Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 26.06.2012 N Ф03-2082/2012 ПО ДЕЛУ N А04-2072/2011

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. N Ф03-2082/2012


Резолютивная часть постановления от 19 июня 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2012 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего судьи: С.Е.Лобаря
Судей: С.Н.Новиковой, Е.В.Зимина
при участии
представители не явились
рассмотрев в судебном заседании материалы дела N А04-2072/2011
Арбитражного суда Амурской области по определению Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2012
По иску общества с ограниченной ответственностью "НАРОДНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ"
к обществу с ограниченной ответственностью "Аварийно-восстановительная компания", обществу с ограниченной ответственностью "Жил-Комфорт", Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска
о понуждении к принятию на содержание имущества
третьи лица: администрация города Благовещенска, общество с ограниченной ответственностью "Коммерческо-строительная компания "ХУАФУ", Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, Старшинова Т.А., Панченко Е.Ю., Брянцева Т.А.
Общество с ограниченной ответственностью "Народная строительная компания" (ОГРН 1022800527089, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Хмельницкого, 21) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о понуждении общества с ограниченной ответственностью Аварийно-восстановительная компания" (ОГРН 1062801080264, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 279/1) (далее ответчик, ООО "АВК") принять на содержание и техническое обслуживание наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 64 от точки КК сущ. до точки врезки в городской коллектор; о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Жил-Комфорт" (ОГРН 1102801011598, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 138) (далее ответчик, ООО "Жил-Комфорт") принять на содержание и техническое обслуживание наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Шевченко, 65 от точки вывода с жилого дома N 65 по ул. Шевченко до точки КК сущ.; о понуждении Комитета по управлению имуществом г. Благовещенска (ОГРН 1022800526187, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Хмельницкого, 8-2) (далее - ответчик, Комитет), в случае отказа управляющих компаний от технического обслуживания канализационных сетей, принять на содержание и обслуживание наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 64 от точки КК сущ. до точки врезки в городской коллектор; наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Шевченко, 65 от точки вывода с жилого дома N 65 по ул. Шевченко до точки КК сущ.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация города Благовещенска, общество с ограниченной ответственностью "Коммерческо-строительная компания "ХУАФУ", Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, Старшинова Т.А., Панченко Е.Ю., Брянцева Т.А.
Решением от 29.08.2011 исковые требования удовлетворены частично; суд обязал ООО "Жил-Комфорт" принять на содержание и техническое обслуживание наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Шевченко, 65 от точки вывода с жилого дома N 65 по ул. Шевченко до точки КК сущ.; в части исковых требований к ООО "Аварийно-восстановительная компания" и Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска отказано.
В апелляционном порядке решение не проверялось.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2012 на основании части 6 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело N А04-2072/2011 Арбитражного суда Амурской области передано на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.
В судебное заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, при этом о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив законность решения от 29.08.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить его в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ООО "Народная строительная компания" являлось застройщиком объекта - многоквартирный жилой дом в осях "27-34" - 1 очереди строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения, расположенного в квартале 168 г.Благовещенска по ул. Шевченко, 65. Данный объект введен в эксплуатацию; постановлением мэра г.Благовещенска от 28.12.2006 N 4238 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Согласно техническому паспорту на наружные канализационные сети по указанному дому N 65 по ул. Шевченко последние врезаны в соответствующие сети в точке КК сущ.
Застройщиком - ООО "НСК" многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Шевченко, 65 вместе с канализационными сетями передан на обслуживание МП г.Благовещенска "Жилсервис", что подтверждено актом приема-передачи от 19.07.2007.
ООО "НСК", полагая, что после банкротства МП г.Благовещенска "Жилсервис" обязанным лицом по содержанию и обслуживанию наружных канализационных сетей указанного дома является ООО "Жил-Комфорт", и, ссылаясь на то, что ввиду отсутствия обслуживания канализационных сетей МКД по ул. Пионерская, 64 происходит подтопление канализационными стоками фундаментов вышеназванного дома (ул. Шевченко, 65), что создает угрозу в его эксплуатации, обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении к принятию на содержание имущества - наружных инженерных сетей, в том числе: ООО "Аварийно-восстановительная компания" - канализационные сети многоквартирного жилого дома по ул. Пионерская, 64 от точки КК сущ. до точки врезки в городской коллектор; ООО "Жил-Комфорт" - сети многоквартирного жилого дома по ул. Шевченко, 65 от точки вывода с жилого дома до точки КК сущ., в случае отказа указанных организаций от технического обслуживания канализационных сетей принять названные сети на содержание и обслуживание Комитетом по управлению имуществом г.Благовещенска.
При разрешении спора суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, обязав ООО "Жил-Комфорт" принять на содержание и техническое обслуживание наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома, расположенного по л.Шевченко, 65 от точки вывода с жилого дома N 65 по ул. Шевченко до точки КК сущ. При этом суд исходил из того, что наружные канализационные сети входят в состав общего имущества, наличия договора об оказании услуг и выполнении работ от 30.01.2009, заключенного собственниками помещений дома N 65 по ул. Шевченко с ООО "Жил-Комфорт". В остальной части требований отказано.
Как установлено, спор возник в отношении эксплуатации и обслуживания наружных канализационных сетей многоквартирного жилого дома по ул. Шевченко, 65 с целью установления обязанного лица по их обслуживанию, и его обязании принять соответствующие канализационные сети.
Как указано выше, истец являлся застройщиком многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения N 65 по ул. Шевченко. Для технической эксплуатации указанного дома застройщиком в соответствии с ТУ ОАО "Амурские коммунальные системы" построены канализационные сети, водопровод, теплосеть, наружное электроснабжение.
На наружное канализационные сети (сети, водоводы, коллекторы и др. водопроводы и канализации) протяженностью 104,6 м, включающие 3 смотровых колодца, 2 выпуска, по указанному дому оформлен технический паспорт, в котором отражена схема канализационной сети: от точки ввода (выхода) с жилого дома до существующих сетей (КК сущ.).
То, что спорные канализационные сети находятся за пределами внешних границ жилого дома и являются наружными, сторонами не опровергается.
Суд, ссылаясь на п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. ст. 1, 16 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", сделал вывод о том, что спорная часть канализационных сетей входит в состав общего имущества собственников помещений МКД по ул. Шевченко, 65. При этом суд признал, что названный участок сети построен за счет средств дольщиков строительства дома и предназначен для его обслуживания.
Между тем данный вывод является преждевременным.
Согласно буквальному значению положений п. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. п. 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме относится оборудование и иные предназначенные для его обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, которые не являются частями квартиры и находятся внутри дома. Поскольку спорные канализационные сети находятся за пределами внешних границ жилого дома, они не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме. В этой связи судом не установлен собственник указанных сетей; не исследованы документы, подтверждающие права на данные сети за собственниками помещений МКД. Суд, ссылаясь на то, что сети построены за счет дольщиков строительства дома, принял во внимание технический паспорт, проектно-техническую документацию, справку ООО "НСК" от 02.08.2011. Между тем из данных документов не следует, что строительство сетей осуществлялось за счет дольщиков.
То, что проектная документация предусматривает строительство сетей, однозначно не свидетельствует о том, что по окончании строительства эти сети становятся собственностью собственников помещений МКД и, соответственно, входят в состав общего имущества.
Установлено, что техническая эксплуатация жилого дома, в том числе канализация, осуществляется в комплексе с существующими канализационными сетями, к которым по окончании строительства осуществляется подключение.
В материалах дела представлены технические условия на водоснабжение и канализацию МКД, выданные ОАО "Амурские коммунальные системы" (л.д. 34, т. 1). Данным документом предусмотрены условия подключения дома, в том числе к существующей канализации, передача соответствующих сетей в эксплуатацию при наличии исполнительной документации, технического паспорта, акта технической готовности, а также оплата подключения.
Доказательств, подтверждающих выполнение ТУ, а именно сдачу сетей в эксплуатацию, оформления разрешительной документации на присоединение, оформления с сетедержателем акта разграничения границ эксплуатационной ответственности по канализационным сетям, на основании которых осуществляются прием сточных вод дома в городскую канализационную сеть (Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167), в деле не представлено. Судом эти вопросы не исследовались. Не установлены наличие соответствующего договора на обслуживание канализационных сетей, балансовая принадлежность спорных сетей. Имеющийся в деле акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2006 данных о спорной части канализационных сетей не содержит.
Поскольку решение принято по неполно исследованным обстоятельствам, с неправильным применением норм прав, оно подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду необходимо установить значимые для настоящего дела обстоятельства и с учетом их оценки разрешить спор.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 29.08.2011 по делу N А04-2072/2011 Арбитражного суда Амурской области отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
С.Е.Лобарь
Судьи:
С.Н.Новикова
Е.В.Зимин















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)