Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.05.2010 N 15АП-2079/2010 ПО ДЕЛУ N А53-28105/2009

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2010 г. N 15АП-2079/2010

Дело N А53-28105/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Барановой Ю.И., Ехлаковой С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Войновым А.В.
при участии:
- от истца - представитель Мирошниченко Т.М. по доверенности N 154 от 25.01.2010, паспорт, представитель Капуста В.В. по доверенности N 153 от 25.01.2010, паспорт;
- от ответчика - представитель Осипова М.А. по доверенности N 4 от 29.01.2010, паспорт;
- от третьего лица - представитель Ханин С.Н. по доверенности N 35 от 21.04.2010, паспорт;
- рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А53-28105/2009
по иску - ОАО "Теплоэнерго"
к ответчику - МУП "Жилищно-эксплуатационное управление"
при участии третьего лица - ООО УК "Центр коммунальных услуг"
об изменении договора

установил:

Открытое акционерное общество Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационное управление" об изменении договора теплоснабжения N 29/5 от 16 (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 121).
Определением от 24.12.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Центр коммунальных услуг".
Решением от 24.12.2009 иск удовлетворен, с 01.09.2009 из договора теплоснабжения N 29/5 от 16.02.2001 исключены жилые дома по адресам: пер. Тургеневский, 19/23, ул. Александровская, 34, ул. Чехова, 25, ул. Свободы, 14/1, ул. Свободы, 24/2, пер. 5-й Линейный, 72/4, ул. Дзержинского, 171/2, ул. Р. Люксембург, 303, ул. Р. Люксембург, 305, ул. Транспортная, 63, ул. Ломоносова, 55, ул. С. Шило, 196, ул. Сызранова, 6, ул. Сызранова, 10/2, ул. Чехова, 353/1, пер. Спартаковский, 16, из приложения N 2 к договору (График планируемого отпуска тепловой энергии на 2009 год) исключена тепловая нагрузка в объеме 3797,08 Гкал, а именно: в сентябре - для нужд ГВС 164,23 Гкал., всего 164,23 Гкал, в октябре - для нужд отопления 167,61 Гкал, для нужд ГВС 200,48 Гкал, для компенсации тепловых потерь 2,45 Гкал, всего 370,54 Гкал, в ноябре - для нужд отопления 1142,65 Гкал, для нужд ГВС 256,57 Гкал, для компенсации тепловых потерь 7,62 Гкал, всего 1406,84 Гкал, в декабре - для нужд отопления 1582,16 Гкал, для нужд ГВС 265,13 Гкал, для компенсации тепловых потерь 8,18 Гкал, всего 1855,47 Гкал, в четвертом квартале - для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 621,28 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18,25 Гкал, всего в количестве 3632,85 Гкал, итого: для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 886,41 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18.25 Гкал, всего 3797,08 Гкал.
Решение мотивировано тем, что жители указанных домов избрали в качестве управляющей компании ООО УК "Центр коммунальных услуг". Изменение договора теплоснабжения не нарушает права и интересы ответчика и третьих лиц, изменение договора отражает фактические взаимоотношения сторон и восстанавливает соотношение имущественных интересов сторон, снижает размер ущерба истца.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что основания для внесения изменений в спорный договор отсутствуют. Оплата по договору производится исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, в связи с чем плановая нагрузка и количество жилых домов не влияют на размер оплаты по договору.
Заявитель также указал на нарушение норм процессуального права, выразившееся в неизвещении ответчика о судебном разбирательстве.
Определением от 13.04.2010 дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в связи с нарушением судом первой инстанции пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является безусловным основанием к отмене судебного акта.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признал, по основаниям изложенным в апелляционной жалобе и дополнении к ней.
Представитель третьего лица - ООО УК "Центр коммунальных услуг" поддержал позицию истца.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение от 24.12.2009 подлежит отмене по безусловным основаниям, исковые требования - удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, 16.02.2001 между сторонами заключен договор теплоснабжения N 29/5 (т. 1 л.д. 18 - 27), согласно которому ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" (поставщик) снабжает МУП "СЕЗ" (правопредшественник МУП "ЖЭУ", потребитель) тепловой энергией, а потребитель принимает и оплачивает за потребленную тепловую энергию на условиях настоящего договора. Максимальные тепловые нагрузки потребителя, годовая потребность в тепловой энергии, потери теплоты в наружных и внутренних сетях теплоснабжения, находящихся в ведении потребителя согласно актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), определяются из проектных данных по каждому объекту либо по расчетам выполненными специализированными организациями.
В пункте 2.1.1 договора поставщик обязался отпускать потребителю тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в соответствии с графиком отпуска тепловой энергии (приложение N 2) в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 в объеме 298181 Гкал с общей максимальной часовой нагрузкой 121,082 Гкал/час, из них на отопление 11,786 Гкал/час, на горячее водоснабжение 9,296 Гкал/час и пообъектно в соответствии с приложением N 2 с разбивкой по месяцам.
В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен сроком на один год и вступает в силу с момента подписания его сторонами. В случае, если по окончании срока действия договора ни одна из сторон не изъявила желания о его расторжении, договор считается продленным на следующий срок (пункт 10.3).
В приложении N 3 к договору стороны согласовали расчет плановой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение домов жилого фонда от котельных поставщика на 2009 год (т. 1 л.д. 28 - 32).
В связи с тем, что часть домов, находящихся в управлении МУП "ЖЭУ" избрали иную управляющую компанию - ООО Управляющая компания "Центр коммунальных услуг", поставщик направил потребителю дополнительное соглашение N 85 от 01.09.2009 к договору об исключении из договора жилых домов по адресам: пер. Тургеневский, 19/23, ул. Александровская, 34, ул. Чехова, 25, ул. Свободы, 14/1, ул. Свободы, 24/2, пер. 5-й Линейный, 72/4, ул. Дзержинского, 171/2, ул. Р. Люксембург, 303, ул. Р.Люксембург, 305, ул. Транспортная, 63, ул. Ломоносова, 55, ул. С. Шило, 196, ул. Сызранова, 6, ул. Сызранова, 10/2, ул. Чехова, 353/1, пер. Спартаковский, 16; а также об исключении из приложения N 2 к договору (График планируемого отпуска тепловой энергии на 2009 год) тепловой нагрузки в объеме 3797,08 Гкал, а именно: в сентябре - для нужд ГВС 164,23 Гкал, всего 164,23 Гкал, в октябре - для нужд отопления 167,61 Гкал, для нужд ГВС 200,48 Гкал, для компенсации тепловых потерь 2,45 Гкал, всего 370,54 Гкал, в ноябре - для нужд отопления 1142,65 Гкал, для нужд ГВС 256,57 Гкал, для компенсации тепловых потерь 7,62 Гкал, всего 1406,84 Гкал, в декабре - для нужд отопления 1582,16 Гкал, для нужд ГВС 265,13 Гкал, для компенсации тепловых потерь 8,18 Гкал, всего 1855,47 Гкал, в четвертом квартале - для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 621,28 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18,25 Гкал, всего в количестве 3632,85 Гкал, итого: для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 886,41 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18.25 Гкал, всего 3797,08 Гкал.
Поскольку потребитель отказался подписывать дополнительное соглашение к договору, ОАО "Теплоэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
По смыслу названных норм права обязанность по оплате принятой по договору энергоснабжения энергии возлагается на абонента (потребителя).
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с частью 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может расторгнуть договор по требованию заинтересованной стороны в связи с существенным изменением обстоятельств. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В связи с существенным изменением обстоятельств договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно четырех условий, перечисленных в части 2 названной статьи.
Соглашение об изменение условий договора сторонами достигнуто не было.
В соответствии с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителем тепловой энергии организаций коммунального комплекса в сфере тепло-водоснабжения в многоквартирных жилых домах являются: товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают тепловую энергию для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
По условиям спорного договора потребителем тепловой энергии, приобретающий тепловую энергию для оказания коммунальных услуг населению, проживающему в обслуживаемых им домах, является МУП "ЖЭУ".
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Собственники помещений в многоквартирном жилом доме, заключившие договоры управления общим имуществом, являются потребителями услуги по содержанию и ремонту своего имущества.
По смыслу статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников квартир в спорном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей компании.
В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся по адресам: г. Таганрог, пер. Тургеневский, 19/23, ул. Александровская, 34, ул. Чехова, 25, ул. Свободы, 14/1, ул. Свободы, 24/2, пер. 5-й Линейный, 72/4, ул. Дзержинского, 171/2, ул. Р. Люксембург, 303, ул. Р. Люксембург, 305, ул. Транспортная, 63, ул. Ломоносова, 55, ул. С. Шило, 196, ул. Сызранова, 6, ул. Сызранова, 10/2, ул. Чехова, 353/1, пер. Спартаковский, 16, а также соглашения о прекращении гражданско-правовых отношений, расторжении договоров на содержание, ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг, а также передачи домов по указанным адресам в управление ООО УК "Центр коммунальных услуг".
Приняв решение о выборе новой управляющей организации, собственники помещений в многоквартирных домах заявили о расторжении договоров управления с ответчиком. В данном случае договор на управление считается расторгнутым в одностороннем порядке.
По спорному договору абонентом является МУП "ЖЭУ", являющееся управляющей организацией многоквартирных жилых домов, которая в соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязалась предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таких домах и пользующимся помещениями в этих домах лицам.
Выбор иной управляющей компании жилыми домами по названным адресам фактически лишает статуса абонента МУП "ЖЭУ" в отношении данных домов.
Данное обстоятельство свидетельствует о наделении ООО УК "Центр коммунальных услуг" статусом управляющей организации, обслуживающей спорные объекты. МУП "ЖЭУ" фактически утратило статус управляющей компании для названных выше жилых многоквартирных домов. Учитывая, что передача жилых домов для обслуживания иной управляющей компании является существенным изменением обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Вместе с тем, ссылка истца на существенное нарушение договора теплоснабжения не принимается судом во внимание, так как определить относимость нарушений по оплате поставляемой тепловой энергии к спорным объектам не представляется возможным, в связи с чем факт нарушения договора может являться основанием для иного расторжения либо изменения договора.
Довод ответчика о том, что тепловые сети являются собственностью МУП "ЖЭУ" не принимается судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения вопроса об изменении договора теплоснабжения, предметом данного договора не являются услуги по транспортировке тепловой энергии.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.01.2010 по делу N А53-28105/2009 отменить.
Иск удовлетворить.
Исключить с 01.09.2009 из приложения N 3 к договору теплоснабжения N 29/5 от 16.02.2001 жилые дома по адресам: пер. Тургеневский, 19/23, ул. Александровская, 34, ул. Чехова, 25, ул. Свободы, 14/1, ул. Свободы, 24/2, пер. 5-й Линейный, 72/4, ул. Дзержинского, 171/2, ул. Р. Люксембург, 303, ул. Р. Люксембург, 305, ул. Транспортная, 63, ул. Ломоносова, 55, ул. С. Шило, 196, ул. Сызранова, 6, ул. Сызранова, 10/2, ул. Чехова, 353/1, пер. Спартаковский, 16.
Исключить с 01.09.2009 из приложения N 2 к договору теплоснабжения N 29/5 от 16.02.2001 (График планируемого отпуска тепловой энергии на 2009 год) тепловую нагрузку в объеме 3797,08 Гкал, а именно: в сентябре - для нужд ГВС 164,23 Гкал, всего 164,23 Гкал, в октябре - для нужд отопления 167,61 Гкал, для нужд ГВС 200,48 Гкал, для компенсации тепловых потерь 2,45 Гкал, всего 370,54 Гкал, в ноябре - для нужд отопления 1142,65 Гкал, для нужд ГВС 256,57 Гкал, для компенсации тепловых потерь 7,62 Гкал, всего 1406,84 Гкал, в декабре - для нужд отопления 1582,16 Гкал, для нужд ГВС 265,13 Гкал, для компенсации тепловых потерь 8,18 Гкал, всего 1855,47 Гкал, в четвертом квартале - для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 621,28 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18,25 Гкал, всего в количестве 3632,85 Гкал, итого: для нужд отопления 2892,42 Гкал, для нужд ГВС 886,41 Гкал, для компенсации тепловых потерь 18.25 Гкал, всего 3797,08 Гкал.
Взыскать с МУП "Жилищно-эксплуатационное управление" в пользу ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА

Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
С.В.ЕХЛАКОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)