Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 28.01.2003 N А56-21034/02

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 января 2003 года Дело N А56-21034/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Клириковой Т.В., Асмыковича А.В., при участии от общественной организации родителей инвалидов "Сердце - детям" председателя правления Ягодникова И.А. (протокол от 05.01.01 N 1), рассмотрев 23.01.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.02 по делу N А56-21034/02 (судья Ермишкина Л.П.),
УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общественной организации родителей инвалидов "Сердце - детям" (далее - общественная организация) 5000 руб. штрафа, установленного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несвоевременное сообщение налогоплательщиком в налоговые органы об открытии счета.
Решением суда от 27.08.02 иск удовлетворен частично в сумме 1000 руб. Суд снизил размер санкций, примененных налоговой инспекцией к ответчику, учитывая характер деятельности этой общественной организации.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит изменить решение суда и удовлетворить требования налогового органа в полном объеме. Податель жалобы считает, что суд снизил размер санкций по основаниям, не предусмотренным в Налоговом кодексе Российской Федерации.
Налоговая инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. С учетом изложенного кассационная жалоба по настоящему делу рассмотрена в отсутствие представителя налогового органа.
Кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда по следующим основаниям.
В материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговым органом налогоплательщику уведомления от 27.04.02 N 20/4719 о том, что против общественной организации ведется дело о налоговом правонарушении. Указанное обстоятельство судом не исследовано, в то время как оно может иметь существенное значение для правильного рассмотрения дела о налоговом правонарушении. Ненаправление налогоплательщику такого уведомления лишает последнего возможности представить в налоговый орган объяснение и возражения по существу правонарушения, а также документы, подтверждающие обоснованность возражений.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель общественной организации пояснил, что сообщил в налоговый орган об открытии банковского счета 04.01.02, то есть в срок, установленный статьей 23 НК РФ, и располагает доказательствами исполнения этой обязанности. Указанные доказательства не были представлены в суд в связи с тем, что общественная организация не получала определение суда о принятии искового заявления от 01.07.02, определения суда об отложении рассмотрения дела, а также решение суда от 27.08.02 по настоящему делу. Приведенные общественной организацией в судебном заседании доводы о причинах непредставления доказательств по делу в суд подтверждаются материалами дела. В деле имеются конверты, в которых суд направлял ответчику названные судебные акты. Почтовые отправления возвращены в арбитражный суд с отметками органов связи о том, что не вручены адресату в связи с его отсутствием по адресу, указанному на конверте.
Таким образом, при новом рассмотрении дела суду надлежит проверить исполнение общественной организацией обязанности сообщить в налоговый орган в десятидневный срок об открытии счета в банке, а также соблюдение налоговым органом порядка производства по делу о налоговом правонарушении и с учетом установленных при новом рассмотрении дела обстоятельств принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 286, подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.02 по делу N А56-21034/02 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий
КОЧЕРОВА Л.И.

Судьи
КЛИРИКОВА Т.В.
АСМЫКОВИЧ А.В.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)