Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Семиколенных С.М.Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Гилевой М.Б., судей Кузнецовой Г.Ю., Абашевой Д.В., при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО "О3" на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2011 года, которым постановлено:
Обязать ООО "О3" произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 12.01.2009 г. по 10.12.2010 г. на З.В. в кв. <...> по пр. <...>, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "О3" в пользу З.В. в возврат госпошлины 200 руб.
Заслушав доклад судьи Д.В.Абашевой, пояснения представителя ООО "О3" Л., проверив дело, судебная коллегия
З.В. обратился в суд с иском к ООО "О3" о признании не законными действия организации, перерасчете коммунальных услуг. Требования мотивированы тем, что он является нанимателем жилого помещения, где совместно с ним зарегистрированы члены семьи З.С., З.Ю. с двумя несовершеннолетними детьми. Фактически он в квартире не проживает с 12.01.09 г. по настоящее время, однако коммунальные платежи начисляются исходя из количества зарегистрированных лиц, в связи с чем на 10.12.2010 г. образовалась задолженность. Истец обращался к ответчику о перерасчете платы по коммунальным платежам, однако перерасчет не произведен.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.
В судебном заседании третье лицо З.С. поддержала требования истца.
В судебном заседании третье лицо З.Ю. о дате, месте слушания дела извещен по последнему известному месту жительства.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит ООО "О3", ссылаясь на то, что требования Правил N 307 и доводы ответчика необходимо анализировать в совокупности с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (далее Правила N 713).В соответствии с п. 9 Правил N 713 граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). В данном случае законодатель установил, что для реализации права на перерасчет
коммунальных платежей гражданин должен выполнить свою обязанность по регистрации по месту пребывания. В этом случае ему и был бы выдан соответствующий документ.
Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, устанавливающей структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяце на основании платежных документов. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализуя свои полномочия в сфере регулирования гражданских правоотношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам, Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми урегулированы отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 54-56 Правил - при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Судом установлено, что З.В. является нанимателем жилого помещения по пр. <...>. Совместно с ним в жилом помещении зарегистрированы его сын З., дочь З1., ее несовершеннолетние дети З., О.
Управление домом осуществляет ООО "О3", плата за коммунальные услуги в период с 12.01.09 г. по 1.12.10 г. начислялась за 4 человек, один является временно отсутствующим З.Ю., который в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
В жилом помещении не установлены приборы учета ХВС и ГВС.
30.11.2010 г. истец З.В. обратился в ООО "О3" о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с тем ФИО27 что он с 12.01.09 г. по настоящее время временно проживает в другом жилом помещении по ул. <...>, о чем прилагает справку о составе семьи N 490 от 24.11.2010 г., согласно которой Т. проживающая по ул. <...> и П., проживающая в этом же доме кв. <...>, подтверждают проживание З.В. в кв. N <...>, справка удостоверена паспортистом ООО "О2", в чьем ведении находится дом <...>.
25.11.2010 г. З.В. ОУФМС по Орджоникидзевскому району г. Перми выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания в <...>.
ООО "О3" отказано З.В. в перерасчете платы за коммунальные услуги со ссылкой, что для подтверждения временного проживания по <...> он должен представить свидетельство о государственной регистрации по месту пребывания.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд пришел к законному и обоснованному выводу о том, что отказ истцу ответчиком в перерасчете коммунальных услуг за период с 12.01.09 г. по 10.12.2010 г. необоснован, не соответствует действующему законодательству.
Доводы кассационной жалобы, изложенные выше, приводились ответчику при разрешении спора по существу, судом им дана надлежащая оценка, и обоснованно указано, что Доводы представителя ответчика о том, что временное отсутствие истца должно быть подтверждено только свидетельством о месте пребывания, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Поскольку Правила предусматривают иные документы, подтверждающие временное отсутствие. При этом суд правильно истолковал положения Правил, касающихся порядка подтверждения отсутствия в жилом помещении, поскольку пункт 56 Правил содержит открытый перечень документов, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Кассационную жалобу ООО "О3" на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4538
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 г. по делу N 33-4538
Семиколенных С.М.Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Гилевой М.Б., судей Кузнецовой Г.Ю., Абашевой Д.В., при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО "О3" на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2011 года, которым постановлено:
Обязать ООО "О3" произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 12.01.2009 г. по 10.12.2010 г. на З.В. в кв. <...> по пр. <...>, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "О3" в пользу З.В. в возврат госпошлины 200 руб.
Заслушав доклад судьи Д.В.Абашевой, пояснения представителя ООО "О3" Л., проверив дело, судебная коллегия
установила:
З.В. обратился в суд с иском к ООО "О3" о признании не законными действия организации, перерасчете коммунальных услуг. Требования мотивированы тем, что он является нанимателем жилого помещения, где совместно с ним зарегистрированы члены семьи З.С., З.Ю. с двумя несовершеннолетними детьми. Фактически он в квартире не проживает с 12.01.09 г. по настоящее время, однако коммунальные платежи начисляются исходя из количества зарегистрированных лиц, в связи с чем на 10.12.2010 г. образовалась задолженность. Истец обращался к ответчику о перерасчете платы по коммунальным платежам, однако перерасчет не произведен.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.
В судебном заседании третье лицо З.С. поддержала требования истца.
В судебном заседании третье лицо З.Ю. о дате, месте слушания дела извещен по последнему известному месту жительства.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит ООО "О3", ссылаясь на то, что требования Правил N 307 и доводы ответчика необходимо анализировать в совокупности с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (далее Правила N 713).В соответствии с п. 9 Правил N 713 граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). В данном случае законодатель установил, что для реализации права на перерасчет
коммунальных платежей гражданин должен выполнить свою обязанность по регистрации по месту пребывания. В этом случае ему и был бы выдан соответствующий документ.
Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, устанавливающей структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяце на основании платежных документов. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализуя свои полномочия в сфере регулирования гражданских правоотношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам, Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми урегулированы отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 54-56 Правил - при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Судом установлено, что З.В. является нанимателем жилого помещения по пр. <...>. Совместно с ним в жилом помещении зарегистрированы его сын З., дочь З1., ее несовершеннолетние дети З., О.
Управление домом осуществляет ООО "О3", плата за коммунальные услуги в период с 12.01.09 г. по 1.12.10 г. начислялась за 4 человек, один является временно отсутствующим З.Ю., который в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
В жилом помещении не установлены приборы учета ХВС и ГВС.
30.11.2010 г. истец З.В. обратился в ООО "О3" о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с тем ФИО27 что он с 12.01.09 г. по настоящее время временно проживает в другом жилом помещении по ул. <...>, о чем прилагает справку о составе семьи N 490 от 24.11.2010 г., согласно которой Т. проживающая по ул. <...> и П., проживающая в этом же доме кв. <...>, подтверждают проживание З.В. в кв. N <...>, справка удостоверена паспортистом ООО "О2", в чьем ведении находится дом <...>.
25.11.2010 г. З.В. ОУФМС по Орджоникидзевскому району г. Перми выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания в <...>.
ООО "О3" отказано З.В. в перерасчете платы за коммунальные услуги со ссылкой, что для подтверждения временного проживания по <...> он должен представить свидетельство о государственной регистрации по месту пребывания.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд пришел к законному и обоснованному выводу о том, что отказ истцу ответчиком в перерасчете коммунальных услуг за период с 12.01.09 г. по 10.12.2010 г. необоснован, не соответствует действующему законодательству.
Доводы кассационной жалобы, изложенные выше, приводились ответчику при разрешении спора по существу, судом им дана надлежащая оценка, и обоснованно указано, что Доводы представителя ответчика о том, что временное отсутствие истца должно быть подтверждено только свидетельством о месте пребывания, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Поскольку Правила предусматривают иные документы, подтверждающие временное отсутствие. При этом суд правильно истолковал положения Правил, касающихся порядка подтверждения отсутствия в жилом помещении, поскольку пункт 56 Правил содержит открытый перечень документов, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу ООО "О3" на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)