Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2004, 28.12.2004 ПО ДЕЛУ N А60-38542/04-С9

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


28 декабря 2004 г. Дело N А60-38542/04-С9

Судья Арбитражного суда Свердловской области Подгорнова Г.Н. рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья "Большакова, 15А" к Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению ФСС РФ о признании незаконными действий.
В заседании участвовал от заявителя - Кочетов Д.Н., председатель, протокол N 1-а от 05.01.2003, паспорт.
Протокол судебного заседания велся судьей.
Права разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать незаконными действия ГУ СРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп., и обязать ответчика осуществить возмещение указанных расходов путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960 руб. 12 коп.
В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение ответчиком ст. 4 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 1 ст. 9 Закона РФ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
Ответчик в заседание не явился, возражений на заявленные требования не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд установил следующее.
В 3 квартале 2004 г. ТСЖ "Большакова, 15А" произведена выплата пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп. Кочетовой Г.И., работающей в организации по трудовому договору N 1 от 30.04.2003. Указанная сумма была включена организацией в расчетную ведомость по средствам фонда социального страхования РФ за 9 месяцев 2004 г., представленную в соответствующий филиал ГУ СРО ФСС РФ. Однако письмом филиала N 10-08/10/13897 от 11.11.2004 организации отказано в возмещении расходов, связанных с выплатой пособия по беременности и родам, на том основании, что заработная плата работникам ТСЖ "Большакова, 15А" выплачивается за счет членских взносов и потому не включается в базу для исчисления единого социального налога, в связи с чем не может быть учтена при определении среднего заработка для целей исчисления пособий по беременности и родам.
По мнению суда, действия ГУ СРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе в возмещении расходов по выплате пособия в сумме 49960 руб. 12 коп., являются незаконными. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" работающая по трудовому договору с организацией Кочетова Г.И. подлежит обязательному социальному страхованию.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. При этом в соответствии со ст. 4 указанного Закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе пособия по беременности и родам, производится за счет средств Фонда социального страхования РФ. Порядок исчисления указанного пособия установлен Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
В материалах дела имеются доказательства наличия трудовых отношений между Кочетовой Г.И. и ТСЖ "Большакова, 15А", сведения о ее заработной плате, расчет среднего заработка и размера пособия, а также доказательства выплаты Кочетовой Г.И. указанного пособия (расходный кассовый ордер от 30.09.2004).
Учитывая изложенное, суд полагает, что действия ТСЖ "Большакова, 15А" по начислению и выплате Кочетовой Г.И. пособия по беременности и родам соответствуют нормам законодательства, ссылки на которые приведены выше, а действия филиала ГУ СРО ФСС РФ являются незаконными.
Ссылка ответчика в подтверждение обоснованности отказа в возмещении расходов на Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 24.12.2003 N 5 не может быть принята судом во внимание, поскольку указанный нормативный акт лишь разъясняет порядок исчисления среднего заработка при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Тот факт, что в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ заработная плата, выплаченная товариществом за счет членских взносов, не включается в базу для исчисления единого социального налога, никак не ограничивает ни права страхователей, ни права застрахованных лиц.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по обязательному государственному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп.
Обязать ГУ - СРО ФСС РФ осуществить возмещение произведенных ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по обязательному государственному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960 руб. 12 коп.
Возместить ТСЖ "Большакова, 15А" из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 257 - 260 АПК РФ.
Судья
ПОДГОРНОВА Г.Н.






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2004 г. Дело N А60-38542/04-С9

Судья Арбитражного суда Свердловской области Подгорнова Г.Н. рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья "Большакова, 15А" к Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению ФСС РФ о признании незаконными действий.
В заседании участвовал от заявителя - Кочетов Д.Н., председатель, протокол N 1-а от 05.01.2003, паспорт.
Протокол судебного заседания велся судьей.
Права разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать незаконными действия ГУ СРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" произведенных в 3 квартале 2004 г. расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп., и обязать ответчика осуществить возмещение указанных расходов путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960 руб. 12 коп.
В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение ответчиком ст. 4 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 1 ст. 9 Закона РФ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
Ответчик в заседание не явился, возражений на заявленные требования не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд установил следующее.
В 3 квартале 2004 г. ТСЖ "Большакова, 15А" произведена выплата пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп. Кочетовой Г.И., работающей в организации по трудовому договору N 1 от 30.04.2003. Указанная сумма была включена организацией в расчетную ведомость по средствам фонда социального страхования РФ за 9 месяцев 2004 г., представленную в соответствующий филиал ГУ СРО ФСС РФ. Однако письмом филиала N 10-08/10/13897 от 11.11.2004 организации отказано в возмещении расходов, связанных с выплатой пособия по беременности и родам, на том основании, что заработная плата работникам ТСЖ "Большакова, 15А" выплачивается за счет членских взносов и потому не включается в базу для исчисления единого социального налога, в связи с чем не может быть учтена при определении среднего заработка для целей исчисления пособий по беременности и родам.
По мнению суда, действия ГУ СРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе в возмещении расходов по выплате пособия в сумме 49960 руб. 12 коп., являются незаконными. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" работающая по трудовому договору с организацией Кочетова Г.И. подлежит обязательному социальному страхованию.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. При этом в соответствии со ст. 4 указанного Закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе пособия по беременности и родам, производится за счет средств Фонда социального страхования РФ. Порядок исчисления указанного пособия установлен Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.
В материалах дела имеются доказательства наличия трудовых отношений между Кочетовой Г.И. и ТСЖ "Большакова, 15А", сведения о ее заработной плате, расчет среднего заработка и размера пособия, а также доказательства выплаты Кочетовой Г.И. указанного пособия (расходный кассовый ордер от 30.09.2004).
Учитывая изложенное, суд полагает, что действия ТСЖ "Большакова, 15А" по начислению и выплате Кочетовой Г.И. пособия по беременности и родам соответствуют нормам законодательства, ссылки на которые приведены выше, а действия филиала ГУ СРО ФСС РФ являются незаконными.
Ссылка ответчика в подтверждение обоснованности отказа в возмещении расходов на Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 24.12.2003 N 5 не может быть принята судом во внимание, поскольку указанный нормативный акт лишь разъясняет порядок исчисления среднего заработка при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Тот факт, что в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ заработная плата, выплаченная товариществом за счет членских взносов, не включается в базу для исчисления единого социального налога, никак не ограничивает ни права страхователей, ни права застрахованных лиц.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, выразившиеся в отказе в возмещении ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по обязательному государственному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам в сумме 49960 руб. 12 коп.
Обязать ГУ - СРО ФСС РФ осуществить возмещение произведенных ТСЖ "Большакова, 15А" расходов по обязательному государственному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам путем выделения ТСЖ "Большакова, 15А" денежных средств в размере 49960 руб. 12 коп.
Возместить ТСЖ "Большакова, 15А" из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 257 - 260 АПК РФ.
Судья
ПОДГОРНОВА Г.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)