14.07.2004 N 32-РЗ "Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2003 год" расходы по указанной статье составили 782582 тысячи рублей, то есть в сумме большей, чем предусмотрено в бюджете.
Таким образом, ответчик не имел достаточных денежных средств для исполнения обязательства по возмещению вреда. Факт пользования денежными средствами истца со стороны ответчика отсутствовал.
При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми правомерно отклонил требование ЖСК N 26 о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального права, содержащиеся в них выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.07.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2005 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-4836/2005-3э оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 26 - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
НОГТЕВА В.А.
Судьи
ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.
ПРОНИНА С.А.
НОГТЕВА В.А.
Судьи
ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.
ПРОНИНА С.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)