Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.11.2009 ПО ДЕЛУ N А57-4891/2009

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. по делу N А57-4891/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2009 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Никитина А.Ю.,
судей: Агибаловой Г.И., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,
при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" Абрамов С.Н. доверенность от N 255 от 22.09.2009 года,
ТСЖ "Имени М.М. Расковой" Никонова М.Н., действующая на основании доверенности от 10.05.2009 года, Шунчева Е.С., действующая на основании доверенности от 10.05.2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Имени М.М. Расковой" (г. Саратов),
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 июня 2009 года,
по делу N А57-4891/2009, судья Кобозев Г.В.,
по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Самара),
к ТСЖ "Имени М.М. Расковой" (г. Саратов),
о взыскании 15 574 543, 68 руб.,
установил:

ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с ТСЖ "Имени М.М. Расковой" (далее - ответчик) задолженности по договору снабжения тепловой энергией N 52548т от 01.01.2006 г., за период с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г. в сумме 15 574 543,68 руб.
В судебном заседании в суде первой инстанции истец пояснил, что ответчиком после подачи искового заявления в суд произведена частичная оплата за тепловую энергию по договору N 52548т от 01.01.2006 г. в сумме 6 619 621,58 руб., в результате чего, задолженность за потребленную тепловую энергию в спорный период на момент принятия решения составляет 8 954 922,10 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22 июня 2009 года с ответчика в пользу ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде N 52548т от 01.01.2006 г., образовавшуюся за период с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г., в размере 8 954 922,10 руб. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с данным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд. В жалобе заявитель просит обжалуемое решение отменить и вынести новый судебный акт.
В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что суд первой инстанции не были проверены доказательства, представленные истцом. Представленные истцом счета-фактуры не были подтверждены расчетами количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя. Заявитель считает, что при отсутствии приборов учета при определении объемов поставленной тепловой энергии истец необоснованно руководствовался расчетными тепловыми нагрузками и показаниями приборов учета источника теплоты (на станции) балансовым методом (далее - "балансовым методом").
Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Ответчик считает, что ему было оказано услуг в рамках договора в январе - феврале 2009 года на сумму 9 271 471 руб. 46 коп., а на момент вынесения решения судом первой инстанции у него имелась задолженность по оплате в сумме 1820186 руб. 62 коп.
Представитель истца считает, решение суда первой инстанции законным и обоснованным, по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 01 января 2006 г. между ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Имени М.М. Расковой" (абонент) был заключен договор N 52548т на снабжение тепловой энергией в горячей воде, который был пролонгирован в силу пункта 9.1 договора на 2009 год.
По условиям договора энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент принимает и оплачивает тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в соответствии с условиями настоящего договора, обязуется обеспечивать безопасность потребления энергии. Неоплаченный теплоноситель является собственностью энергоснабжающей организации. Ориентировочное количество тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (утечек) в системах теплопотребления абонента составляет: 39784,8 Гкал/год, 3535 куб. м/год, с часовой максимальной нагрузкой 18,624 Гкал/час, которая по видам тепловых нагрузок составляет на отопление: 9,317 Гкал/ч; на горячее водоснабжение: 9,307 Гкал/ч.
В соответствии с условиями договора N 52548т на ОАО "Волжская ТГК" возлагались обязательства отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде, а на ответчика - осуществлять своевременную и полную оплату потребленной тепловой энергии.
В соответствии с пунктами 5.2 договора N 52548т при отсутствии у Абонента приборов учета, количество принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (Приложении N 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (далее по тексту - "балансовый метод").
ОАО "Волжская ТГК" свои обязательства по снабжению тепловой энергии исполняло.
По расчету истца за периода с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г. им в рамках договора N 52548т от 01.01.2006 г., подано, а ответчиком принято тепловой энергии в горячей воде на общую сумму 16 192 503,17 руб., что подтверждается счетами-фактурами N С937001242/5254820 от 31.01.2009 г., N С937013291/5254820 от 28.02.2009 г.
Расчет потребления тепловой энергии был произведен по показаниям приборов учета в домах, где они были установлено, а также "балансовым методом" в домах ответчик, где приборы учета отсутствовали.
Ответчиком была произведена частичная оплата задолженности, на момент подачи иска задолженность ответчика составляла 15 574 543,68 руб.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что на основании документов, представленных сторонами, у ответчика перед истцом на момент вынесения судебного акта имеется задолженность в сумме 8 954 922,10 руб.
При отсутствии у абонента приборов учета, количество принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (график подачи в Приложении N 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года N Вк-4936) и Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.
Применение балансового метода расчетов при отсутствии приборов учета регламентировано Приказом Госстроя N 73 от 11.10.1999 года "Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы", пунктом 15 которого установлено, что при временном отсутствии у абонента средств измерений используется расчетный метод. Тепловая энергия, потребленная всеми абонентами, не имеющими узлов учета, определяется по тепловому балансу, а отдельным абонентам - пропорционально величине его тепловой нагрузки согласно договору теплоснабжения, включая потери тепловой энергии.
Однако судом первой инстанции при принятии решения не было учтено следующее.
При отсутствии у абонента приборов учета количество тепловой энергии и теплоносителя должно определяться не "балансовым методом", а в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года (пункт 19), исходя из нормативов потребления коммунальных услуг населением, утверждаемым органами местного самоуправления (расчет прилагает).
Суд апелляционной инстанции считает обоснованными доводы Ответчика поскольку, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 421, 422 ГК РФ - договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что приобретаемая ТСЖ "Имени М.М. Расковой" тепловая энергия использовалась для горячего водоснабжения и отопления жилых домов, находящихся в управлении Ответчика.
Тепловая энергия приобреталась ТСЖ "Имени М.М. Расковой" у ОАО "Волжская ТГК" не в целях перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам.
Поэтому в данном случае подлежат применению следующие положения Жилищного кодекса РФ.
Из толкования норм приведенных в статьях 135, 137 ЖК РФ следует, что в рамках рассматриваемых правоотношений ТСЖ "Имени М.М. Расковой" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами. Соответствующие обязательства ТСЖ "Имени М.М. Расковой" перед ресурсоснабжающей организацией, не могут быть большими, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ.
Данный вывод суда апелляционной инстанции основан на правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума N 57 от 05.10.2007 года.
При таких обстоятельствах истцом необоснованно при определении количества поставленной тепловой энергии применен "балансовый" метод, предусмотренный договором, а судом первой инстанции неправильно истолкована ст. 544 ГК РФ, исключающая соглашение сторон о способе определения количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета при наличии действующих императивных норм жилищного законодательства. Порядок определения количества тепловой энергии при расчетах за тепло, поставляемое в жилые дома, не оборудованные приборами учета, прямо предусмотрено действующим законодательством и не может быть изменен соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года, согласно которого, в спорный период по всем многоквартирным жилым домам (имеющим централизованную систему центрального отопления и централизованное горячее водоснабжение, с ваннами 1500-1700 мм., оборудованными душами), находящимся в управлении АТСЖ Ленинского района:
- норматив потребления горячей воды (теплоносителя) на 1 человека в сутки, составлял - 120 литров в сутки;
- норматив потребления тепловой энергии на услугу "горячее водоснабжение" составлял - 0,199 Гкал на 1 человека в месяц, за исключением д. 83 по Ново-Астраханскому шоссе - 0.166 Гкал и 0,091 Гкал в доме N 19 по ул. Крымской.
Решение Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года вступило в силу с момента его опубликования в газете "Саратовская панорама - спецвыпуск" от 30 декабря 2005 года N 21 (51) и действует до настоящего времени.
Таким образом, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26.12.2005 года, а не "балансовым методом".
Вышеуказанный вывод суда подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлении N 525/09 от 09.06.2009 г. по делу N А31-333/2008, размещенном на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - 29 июня 2009 года.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 62 от 23.07.2009 года со дня размещения Постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которой основано данное Постановление, то есть по вопросу о методе определения количества тепловой энергии, потребленной товариществом собственников жилья при отсутствии в многоквартирных жилых домах приборов учета, считается определенной.
Кроме того, в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения N 52548т является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с пунктом 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации - ничтожны.
Постановление Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, принятые в соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ (далее по тексту - Правила N 307).
В силу пункта 8 Правил N 307 - условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из содержания договора N 52548т следует, что коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Ответчиком не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг.
В связи с чем, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
Таким образом, как правильно указывает ответчик в своей апелляционной жалобе, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.
В свою очередь истец неправомерно использовал Методику определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденную Приказом Госстроя России от 06.05.2000 года N 105, предусматривающую расчет количества тепла по нагрузке, неприменимую к расчету энергии, поставляемой жилому фонду.
Кроме того, в соответствии с договором N 52548т ОАО "Волжская ТГК" поставляет не горячую воду, а тепловую энергию в горячей воде, поэтому для расчета обоснованных объемов потребления учитывался как норматив потребления тепловой энергии на услугу "горячее водоснабжение", так и норматив потребления теплоносителя (горячей воды).
Из материалов дела видно, что за период с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г. Истцом Ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 16 192 503,17 руб.
Ответчиком представлен расчет потребленной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с нормативами, утвержденными органами местного самоуправления. Согласно данных расчетов ответчику по находящимся в его управлении жилым домам было оказано услуг по отоплению на сумму 6 559 010 руб. 39 коп. В обоснование расчет ответчиком были представлены выписки из технических паспортов на находящиеся в управлении жилые дома. По представленным выпискам из технических паспортов истцом возражений не было представлено суду апелляционной инстанции.
Также согласно расчету ответчика за январь - февраль 2009 года уму было оказано услуг по ГВС на сумму 2 712 461 руб. 07 коп. Данный расчет подтверждается надлежащим образом удостоверенными справками о количестве проживающих в находящихся в управлении ответчика домах на 01.02.09. (6269 чел) и на 01.03.09 (6253 чел.). По представленным справкам истцом возражений не представлено.
Как следует из материалов дела за спорный период ответчиком, на момент вынесения решения судом первой инстанции оплачено - 6 619 621,58 руб. Оплаченная сумма сторонами не оспаривается. Однако судом апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции не была учтена оплата ответчика, поступившая на счет истца в день вынесения решения. На день вынесения решения ответчиком было оплачено 7 451 284 руб. 84 коп. Истец факт оплаты услуг на данную сумму за январь-февраль 2009 года не оспорил.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что за период с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г. задолженность Ответчика перед Истцом по договору N 52548т составляет - 1 820 186 руб. 62 коп. = (9 271 471 руб. 46 коп. - 7 451 284 руб. 84 коп.), которая подлежала взысканию на момент принятия решения судом первой инстанции.
Следовательно, при таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, а апелляционная жалоба удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 июня 2009 года по делу N А57-4891/2009 - изменить, изложив абзац 1 резолютивной части в следующей редакции.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой" (г. Саратов) в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Самара) задолженность в сумме 1 820 186 руб. 62 коп. и госпошлину по иску в сумме 51374 руб. 20 коп.
Во остальной части иска отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 41 089 руб. Выдать справку.
Взыскать с открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" в пользу товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой" (г. Саратов) госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб. Выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Ю.НИКИТИН

Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)