Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Рогожиной, при ведении протокола судебного заседания судьей О.В. Рогожиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (далее по тексту - ООО "Водоканал-НТ")
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" (далее по тексту - ООО "Жилищно-коммунальное управление")
о взыскании 16011857 руб. 48 коп.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
при участии в судебном заседании:
от истца - Е.А. Стрельченко, представитель, действующий по доверенности,
от ответчика - Л.П. Воробьева, представители, действующие по доверенностям.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда и ходатайств не заявлено.
ООО "Водоканал-НТ" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Жилищно-коммунальное управление" о взыскании задолженности в размере 16011857,48 рублей (основной долг), возникшей из отношений по поставке в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, холодной воды и приему сточных вод за период с января по май 2007 года.
Ответчик иск не признал, указав, что между истцом и ответчиком в спорный период отсутствовали договорные отношения, а отношения по водоснабжению и водоотведению сложились непосредственно между истцом и гражданами, проживающими в домах, которые находятся в управлении ответчика. По мнению ответчика, ООО "Жилищно-коммунальное управление" не является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Учет фактически поставленной воды ответчиком не велся, доказательств, подтверждающих фактически поставленный объем воды и принятых стоков, истец не представил. По мнению представителя ООО "Жилищно-коммунальное управление", общество является ненадлежащим ответчиком.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
истец в январе - мае 2007 года оказывал услуги водоснабжения и водоотведения.
Полагая, что ответчик является управляющей компанией в Дзержинском районе г. Нижнего Тагила, приобретающей ресурсы и отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, истец выставил за оказанные услуги счета-фактуры N 20853, 20854, 20855, 20856, 20857 на общую сумму 16731862 руб. 58 коп. При этом договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению между сторонами отсутствует.
Указанные счета-фактуры возвращены ответчиком истцу без исполнения, что подтверждено письмом от 04 февраля 2008 г. N 30ю.
Истец, полагая, что ответчиком нарушена обязанность по оплате оказанных в период с января по май 2007 года услуг, обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленные требования, суд не нашел оснований для их удовлетворения исходя из следующего.
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственниках хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее Правила) установлено, что абонентом является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод (п. 1 указанных Правил).
В силу п. 11 указанных Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст. 426, 539, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителя) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанной нормы следует, что для существования отношений по энергоснабжению необходимо наличие у ответчика энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца и потребления ответчиком услуг по водоснабжению и водоотведению.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств подтверждающих, что водопроводные сети жилых домов, в отношении которых ответчик является управляющей организацией, принадлежат последнему на праве собственности или ином законном праве.
Кроме того, между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Нижний Тагил и истцом заколочен договор аренды N 549 комплекса муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и канализированию от 12 октября 2006 года, по условиям которого водопроводные сети переданы истцу в срочное возмездное владение и пользование.
Учитывая, что собственниками всех внутридомовых инженерных сетей являются граждане, осуществляющие пользование коммунальными услугами, соответственно граждане являются потребителями услуг по водоснабжению и водоотведению.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 (далее Правила N 307) коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использование которых потребителю представляется коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предпринимать, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Пунктом 7 Правил N 307 предусмотрено, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.02.2007 года N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307" в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) или собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией. Пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что "к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное". Указанной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения. Таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил.
Пунктом 7 Правил установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и собственников помещений в многоквартирном доме или собственника жилого дома, а также к установлению размера платы собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа, а также за водоотведение отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил.
Обслуживание внутридомовых инженерных систем в указанном случае будет осуществляться лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов по договору или собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
Из изложенного следует, что между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения, фактические отношения по водоснабжению и водоотведению сложились между истцом и гражданами, проживающими в домах, находящимися в управлении у ответчика.
Доказательств, подтверждающих, что ответчик пользовался услугами по водоснабжению и водоотведению с собственных целях истцом не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, факт пользования ответчиком услугами истца последним не доказан, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления ООО "Водоканал-НТ".
Ссылка истца на пункт 49 Правил N 307 и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.02.2007 года N 4889-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307", в соответствии с которым в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, исполнителем является ответчик, неосновательна.
Так, на основании пунктов 3 и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способа управления многоквартирным домом исполнителем могут быть: - управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома; - товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома; - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов.
В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Согласно подпункту "г" пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика одновременно и договоров на подачу в жилые помещения коммунальных ресурсов и передачу ответчику в обслуживание внутридомовых инженерных систем в спорном периоде, суду также не представлено.
Как следует из представленных документов, ответчиком оказывались услуги по ведению лицевых счетов и перечисление денежных средств, оплаченных населением за водоотведение и канализирование.
Поскольку исковые требования истца оставлены судом без удовлетворения в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Учитывая, что истцу при принятии искового заявлении предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины с истца в доходов федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 91559,29 руб. с цены иска в размере 16011857,48 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В иске отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 91559,29 руб.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2009 ПО ДЕЛУ N А60-37410/2008-С11
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. по делу N А60-37410/2008-С11
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Рогожиной, при ведении протокола судебного заседания судьей О.В. Рогожиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (далее по тексту - ООО "Водоканал-НТ")
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" (далее по тексту - ООО "Жилищно-коммунальное управление")
о взыскании 16011857 руб. 48 коп.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
при участии в судебном заседании:
от истца - Е.А. Стрельченко, представитель, действующий по доверенности,
от ответчика - Л.П. Воробьева, представители, действующие по доверенностям.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда и ходатайств не заявлено.
ООО "Водоканал-НТ" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Жилищно-коммунальное управление" о взыскании задолженности в размере 16011857,48 рублей (основной долг), возникшей из отношений по поставке в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, холодной воды и приему сточных вод за период с января по май 2007 года.
Ответчик иск не признал, указав, что между истцом и ответчиком в спорный период отсутствовали договорные отношения, а отношения по водоснабжению и водоотведению сложились непосредственно между истцом и гражданами, проживающими в домах, которые находятся в управлении ответчика. По мнению ответчика, ООО "Жилищно-коммунальное управление" не является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Учет фактически поставленной воды ответчиком не велся, доказательств, подтверждающих фактически поставленный объем воды и принятых стоков, истец не представил. По мнению представителя ООО "Жилищно-коммунальное управление", общество является ненадлежащим ответчиком.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
истец в январе - мае 2007 года оказывал услуги водоснабжения и водоотведения.
Полагая, что ответчик является управляющей компанией в Дзержинском районе г. Нижнего Тагила, приобретающей ресурсы и отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, истец выставил за оказанные услуги счета-фактуры N 20853, 20854, 20855, 20856, 20857 на общую сумму 16731862 руб. 58 коп. При этом договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению между сторонами отсутствует.
Указанные счета-фактуры возвращены ответчиком истцу без исполнения, что подтверждено письмом от 04 февраля 2008 г. N 30ю.
Истец, полагая, что ответчиком нарушена обязанность по оплате оказанных в период с января по май 2007 года услуг, обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленные требования, суд не нашел оснований для их удовлетворения исходя из следующего.
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственниках хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (далее Правила) установлено, что абонентом является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод (п. 1 указанных Правил).
В силу п. 11 указанных Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст. 426, 539, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителя) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанной нормы следует, что для существования отношений по энергоснабжению необходимо наличие у ответчика энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям истца и потребления ответчиком услуг по водоснабжению и водоотведению.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств подтверждающих, что водопроводные сети жилых домов, в отношении которых ответчик является управляющей организацией, принадлежат последнему на праве собственности или ином законном праве.
Кроме того, между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Нижний Тагил и истцом заколочен договор аренды N 549 комплекса муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и канализированию от 12 октября 2006 года, по условиям которого водопроводные сети переданы истцу в срочное возмездное владение и пользование.
Учитывая, что собственниками всех внутридомовых инженерных сетей являются граждане, осуществляющие пользование коммунальными услугами, соответственно граждане являются потребителями услуг по водоснабжению и водоотведению.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 (далее Правила N 307) коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использование которых потребителю представляется коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предпринимать, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Пунктом 7 Правил N 307 предусмотрено, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.02.2007 года N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307" в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) или собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией. Пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что "к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное". Указанной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения. Таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил.
Пунктом 7 Правил установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и собственников помещений в многоквартирном доме или собственника жилого дома, а также к установлению размера платы собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа, а также за водоотведение отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил.
Обслуживание внутридомовых инженерных систем в указанном случае будет осуществляться лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов по договору или собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
Из изложенного следует, что между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения, фактические отношения по водоснабжению и водоотведению сложились между истцом и гражданами, проживающими в домах, находящимися в управлении у ответчика.
Доказательств, подтверждающих, что ответчик пользовался услугами по водоснабжению и водоотведению с собственных целях истцом не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, факт пользования ответчиком услугами истца последним не доказан, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления ООО "Водоканал-НТ".
Ссылка истца на пункт 49 Правил N 307 и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.02.2007 года N 4889-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307", в соответствии с которым в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, исполнителем является ответчик, неосновательна.
Так, на основании пунктов 3 и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способа управления многоквартирным домом исполнителем могут быть: - управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома; - товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома; - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов.
В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Согласно подпункту "г" пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика одновременно и договоров на подачу в жилые помещения коммунальных ресурсов и передачу ответчику в обслуживание внутридомовых инженерных систем в спорном периоде, суду также не представлено.
Как следует из представленных документов, ответчиком оказывались услуги по ведению лицевых счетов и перечисление денежных средств, оплаченных населением за водоотведение и канализирование.
Поскольку исковые требования истца оставлены судом без удовлетворения в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Учитывая, что истцу при принятии искового заявлении предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины с истца в доходов федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 91559,29 руб. с цены иска в размере 16011857,48 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В иске отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 91559,29 руб.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
РОГОЖИНА О.В.
РОГОЖИНА О.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)