Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Виноградова Л.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Красиковой И.В.
судей Гавриловой Н.В., Стешовиковой И.Г.
с участием прокурора Кузьминой И.Д.
при секретаре П.
рассмотрела в судебном заседании 08 ноября 2010 года гражданское дело N 2-3462/10 по кассационному представлению на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2010 года по иску прокурора <...> района Санкт-Петербурга в защиту интересов Г. к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Красиковой И.В., заключение прокурора Кузьминой И.Д., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
Прокурор <...> района Санкт-Петербурга в защиту интересов Г. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, ссылаясь на то, что Г. проживает в специализированном жилом доме <...> для одиноких граждан пожилого возраста на основании ордера, выданного по распоряжению Администрации <...> района Санкт-Петербурга N <...> от <...> г., ответчиком необоснованно, с нарушением требований ст. 14 Закона Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" за период за 2008 г. - 2009 г. взималась плата за содержание дома и текущий ремонт общего имущества дома.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29.09.2010 г. в иске прокурору Центрального района Санкт-Петербурга отказано.
Прокурор в кассационном представлении просит отменить решение суда, считая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Г. занимает жилое помещение - квартиру N <...> в специализированном жилом доме <...> для одиноких граждан пожилого возраста на основании ордера от <...> г., выданного по распоряжению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга <...>.
В период 2008 г. - 2009 г. Г. в оплату коммунальных платежей включалась плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 14 Закона Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" средства на содержание и ремонт мест общего пользования специальных домов, а также средства на проведение капитального ремонта предусматриваются в бюджете Санкт-Петербурга отдельной строкой в ведомственной структуре расходов соответствующего отраслевого органа Администрации Санкт-Петербурга.
Действие указанной статьи приостановлено Законом Санкт-Петербурга N 535-56 от 18.11.2002 г. "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" и Законом Санкт-Петербурга N 676-101 от 09.12.2003 г. "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год".
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и данному Федеральному закону.
Закон Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" до момента признания его утратившим силу 04.06.2010 г., не был приведен в соответствие с указанными правовыми актами, а специальные жилые дома относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, указанный Закон мог применяться только в части, не противоречащей указанным правовым актам.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 3, 4 ст. 65, ст. ст. 67 и 69 ЖК РФ (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку Г., является нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения и обязана своевременно вносить плату за пользование этим помещением и оплачивать коммунальные услуги в силу действующего законодательства.
При этом суд правомерно исходил из того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (за наем); содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Законом Санкт-Петербурга N 211-61 от 04.05.2010 г. "О признании утратившими силу отдельных законов Санкт-Петербурга" Закон Санкт-Петербурга N 357-37 от 05.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" признан утратившим силу с 04.06.2010 г.
Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (ст. 160 ЖК РФ).
Законом Санкт-Петербурга N 387-58 от 20.07.2006 г. "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" определен порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Отказывая в иске, суд первой инстанции правильно указал, что порядок предоставления льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, действовавший до введения в действие Жилищного кодекса РФ изменен. В 2009 г. меры социальной поддержки отдельных категорий граждан осуществлялись посредством компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, порядок предоставления которых предусмотрен Законом Санкт-Петербурга N 387-58 от 20.07.2006 г. "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге".
При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований об обязании СПб ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" произвести Г. перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационного представления не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационное представление прокурора - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.11.2010 N 33-15042
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. N 33-15042
Судья: Виноградова Л.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Красиковой И.В.
судей Гавриловой Н.В., Стешовиковой И.Г.
с участием прокурора Кузьминой И.Д.
при секретаре П.
рассмотрела в судебном заседании 08 ноября 2010 года гражданское дело N 2-3462/10 по кассационному представлению на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2010 года по иску прокурора <...> района Санкт-Петербурга в защиту интересов Г. к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Красиковой И.В., заключение прокурора Кузьминой И.Д., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Прокурор <...> района Санкт-Петербурга в защиту интересов Г. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, ссылаясь на то, что Г. проживает в специализированном жилом доме <...> для одиноких граждан пожилого возраста на основании ордера, выданного по распоряжению Администрации <...> района Санкт-Петербурга N <...> от <...> г., ответчиком необоснованно, с нарушением требований ст. 14 Закона Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" за период за 2008 г. - 2009 г. взималась плата за содержание дома и текущий ремонт общего имущества дома.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29.09.2010 г. в иске прокурору Центрального района Санкт-Петербурга отказано.
Прокурор в кассационном представлении просит отменить решение суда, считая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Г. занимает жилое помещение - квартиру N <...> в специализированном жилом доме <...> для одиноких граждан пожилого возраста на основании ордера от <...> г., выданного по распоряжению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга <...>.
В период 2008 г. - 2009 г. Г. в оплату коммунальных платежей включалась плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 14 Закона Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" средства на содержание и ремонт мест общего пользования специальных домов, а также средства на проведение капитального ремонта предусматриваются в бюджете Санкт-Петербурга отдельной строкой в ведомственной структуре расходов соответствующего отраслевого органа Администрации Санкт-Петербурга.
Действие указанной статьи приостановлено Законом Санкт-Петербурга N 535-56 от 18.11.2002 г. "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" и Законом Санкт-Петербурга N 676-101 от 09.12.2003 г. "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год".
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и данному Федеральному закону.
Закон Санкт-Петербурга N 357-37 от 24.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" до момента признания его утратившим силу 04.06.2010 г., не был приведен в соответствие с указанными правовыми актами, а специальные жилые дома относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, указанный Закон мог применяться только в части, не противоречащей указанным правовым актам.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 3, 4 ст. 65, ст. ст. 67 и 69 ЖК РФ (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку Г., является нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения и обязана своевременно вносить плату за пользование этим помещением и оплачивать коммунальные услуги в силу действующего законодательства.
При этом суд правомерно исходил из того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (за наем); содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Законом Санкт-Петербурга N 211-61 от 04.05.2010 г. "О признании утратившими силу отдельных законов Санкт-Петербурга" Закон Санкт-Петербурга N 357-37 от 05.07.2000 г. "О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге" признан утратившим силу с 04.06.2010 г.
Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (ст. 160 ЖК РФ).
Законом Санкт-Петербурга N 387-58 от 20.07.2006 г. "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" определен порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Отказывая в иске, суд первой инстанции правильно указал, что порядок предоставления льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, действовавший до введения в действие Жилищного кодекса РФ изменен. В 2009 г. меры социальной поддержки отдельных категорий граждан осуществлялись посредством компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, порядок предоставления которых предусмотрен Законом Санкт-Петербурга N 387-58 от 20.07.2006 г. "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге".
При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований об обязании СПб ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" произвести Г. перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги за 2008 г. и 2009 г. в части оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационного представления не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационное представление прокурора - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)