Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 26.11.2008 N Ф08-7142/2008 ПО ДЕЛУ N А32-3891/2008-10/77

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2008 г. N Ф08-7142/2008

Дело N А32-3891/2008-10/77
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2008 г.
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Белоусовой Л.В., судей Айбатулина К.К. и Епифанова В.Е., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" - Палян Т.А. (доверенность от 25.12.2007) и Загоскиной А.Н. (доверенность от 25.12.2007), от ответчика - администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края - Михайличенко Т.Е. (доверенность от 10.07.2008), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2008 (судья Ильенко Е.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 (судьи Ильина М.В., Галов В.В., Тимченко О.Х.) по делу N А32-3891/2008-10/77, установил следующее.
ОАО "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" лице Предгорного отделения Сберегательного банка N 1853 (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края в с иском к администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края (далее - администрация) о взыскании 130 166 рублей 67 копеек неосновательного обогащения.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2008, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008, в иске отказано. Суды исходили из того, что истец не доказал прекращение права публичной собственности на спорный земельный участок, а также предоставление ответчиком банку и другим собственникам помещений в многоквартирном жилом доме в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен дом.
В кассационной жалобе банк просит отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008, исковые требования удовлетворить. По мнению заявителя жалобы, из Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" усматривается, что введение в действие Кодекса влечет автоматический переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в общую долевую собственность собственников помещений этого дома. Договор аренды от 19.09.2001 с момента вступления в силу указанного закона прекратил свое действие в связи с совпадением арендодателя и арендатора в одном лице (статья 413 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем у администрации с 01.03.2005 отсутствовали основания для получения арендной платы. Суды также не приняли во внимание, что банк является плательщиком земельного налога на земельный участок, занятый многоквартирным домом. Суды не дали оценки тому обстоятельству, то в письме от 19.09.2008 N 660 и постановлении главы муниципального образования Белореченский район Краснодарского края от 07.03.2006 N 325 администрация фактически признавала, что спорный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В отзыве на кассационную жалобу администрация просит судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.
В судебном заседании представители банка поддержали доводы кассационной жалобы, представитель администрации высказал возражения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, 15.01.1994 банк (покупатель) и производственное объединение "Минудобрений" (продавец) заключили договор купли-продажи занятого филиалом банка N 1825/037 помещения площадью 161 кв. м (т. 1, л. д. 42). Банк зарегистрировал право собственности на нежилые встроенные помещения N 39 - 47, 50 - 52 (согласно поэтажному плану) общей площадью 146,8 кв. м, расположенные на первом этаже дома N 28 по ул. Интернациональная в г. Белореченске 19.11.2002 на основании указанного договора (т. 1, л. д. 41). 24 августа 2001 г. земельный участок с кадастровым номером 23:39:1101041:0008 площадью 171 кв. м, расположенный по ул. Интернациональной, 28 в г. Белореченске Краснодарского края, поставлен на государственный кадастровый учет (т. 1, л. д. 26, 27).
В соответствии с постановлением главы г. Белореченска Краснодарского края от 09.08.2001 N 1459 и по договору от 19.09.2001 N А2-П-518 администрация (арендодатель) передала банку (арендатор) во временное пользование на 49 лет земельный участок кадастровый N 23:39:1101041:0008 площадью 171 кв. м, расположенный по адресу: г. Белореченск, ул. Интернациональная, 28, для размещения административного помещения филиала 1825/025 (т. 1, л. д. 20 - 24, 30). 26 сентября 2001 г. указанный договор зарегистрирован органом юстиции (регистрационный N 23-01.07-11.2001-24.2), в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за банком права аренды на 49 лет указанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2001 серия 23-АА N 301302 (т. 1, л. д. 25, 34). В дополнительном соглашении от 20.03.2003 N 1/25 к договору аренды от 19.09.2001 N А2-П-518 стороны определили порядок внесения арендной платы (т. 1, л. д. 32, 33).
В связи с тем, что при передаче спорного земельного участка в аренду банку не были учтены права собственников квартир, находящихся над помещением, принадлежащим на праве собственности банку, постановлением главы муниципального образования Белореченский район Краснодарского края от 07.03.2006 N 325 отменено постановление от 09.08.2001 N 1459, земельный участок отнесен к землям поселений, Белореченскому филиалу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю поручено внести изменения в кадастровую документацию (т. 1, л. д. 91). Согласно письму Территориального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (далее - Территориальный отдел) от 02.04.2008 N 3911/425 на основании постановления главы муниципального образования Белореченский район от 07.03.2006 N 325 участок кадастровый N 23:39:1101041:0008 получил статус архивного, из данного ликвидированного участка преобразований не осуществлялось (т. 1, л. д. 87).
Постановлением главы муниципального образования Белореченский район Краснодарского края от 11.04.2006 N 600 утвержден проект внешних границ и площади земельного участка, отнесенного к землям поселений, расположенного по адресу: г. Белореченск, ул. Интернациональная, 28, кадастровый квартал 23:39:11 01 041, в размере 7 400 кв. м; установлен вид разрешенного использования сформированного земельного участка - для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома (т. 1, л. д. 72).
По платежным поручениям от 11.01.2005 N 3765, от 08.04.2005 N 3766, от 08.07.2005 N 3767, от 07.10.2005 N 3768, от 10.01.2006 N 70494805, от 10.04.2006 N 2155189, от 07.07.2006 N 37426465, от 09.10.2006 N 83167029, от 10.01.2007 N 32297609 банк перечислил ответчику арендную плату по договору от 19.09.2001 в размере 140 664 рубля 92 копейки (т. 1, л. д. 11 - 19).
27 декабря 2006 г. стороны заключили соглашение N Р-1-366 о расторжении договора аренды земельного участка от 19.09.2001 N А2-П-518 (т. 1, л. д. 35), 14.03.2007 указанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
В статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Изменение жилищного законодательства не влечет автоматического прекращения правоотношений, возникших в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной нормы права, истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имеет место сбережение денежных средств без должного правового обоснования. Банк перечислил арендные платежи в силу обязательственных правоотношений, вытекающих из договора аренды земельного участка, поэтому суд пришел к правильному выводу о том, что в данном случае нормы о неосновательном обогащении не подлежат применению, и обоснованно отказал банку в удовлетворении иска. Требование о возврате излишне уплаченного земельного налога в данном деле банком не заявлялось.
Довод заявителя о возникновении у него права общей долевой собственности на земельный участок в силу закона отклоняется, так как в материалах дела отсутствуют доказательства прекращения в установленном законом порядке права публичной собственности на землю.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.
Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А32-3891/2008-10/77 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.БЕЛОУСОВА

Судьи
К.К.АЙБАТУЛИН
В.Е.ЕПИФАНОВ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)