Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010
по делу N А57-1311/2010
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Техстекло" к администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов", с участием третьего лица - администрации Ленинского района, о взыскании взносов на капитальный ремонт,
товарищество собственников жилья "Техстекло" (далее - истец, ТСЖ "Техстекло") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, о взыскании с администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов" взносы на капитальный ремонт за период с марта 2009 года по 31.12.2009 в сумме 1 930 516,47 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010 исковые требования удовлетворены. Задолженность взыскана с Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик, Комитет). В части требования к остальным ответчикам отказано.
В апелляционном порядке законность решения не проверялась.
В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, ответчик просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить без изменения решение суда.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованного судебного акта, судебная коллегия считает его неподлежащим отмене.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ "Техстекло" является объединением собственников помещений ряда многоквартирных жилых домов в Ленинском районе г. Саратова.
По заявлению главы администрации Ленинского района г. Саратова от 19.02.2004, на основании пункта 3.2 "Временного положения о мерах по созданию на территории города Саратова благоприятных условий для формирования кондоминиумов, образования на их основе товариществ собственников жилья и порядке передачи им в управление и обслуживание муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением мэра г. Саратова от 18.06.2003 N 510, муниципальное образование "Город Саратов" вступило в члены ТСЖ "Техстекло". Доказательства отчуждения муниципальной собственности, расположенной в многоквартирных домах ТСЖ "Техстекло", в спорный период в материалы дела не представлены.
В соответствии со статьями 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, 22.08.2008 проведено общее собрание членов истца, в форме заочного голосования по вопросу установления на 2009 - 2010 годы для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов.
Решение общего собрания оформлено 22.08.2008 протоколом подведения итогов общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме письменного опроса (заочного голосования), согласно которому утверждена смета расходов Товарищества по статье "капитальный ремонт" на 2009 - 2010 годы, в части необходимых к проведению работ, в соответствии с очередностью, указанной в пункте 2 решения по данному вопросу.
Установленный ТСЖ "Техстекло" тариф для капитального ремонта исчислен исходя из тарифа установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 N 960 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 года" для Саратовской области.
Решение общего собрания членов истца в установленном законом порядке не оспорено.
Невнесение муниципальным образованием как собственником помещений в многоквартирном доме взносов на проведение капитального ремонта явилось основанием для предъявления требований по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 1 статьи 39 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которое включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 статьи 137 и подпункта 4 пункта 2 статьи 145 Кодекса, товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 статьи 155 Кодекса, члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Пунктом 8 статьи 156 Кодекса установлено, что размер обязательных платежей и (или взносов) членов товарищества собственников жилья определяется органами управления товариществом в соответствии с уставом.
Общее собрание членов истца по вопросу установления платы за жилое помещение в части капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства и принятое по его итогам решение не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.
Пунктом 3 статьи 158 Кодекса обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Из положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 33 Устава муниципального образования "Город Саратов" следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации.
Суммарная площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в спорный период, подтверждается представленной в материалы дела справкой муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" о площади муниципальных квартир (жилых помещений), расположенных в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ.
Указание Комитета в кассационной жалобе на урегулирование отношений по расходам бюджета бюджетным законодательством, не освобождает собственника имущества от бремени несения расходов по его содержанию.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что оплата взносов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома пропорционально размеру принадлежащего имущества является расходными обязательствами муниципального образования.
Доводы Комитета по финансам о несоблюдении ТСЖ установленного порядка при определении необходимости проведения капитального ремонта размера обязательного взноса собственниками помещений не могут служить основанием к отмене судебного акта, поскольку необходимость проведения капитального ремонта и размер обязательных взносов определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не оспоренным в установленном порядке.
Фактически доводы Комитета по финансам, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, что не предусмотрено процессуальным законодательством для суда кассационной инстанции.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал обоснованными исковые требования ТСЖ и взыскал с казны муниципального образования в лице Комитета по финансам в пользу ТСЖ заявленную задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав товарищества.
Довод ответчика о том, что им предъявлялось заявление о выходе из числа ТСЖ "Техстекло", как основание для отказа в оплате обязательных взносов, правомерно отклонен судом, поскольку согласно нормам гражданского и жилищного законодательства отказ и иные основания невступления собственников помещений многоквартирного дома в членство товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением общим имуществом в целях его содержания и эксплуатации.
Поскольку при принятии обжалуемого судебного акта нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, решение является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010 по делу N А57-1311/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 04.10.2010 ПО ДЕЛУ N А57-1311/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2010 г. по делу N А57-1311/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010
по делу N А57-1311/2010
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Техстекло" к администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов", с участием третьего лица - администрации Ленинского района, о взыскании взносов на капитальный ремонт,
установил:
товарищество собственников жилья "Техстекло" (далее - истец, ТСЖ "Техстекло") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, о взыскании с администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов" взносы на капитальный ремонт за период с марта 2009 года по 31.12.2009 в сумме 1 930 516,47 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010 исковые требования удовлетворены. Задолженность взыскана с Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик, Комитет). В части требования к остальным ответчикам отказано.
В апелляционном порядке законность решения не проверялась.
В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, ответчик просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить без изменения решение суда.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованного судебного акта, судебная коллегия считает его неподлежащим отмене.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ "Техстекло" является объединением собственников помещений ряда многоквартирных жилых домов в Ленинском районе г. Саратова.
По заявлению главы администрации Ленинского района г. Саратова от 19.02.2004, на основании пункта 3.2 "Временного положения о мерах по созданию на территории города Саратова благоприятных условий для формирования кондоминиумов, образования на их основе товариществ собственников жилья и порядке передачи им в управление и обслуживание муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением мэра г. Саратова от 18.06.2003 N 510, муниципальное образование "Город Саратов" вступило в члены ТСЖ "Техстекло". Доказательства отчуждения муниципальной собственности, расположенной в многоквартирных домах ТСЖ "Техстекло", в спорный период в материалы дела не представлены.
В соответствии со статьями 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, 22.08.2008 проведено общее собрание членов истца, в форме заочного голосования по вопросу установления на 2009 - 2010 годы для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов.
Решение общего собрания оформлено 22.08.2008 протоколом подведения итогов общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме письменного опроса (заочного голосования), согласно которому утверждена смета расходов Товарищества по статье "капитальный ремонт" на 2009 - 2010 годы, в части необходимых к проведению работ, в соответствии с очередностью, указанной в пункте 2 решения по данному вопросу.
Установленный ТСЖ "Техстекло" тариф для капитального ремонта исчислен исходя из тарифа установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 N 960 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 года" для Саратовской области.
Решение общего собрания членов истца в установленном законом порядке не оспорено.
Невнесение муниципальным образованием как собственником помещений в многоквартирном доме взносов на проведение капитального ремонта явилось основанием для предъявления требований по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 1 статьи 39 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которое включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 статьи 137 и подпункта 4 пункта 2 статьи 145 Кодекса, товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 статьи 155 Кодекса, члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Пунктом 8 статьи 156 Кодекса установлено, что размер обязательных платежей и (или взносов) членов товарищества собственников жилья определяется органами управления товариществом в соответствии с уставом.
Общее собрание членов истца по вопросу установления платы за жилое помещение в части капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства и принятое по его итогам решение не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.
Пунктом 3 статьи 158 Кодекса обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Из положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 33 Устава муниципального образования "Город Саратов" следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации.
Суммарная площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в спорный период, подтверждается представленной в материалы дела справкой муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" о площади муниципальных квартир (жилых помещений), расположенных в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ.
Указание Комитета в кассационной жалобе на урегулирование отношений по расходам бюджета бюджетным законодательством, не освобождает собственника имущества от бремени несения расходов по его содержанию.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что оплата взносов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома пропорционально размеру принадлежащего имущества является расходными обязательствами муниципального образования.
Доводы Комитета по финансам о несоблюдении ТСЖ установленного порядка при определении необходимости проведения капитального ремонта размера обязательного взноса собственниками помещений не могут служить основанием к отмене судебного акта, поскольку необходимость проведения капитального ремонта и размер обязательных взносов определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не оспоренным в установленном порядке.
Фактически доводы Комитета по финансам, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, что не предусмотрено процессуальным законодательством для суда кассационной инстанции.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал обоснованными исковые требования ТСЖ и взыскал с казны муниципального образования в лице Комитета по финансам в пользу ТСЖ заявленную задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав товарищества.
Довод ответчика о том, что им предъявлялось заявление о выходе из числа ТСЖ "Техстекло", как основание для отказа в оплате обязательных взносов, правомерно отклонен судом, поскольку согласно нормам гражданского и жилищного законодательства отказ и иные основания невступления собственников помещений многоквартирного дома в членство товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением общим имуществом в целях его содержания и эксплуатации.
Поскольку при принятии обжалуемого судебного акта нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, решение является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2010 по делу N А57-1311/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)