Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.03.2011 N 17АП-902/2011-АК ПО ДЕЛУ N А50-20347/2010

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2011 г. N 17АП-902/2011-АК

Дело N А50-20347/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2011 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Щеклеиной Л.Ю.,
судей Осиповой С.П., Варакса Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Н.О.,
при участии:
от истца - ТСЖ "Героев Хасана, 32" (ОГРН 1095904006153, ИНН 5904207343): Яныдева О.Е., паспорт, доверенность от 01.08.2010,
от ответчика - Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми (ОГРН 1065902055746, ИНН 5902293361): не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица - ООО "Управляющая компания "Лидер" (ОГРН 1075904025009, ИНН 5904178879): не явился, извещен надлежащим образом,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца - ТСЖ "Героев Хасана, 32"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 22 декабря 2010 года
по делу N А50-20347/2010,
принятое судьей Белокрыловой О.В.,
по иску ТСЖ "Героев Хасана, 32"
к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г. Перми
третье лицо: ООО "Управляющая компания "Лидер"
о взыскании 19 279 руб. 22 коп.,

установил:

ТСЖ "Героев Хасана, 32" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми (далее - ответчик) расходов ТСЖ "Героев Хасана - 32", связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за июнь 2009 г. в сумме 19 279 руб. 22 коп.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 22 декабря 2010 года (резолютивная часть объявлена 15 декабря 2010 года) в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта.
В обоснование жалобы указывает на то, что предоставление Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по г. Перми спорной льготы ООО "Управляющая компания "Лидер" является неправомерным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в июне 2009 г. понесло ООО "Управляющая компания "Лидер", следовательно, оно не имело права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Документы, подтверждающие, что собственники многоквартирного дома производили оплату жилищно-коммунальных услуг в ООО "Управляющая компания "Лидер", не представлены. То обстоятельство, что ООО "Управляющая компания "Лидер" в июне 2009 г. фактически понесло расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и оказывало в июне 2009 г. собственникам помещений в многоквартирном доме такие услуги, является недоказанным.
Представитель истца в суде апелляционной инстанции поддержал требования и доводы апелляционной жалобы.
Ответчик по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что правовые основания для возмещения расходов за июнь 2009 г. истцу отсутствуют, поскольку за указанный период возмещение расходов произведено ООО "Управляющая компания "Лидер".
Третье лицо ООО "Управляющая компания "Лидер" в письменном отзыве на апелляционную жалобу указывает на законность и обоснованность судебного акта, на правомерность возмещения расходов, связанных с предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, ООО "Управляющая компания "Лидер".
Ответчик Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми и третье лицо ООО "Управляющая компания "Лидер", надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проанализировав нормы материального права, обсудив доводы, содержащиеся в жалобе, отзывах на жалобу, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 17 апреля 2009 г. решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 32, создано Товарищество собственников жилья "Героев Хасана - 32", которое 30 апреля 2009 г. было зарегистрировано в качестве юридического лица (протокол N 1 от 17.04.2009 г. - л.д. 49-51).
Письмом от 24 апреля 2009 г. /л.д. 10/ ТСЖ "Героев Хасана - 32" уведомило ООО "УК "Лидер" о создании в многоквартирном доме Товарищества собственников жилья и сообщило о расторжении в одностороннем порядке действия договора управления после 01 июня 2009 г.
Данное уведомление было получено управляющей компанией 24.04.2009 г., о чем имеется входящий штамп за N 218.
После направления уведомления для обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома товарищество стало самостоятельно заключать договоры такие, как:
- - на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (договор с ООО "Новогор-Прикамье" от 15.07.2009 г., пунктом 9.3, приложением "А" которого определен срок действия договора - распространение действия на отношения сторон, возникшие с 01.06.2009 г. - л.д. 13);
- - договор от 01.06.2009 г. на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда (с ООО "Наш дом", который вступает в силу с момента его подписания - л.д. 15-16);
- - договор от 01.06.2009 г. с ООО завод "Информ" на прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в своих расчетно-кассовых пунктах (вступает в с илу с момента подписания - пункт 6.1. договора - л.д. 17-18);
- - договор от 04.06.2009 г. с ООО "АВТОСАН" на оказание услуг по уборке контейнерной площадки (вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2009 г. - пункт 6.1 договора);
- - договор от 10.06.2009 г. с ЗАО "НПО "Билон" на оказание услуг по санитарно-профилактическим мероприятиям (вступает в силу со дня подписания - пункт 11.1 договора).
Кроме того, истцом представлены два договора от 01.06.2009 г. с собственниками помещений на организацию выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, при этом только в одном договоре (с ИП Удашовым А.М. указано о вступлении договора в силу с 01.06.2009 г.).
27 июля 2009 г. между Товариществом собственников жилья "Героев Хасана - 32" и Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по городу Перми был заключен договор N 02-1981 о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области, Пермского края /л.д. 19-21/.
В соответствии с разделом 1 указанного договора Министерство обязуется возмещать расходы за предоставление скидки по оплате жилого помещения (плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом) и коммунальных услуг (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Согласно разделу 4 договора Министерство возмещает затраты товарищества на основании представленных им актов сверки, списков граждан, воспользовавшихся скидкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и расчета сумм, подлежащих возмещению.
На основании п. 9.2 договора условия договора распространяются на отношения, фактически возникшие между сторонами до момента его заключения, но не ранее 01.01.2009 г.
Истец, считая, что, поскольку товарищество приступило к управлению многоквартирным домом с 01.06.2009 г., по условиям договора Министерство обязано возместить товариществу расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за период с 01.06.2009 г. по 31.12.2009 г., обратился с соответствующим исковым требованием в арбитражный суд.
Предварительно истец 27.04.2010 г. направил в адрес ответчика претензию о возмещении расходов, которая была оставлена без удовлетворения. Ответчик отказался от их возмещения со ссылкой на то, что за указанный период (июнь 2009 г.) расходы были возмещены ООО "УК "Лидер" на основании актов сверки численности граждан и расчетов сумм, которые были представлены ООО "УК "Лидер" /л.д. 24/.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за июнь 2009 г. в сумме 19 279 руб. 22 коп., пришел к выводу об отсутствии к тому правовых оснований.
Суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч.ч. 1-3, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 26.08.2009 г. ООО "Управляющая компания "Лидер" и ТСЖ "Героев Хасана - 32" достигли соглашения, в соответствии с которым с 01.06.2009 г. обязательства по управлению многоквартирным домом переходят к Товариществу (п. 3 соглашения - л.д. 93).
Также в п. 5 соглашения установлено, что оно вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 июня 2009 г.
Данное соглашение было подписано со стороны ООО "УК "Лидер" 27.08.2009 г. с протоколом разногласий, в которых управляющая компания предложила, в том числе распространить действие соглашения от 26.08.2009 г. о передаче управления многоквартирным домом на отношения, возникшие с 01.07.2009 г. /л.д. 94/.
Протокол разногласий ТСЖ "Героев Хасана - 32" подписан не был, однако и возражения на протокол разногласий от товарищества не поступили.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела документы, пришел к выводу, что такие коммунальные услуги, как теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в июне 2009 г. были оказаны ООО "УК "Лидер", сославшись в подтверждение тому на договор на поставку тепловой энергии с ООО "Пермская сетевая компания" /л.д. 97-104/, счет-фактуру от 30.06.2009 г. /л.д. 105/, расшифровку расчетов за июнь 2009 г. /л.д. 106/, акт приема-передачи тепловой энергии за июнь 2009 г. /л.д. 107/, договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с ООО "Новогор-Прикамье" /л.д. 109-113/, счет-фактуру от 29.06.2009 г., счет /л.д. 114, 115-117/, акт приемки оказанных услуг от 29.06.2009 г. /л.д. 118/, письмо в адрес ООО "Новогор-Прикамье" об исключении с 01.07.2009 г. жилого дома N 32 по ул. Героев Хасана из договора от 01.12.2008 г. на водопотребление и водоотведение /л.д. 120/, договор на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома от 11.01.2009 г. с дополнительным соглашением от 01.07.2009 г. /л.д. 121-130/ и др.
Оказание данных услуг, по мнению суда первой инстанции, было прекращено только с 01.07.2009 г.
Однако доказательств оплаты (платежные поручения) вышеуказанным ресурсоснабжающим организациям за оказанные коммунальные услуги, в частности по дому 32 ул. Героев Хасана, ООО "Управляющая компания "Лидер" в материалы дела не представила. Между тем, в материалах дела содержатся доказательства внесения жильцами дома 32 по ул. Героев Хасана оплаты за жилье и коммунальные услуги за июнь 2009 г. непосредственно на расчетный счет ТСЖ "Героев Хасана - 32" (л.д. 60-70 том 2).
При данных обстоятельствах выводы суда первой инстанции о правомерном получении спорной льготы ООО "УК "Лидер" суд апелляционной инстанции находит преждевременными.
Однако данные выводы не влекут отмену обжалуемого судебного акта.
Предоставление управляющей компании в возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в июне 2009 г., подтверждаемое сальдовой ведомостью по видам услуг /л.д. 142/, стало возможным ввиду того, что Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городу Перми не было известно о смене способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией на управление товариществом собственников жилья.
С учетом установленных по делу обстоятельств, факта возмещения Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по городу Перми расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам (по дому 32 ул. Героев Хасана) в июне 2009 г., наличию спора между ООО "Управляющая компания "Лидер" и ТСЖ "Героев Хасана - 32" по периоду прекращения функций управляющей компании и перехода управления домом ТСЖ, соответственно, права на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что предмет и основание иска (возмещение расходов, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки) заявлено ТСЖ неверно.
В данном случае имеется спор между ТСЖ "Героев Хасана - 32" и ООО "Управляющая компания "Лидер" по обоснованности получения денежных сумм от Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми в связи с управлением многоквартирным домом, где правовое значение имеет факт перехода управления многоквартирным домом от управляющей компании к товариществу собственников жилья, факт оказания услуг по содержанию жилья и предоставления коммунальных услуг, факт предоставления льгот.
Факт передачи документов по регистрационному учету граждан, технического паспорта не может являться безусловным тому доказательством.
Соответственно вывод суда первой инстанции об управлении ТСЖ спорным многоквартирным домом с 01.07.2009 г. является преждевременным.
Однако это не повлияло на законность и обоснованность судебного решения об отказе ТСЖ "Героев Хасана - 32" в удовлетворении требований к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городу Перми о взыскании 19279 руб. 22 коп. в возмещение расходов, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за июнь 2009 г.
При данных обстоятельствах решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 22 декабря 2010 года по делу N А50-20347/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ "Героев Хасана, 32" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Л.Ю.ЩЕКЛЕИНА
Судьи
С.П.ОСИПОВА
Н.В.ВАРАКСА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)