Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.05.2011 N 33-966

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. N 33-966



Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя П.А.В. - С.А.А. на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 17 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области - удовлетворить.
Выселить П.А.В. из жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...> предоставлением другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв. м расположенной по адресу: <...>, с перерегистрацией по новому адресу.
Взыскать с П.А.В. государственную пошлину в доход государства в размере <...> рублей.
П.А.В. в удовлетворении исковых требований по встречному иску к администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее <...> кв. м - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вергазовой Л.В., объяснения представителя П.А.В. С.А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора М.Т.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу П.А.В. - без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к П.А.В. о выселении его из жилого помещения и взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей. Свои требования мотивировала тем, что двухкомнатная квартира N <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: р.п. <...> является муниципальной собственностью, состоит на балансе администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. Решением Совета депутатов муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 03.06.2010 N <...> "О признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома, предлагаемые к включению в адресную программу муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 года" указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик П.А.В. является нанимателем указанного жилого помещения, предоставленного ему на основании ордера N <...> от 06.03.1989 и договора найма жилого помещения в доме государственного учреждения от 01.03.1989. Совместно с ним на данной жилплощади были зарегистрированы в качестве членов его семьи бывшая супруга - ФИО5, сын - ФИО6 и внук - ФИО7 2009 года рождения. Лицевые счета не разделены.
На основании постановления администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 18.11.2010 N <...> "О предоставлении жилых помещений взамен изымаемых, находящихся в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма" между муниципальным образованием - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области 26.11.2010 истец обратился к П.А.В. для подписания договора социального найма N <...>, однако ответчик отказался от его подписания и переселения в новую квартиру.
ФИО5 дала свое согласие на переселение в новое жилое благоустроенное помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью <...> кв. м, вселилась и зарегистрировалась вместе с сыном ФИО6 и малолетним внуком ФИО7
13.01.2011 с ней был заключен договор социального найма N <...> жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...>. В указанном договоре найма в качестве лица, вселенного в предоставленное жилое помещение совместно с нанимателем указан и ответчик П.А.В.
В связи с изложенным и на основании жилищного законодательства администрация муниципального образования Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области просила выселить П.А.В. в предоставленное жилое помещение, расположенное по указанному адресу.
П.А.В. обратился в суд со встречным иском к администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, в котором просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <...> кв. м, поскольку полагал, что ему, как единственному зарегистрированному на прежней жилплощади жильцу, в связи со сносом дома положено предоставление отдельной квартиры.
Районный суд удовлетворил заявленные требования администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение и отказал в удовлетворении встречного иска П.А.В., о чем постановил указанное решение.
В кассационной жалобе представитель П.А.В. по доверенности - С.А.А. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Рязанский областной суд, полагая, что решение районного суда незаконно и необоснованно. В обоснование жалобы указано, что жилое помещение, в которое П.А.В. подлежит выселению по решению суда администрацией ему официально никогда не предоставлялось. В занимаемом жилом помещении он остался проживать один, а поэтому кассатор полагает, что ему одному должно быть предоставлено аналогичное жилье.
Проверив законность и обоснованность принятого решения по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется.
- В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 88 ЖК РФ в случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение, наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
На основании ч. 3 ст. 88 ЖК РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
В силу ст. 84 ЖК РФ в случае, если наниматель не согласен с решением о выселении из жилого помещения орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире. В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, 58 ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Как усматривается из материалов дела П.А.В. является нанимателем жилого помещения, двухкомнатной квартиры N <...>, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: р.п. <...>.
Совместно с ним на данной жилплощади были зарегистрированы в качестве членов его семьи бывшая супруга - ФИО5, сын - ФИО6 и внук - ФИО7. Лицевые счета проживающих разделены не были, порядка пользования общим жилым помещением не определялось.
Указанный дом является муниципальной собственностью, состоит на балансе администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
На основании акта обследования помещения от <...> межведомственной комиссии муниципального образования - Шиловский муниципальный район <...> и на основании заключений межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодных для дальнейшей эксплуатации, аварийными и подлежащими сносу от 24.10.2006, истцом принято постановление от 16.06.2010 N <...> "О признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома, предлагаемые к включению в адресную программу муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год", многоквартирный дом <...>, расположенный в р.п. <...> признан не пригодным для дальнейшей эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу, а граждан, зарегистрированных в аварийном доме постановлено расселить.
18.11.2010 администрацией муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области было принято постановление N <...> "О предоставлении жилых помещений взамен изымаемых, находящихся в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма".
Данные заключение межведомственной комиссии и постановления никем не оспорены.
26.11.2010 истец обратился к П.А.В. для подписания договора социального найма N <...> о передаче ему и проживающим совместно с ним лицам в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м по адресу: <...> для проживания в нем, согласно которому он также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), однако П.А.В., ознакомившись с указанным договором, отказался от его подписания и переселения в новую квартиру.
ФИО5 дала свое согласие на переселение в новое жилое благоустроенное помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 49,2 кв. м, вселилась и зарегистрировалась вместе с сыном ФИО6 и малолетним внуком ФИО7
13.01.2011 с ней был заключен договор социального найма N <...> жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...>. В указанном договоре найма в качестве лица, вселенного в предоставленное жилое помещение совместно с нанимателем указан и ответчик П.А.В.
При наличии изложенных обстоятельств и требований жилищного законодательства суд пришел к обоснованному выводу о том, что у истца имеются законные основания для выселения ответчика из аварийного жилого помещения с предоставлением жилого помещения, состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м по адресу <...>.
При этом суд обоснованно учитывал, что предоставляемое П.А.В. жилое помещение находится в черте населенного пункта - р.п. <...> по месту нахождения жилого помещения ответчика, признанного не пригодным для дальнейшей эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу, отвечает всем требованиям благоустройства, представляет собой отдельную квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м, то есть соответствует требованиям предъявляемым к предоставляемым помещениям, установленным в ст. 89 ЖК РФ.
Таким образом, суд обоснованно постановил решение об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о выселении П.А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> предоставлением другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <...>.
В связи с указанными обстоятельствами и требованиями закона суд пришел к правильному выводу об отказе П.А.В. в удовлетворении встречного иска к администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о предоставлении ему одному благоустроенного жилого помещения - двухкомнатной квартиры по договору социального найма, общей площадью не менее <...> кв. м, как не основанного на законе.
При этом несогласие П.А.В. сняться с регистрации и переселиться во вновь предоставляемое жилое помещение связанное с расторжением брака с ФИО5 судом правильно не принято во внимание, так как данное обстоятельство не является законным основанием для предоставления ему отдельной благоустроенной двухкомнатной квартиры общей площадью не менее <...> кв. м в связи с выселением по ст. 86 - 88 ЖК РФ.
Доводы представителя П.А.В. - С.А.А., содержащиеся и в кассационной жалобе, о том, что П. не было в установленном порядке сообщено о выселении в связи со сносом из квартиры, расположенной по адресу: <...> не было предложено другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее предъявляемым к нему требованиям, судом первой инстанции проверялись и не нашли своего подтверждения.
Более того, согласно показаниям свидетелей ФИО9 и ФИО5, а также пояснениям представителей администрации муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, П.А.В. 26.11.2010 был приглашен в администрацию муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области для подписания договора социального найма N <...> о передаче ему и проживающим совместно с ним лицам в бессрочное владение и пользование указанного жилого помещения, однако П.А.В., ознакомившись с договором, отказался от его подписания и переселения в новую квартиру, потребовав предоставления ему отдельной квартиры.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, сделаны на основе представленных сторонами доказательств, при правильном применении норм действующего законодательства, в связи с чем постановленное судом решение следует признать законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому кассационная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Шиловского районного суда Рязанской области от 17 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя П.А.В. - С.А.А. - без удовлетворения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)