Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.08.2011 ПО ДЕЛУ N А05-2443/2011

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2011 г. по делу N А05-2443/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2011 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Носач Е.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Манойловой А.А.,
при участии от истца Второго В.С. по доверенности от 01.04.2011, от общества с ограниченной ответственностью "Дом Поморья" Гасяка Р.Б. по доверенности от 16.05.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Советских Космонавтов, 52, корпус 1" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 июня 2011 года по делу N А05-2443/2011 (судья Шашков А.Х.),

установил:

товарищество собственников жилья "Старый город - 1" (далее - ТСЖ "Старый город-1"; ОГРН xxxxxxxxxxxxx; г. Архангельск, ул. Вологодская, д. 10) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к товариществу собственников жилья "Советских космонавтов, 52, корпус 1" (далее - ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1"; ОГРН xxxxxxxxxxxxx; г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корп. 1, кв. 24) об обязании обеспечить доступ в подвал дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 1, для целей проведения работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ОАО "ТГК-2"; г. Ярославль, пр. Октября, д. 42) и общество с ограниченной ответственностью "Дом Поморья" (далее - ООО "Дом Поморья"; г. Архангельск, ул. Вологодская, д. 10).
Решением суда от 15 июня 2011 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" обеспечить доступ в подвал дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 1, для целей проведения работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3. Также с ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" в пользу ТСЖ "Старый город-1" взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Суд в нарушение положений пунктов 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял исковое заявление ТСЖ "Старый город-1", не содержащее ссылок на законы и иные нормативные правовые акты. Судом в решении не приведены мотивы, по которым суд отверг доводы ответчика и не принял доказательства, представленные им в ходе рассмотрения дела. ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку собственники помещений в доме не наделили ТСЖ полномочиями на представление их интересов в арбитражном суде по вопросу распоряжения имуществом, принадлежащим им на праве собственности. До настоящего времени истец в порядке, установленном абзацем первым пункта 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не обращался в адрес ответчика с требованием о выдаче соответствующих технических условий для подключения дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3, к тепловым сетям. Технические условия от 05.06.2009 N 898 выданы с нарушением норм действующего законодательства, на момент принятия решения утратили силу в связи с истечением срока их действия. Ни в одном документе, которые были предоставлены истцом суду в качестве доказательств, не указано, что точка подключения определена в подвале дома N 52, корпус 1, по проспекту Советских Космонавтов в городе Архангельске. Судом необоснованно не принят во внимание довод ответчика о том, что в технические условия N 898 внесены изменения, которыми определена иная точка подключения дома истца к тепловым сетям. Ссылка суда на то, что альтернативный вариант подключения значительно увеличивает затраты ТСЖ "Старый город-1", несостоятельна. По мнению апеллянта, обжалуемое решение не конкретизировано, а именно не указано, в какую часть подвала дома ответчик обязан обеспечить доступ и для проведения каких именно работ. ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" не сможет обеспечить исполнение принятого решения, поскольку не имеет фактического доступа в подвал дома.
Представители истца, ООО "Дом Поморья" в судебном заседании, ОАО "ТГК-2" в отзыве на жалобу просят апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик и ОАО "ТГК-2" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Старый город-1" 03.10.2005 зарегистрировано в качестве некоммерческой организации с целью организации строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский территориальный округ, между ул. Володарского и Серафимовича, пр. Советских Космонавтов - пр. Обводный канал (г. Архангельск, ул. Советских Космонавтов, д. 52, корп. 3).
28 августа 2007 года мэрией города Архангельска истцу выдано разрешение N 141 на строительство первой очереди девятиэтажного жилого дома группы жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения в 144 квартале города Архангельска.
Истцом на основании Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" заключены 44 договора долевого участия в строительстве указанного дома с физическими лицами. В соответствии с названным Законом, а также условиями договоров истец обязался передать в собственность дольщикам жилые помещения.
Одним из обязательств истца является подключение жилых помещений к коммуникациям, в том числе к теплосетям.
В целях исполнения данного обязательства истец обратился в ОАО "ТГК-2" с заявкой от 20.02.2009 N 34/09 о подключении к тепловой сети.
На основании указанной заявки между ТСЖ "Старый город-1" и ОАО "ТГК-2" заключен договор от 3 августа 2009 года N 04-09 о подключении к тепловой сети.
В соответствии с пунктом 3 технических условий от 05.06.2009 N 898, выданных ТСЖ "Старый город-1" на подключение девятиэтажного жилого дома (рядом со зданием по пр. Советских космонавтов, 52, к. 1 в 144 квартале) точкой подключения указана неподвижная опора на теплотрассе по подвалу здания по ул. Советских космонавтов, 52, в доме, к которому пристраивалась новостройка. Согласно пункту 9.4 указанных техусловий ТСЖ "Старый город-1" надлежало согласовать подключение с владельцем теплотрассы.
Данный пункт был включен в технические условия в связи с тем, что ОАО "ТГК-2" 29.06.2007 были выданы технические условия N 348 ТСЖ "Старый город", в пункте 3.3 которых ТСЖ "Старый город" было указано предусмотреть подключение потребителей 142 и 145 кварталов к своей теплотрассе. В точке подключения построить тепловую камеру.
Тот факт, что в технических условиях, выданных истцу, была указана точка подключения - теплотрасса, проходящую по подвалу здания по улице Советских Космонавтов, дом 52, объясняется тем, что дома по адресу Советских космонавтов, 52 (корпуса 1, 2, 3) сдавались не одновременно, а поэтапно и также им присваивались номера (т. 1, л. 23 - 24).
ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" создано собственниками помещений в доме по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов: д. 52; д. 52, корпус 1, д. 52, корпус 2.
Местом врезки, обозначенным в выданных истцу технических условиях, является теплосеть, которая находится в подвале дома ответчика.
Истец неоднократно с 2009 года обращался к ответчику с просьбой о предоставлении возможности подключения жилого дома к теплосети, однако ответчик отказывал в подключении и фактически препятствовал этому.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву.
Арбитражный суд апелляционной инстанции считает решение законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Указанное в части 1 настоящей статьи подключение осуществляется на основании договора на подключение к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации (часть 2 указанной статьи).
Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила подключения), определены этапы подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Из пункта 4 Правил подключения следует, что одним из этапов подключения является выдача технических условий для присоединения.
В соответствии с пунктом 10 Правил подключения после выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.
В материалах дела усматривается, что между истцом и ОАО "ТГК-2" заключен договор от 03.08.2009 N 04-09 о подключении к тепловой сети, 05.06.2009 выданы технические условия на подключение строящегося объекта к тепловым сетям, согласно которым подключение объекта должно производиться посредством врезки в теплотрассу, расположенную в подвале дома N 52, корпус 1, по ул. Советских Космонавтов.
Теплотрасса, проходящая в подвале дома N 52, корпус 1, является квартальной, и снабжение теплоносителем от нее предусмотрено планом застройки 144 квартала г. Архангельска.
Согласно представлению прокуратуры Архангельской области от 25.01.11 ответчику предписывалось незамедлительно обеспечить доступ в подвальное помещение для подключения дома 52, корпус 3, по пр. Советских Космонавтов к теплотрассе (т. 1, л. 31 - 33), однако данное предписание не исполнено по настоящий момент.
В силу изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истцом соблюдена процедура подключения дома к тепловым сетям, установленная Правилами подключения, а ответчик неправомерно препятствует проведению работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3.
Довод апеллянта о том, что ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" не может выступать ответчиком по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает несостоятельным.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены права товарищества собственников жилья. В соответствии с пунктом 8 статьи 138 названного Кодекса товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
С учетом указанных выше положений законодательства, а также обстоятельств дела суд первой инстанции правомерно признал ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" надлежащим ответчиком по делу.
Довод апеллянта о неисполнимости настоящего судебного акта в силу того, что имеются противоречия между принятым арбитражным судом решением и решением суда общей юрисдикции от 31.01.2011 по делу N 2-695/11, которым ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" запрещено осуществлять допуск в подвал дома N 52, корпус 1, расположенного по пр. Советских Космонавтов в г. Архангельске, третьих лиц без соответствующего решения собственников жилых помещений данного дома (т. 1, л. 51 - 52), суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.
В данном случае допуск истца в подвал для производства спорных работ будет осуществлен в силу положений части 1 статьи 16 АПК РФ, согласно которым вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Представленный ответчиком в качестве дополнения к апелляционной жалобе договор от 27.06.2011, заключенный между ООО "Дом Поморья" (Сторона-1) и ТСЖ "Советских космонавтов, 52, корпус 1" (Сторона-2), в соответствии с которым при соблюдении определенных в пункте 1.1 договора условий Сторона-2 обязуется допустить Сторону-1 в подвал дома для проведения работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции по рассматриваемому вопросу, а напротив, подтверждает верность его выводов в отношении определения точки подключения.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что резолютивная часть решения от 15.06.2011 не соответствуют принципу исполнимости судебных актов, предусмотренному статьей 174 АПК РФ и положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в резолютивной части указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Суд первой инстанции обязал ответчика обеспечить истцу доступ в подвал дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 1, для целей проведения работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3, но не указал срок исполнения этого обязательства.
Отсутствие в резолютивной части судебного акта срока исполнения указанного действия не позволяет сделать вывод о том, что спор между сторонами разрешен окончательно.
В связи с вышеизложенным решение суда подлежит изменению.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы ответчику отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 июня 2011 года по делу N А05-2443/2011 изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:
"Обязать товарищество собственников жилья "Советских космонавтов, 52, корпус 1" обеспечить товариществу собственников жилья "Старый город-1" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу доступ в подвал дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 1, для целей проведения работ по подключению к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 52, корпус 3.".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Советских Космонавтов, 52, корпус 1" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
Е.В.НОСАЧ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)