Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьевой М.С.,
при участии в заседании:
от истца - Стаценко А.Г., по доверенности N 11 от 29.12.2008,
от ответчика - Смородинова Н.С., по доверенности N 254 от 22.09.2009,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Возрождение", г. Саратов, на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года по делу N А57-6312/2009, судья Павлова С.А.,
по иску Товарищества собственников жилья "Возрождение", г. Саратов,
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара,
о преддоговорном споре,
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья "Возрождение" с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" об обязании ответчика принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции истца, урегулировав разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора.
В процессе судебного разбирательства, до рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования и просил обязать ОАО "Волжская ТГК" принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции Товарищества собственников жилья "Возрождение", а именно:
- - исключить приложение N 5 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008;
- - принять приложение N 2 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в следующей редакции:
"Границей балансовой принадлежности тепловых сетей "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Границей эксплуатационной ответственности "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из сторон по балансовой и эксплуатационной принадлежности. Все работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей и теплоиспользующих установок "Абонента" производятся в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115".
Данные уточнения исковых требований приняты определением суда от 06.07.2009, что не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья "Возрождение" об обязании ответчика - ОАО "Волжская ТГК" принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции истца отказано. Приложения N 2, N 5 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 приняты в редакции ответчика.
Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, письмом от 24.11.2008 N 2844/7297 ОАО "Волжская ТГК" в лице филиала Территориальное управление по теплоснабжению в г. Саратове сообщило истцу о своем отказе от пролонгации действовавшего договора теплоснабжения и предложило заключить новый договор, направив в адрес ТСЖ "Возрождение" проект договора N 52420т на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 20.11.2008.
ТСЖ "Возрождение" не согласилось с условиями данного договора в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указанных в приложении N 2 к договору, и расчетом потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установка приборов учета (приложение N 5), направив в адрес энергоснабжающей организации протокол разногласий к договору.
Истец считает, что предлагаемым ответчиком актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору) участок тепловых сетей от УТ-508/27а до общедомового прибора учета дома N 17А по ул. Ак. Антонова необоснованно отнесен к балансовой принадлежности ТСЖ "Возрождение", поскольку данные тепловые сети пролегают по земельному участку, который не входит в сферу управления товарищества, вследствие чего, ТСЖ "Возрождение" не имеет юридической возможности использовать этот земельный участок и находящиеся на нем инженерные коммуникации, проводить работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей, поскольку в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N Вк-4936 граница балансовой принадлежности тепловых сетей проводится по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведений. В то время как земельный участок, по которому проведены тепловые сети, не закреплены за ТСЖ "Ворождение" на каком-либо праве и на балансе истца не состоят.
В связи с этим, в протоколе разногласий к договору N 52420т на снабжение тепловой энергией в горячей воде СТЖ "Возрождение" предложено принять в новой редакции акт разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору), в соответствии с которым "Границей балансовой принадлежности тепловых сетей "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Границей эксплуатационной ответственности "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из сторон по балансовой и эксплуатационной принадлежности. Все работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей и теплоиспользующих установок "Абонента" производятся в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115" и исключить приложение N 5 к договору, т.е. расчет потерь в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета.
Неурегулирование с ответчиком разногласий по названным позициям договора энергоснабжения послужило основанием для обращения ТСЖ "Возрождение" с настоящим иском в арбитражный суд.
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случае, если спор возник из публичного договора, к которым в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится договор энергоснабжения.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Условия публичного договора согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Обязанность ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" как снабжающей организации по заключению договора энергоснабжения с каждым, кто к ней обратится, равно как и право абонента на свободу выбора контрагента по договору энергоснабжения, ограничены техническими возможностями исполнения такого договора.
Как установлено судом первой инстанции участок теплосетей от границы эксплуатационной ответственности (по договору от 01.06.2008) до прибора учета Абонента (установленного в подвале жилого дома) не принадлежит ОАО "Волжская ТГК" на праве собственности, или ином праве, не находится в безвозмездном пользовании.
В суде апелляционной инстанции представители сторон не оспорили отсутствие вещных или обязательственных прав ОАО "Волжская ТГК" на участок тепловых сетей от ответных фланцев задвижек в УТ-508/27А до стены жилого дома N 17А по ул. Ак. Антонова в г. Саратове.
Из ответов Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 13-04/8577 от 25.11.2009, Комитета по Архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1218/010 от 03.12.2009 на запрос суда следует, что спорный участок тепловых сетей муниципальной собственностью не является. Указанные комитеты информацией о наличии каких-либо прав на участок тепловых сетей от УТ-508/27А до общедомового прибора учета дома N 17А по ул. Ак. Антонова в г. Саратове не располагают.
Из смысла статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора энергоснабжения возможно только при наличии технической возможности присоединения энергопринимающего устройства абонента к сетям энергоснабжающей организации.
С учетом того, что в материалы дела не представлено доказательств того, что ОАО "Волжская ТГК" на каком-либо праве принадлежит указанный участок внутриквартальных сетей, заключение договора на снабжение тепловой энергией между истцом и ответчиком будет противоречить пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, в отсутствие технического присоединения энергопринимающего устройства абонента к сетям энергоснабжающей организации, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для урегулирования возникших разногласий.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года по делу N А57-6312/2009 изменить, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"В иске отказать".
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.12.2009 ПО ДЕЛУ N А57-6312/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. по делу N А57-6312/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2009 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьевой М.С.,
при участии в заседании:
от истца - Стаценко А.Г., по доверенности N 11 от 29.12.2008,
от ответчика - Смородинова Н.С., по доверенности N 254 от 22.09.2009,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Возрождение", г. Саратов, на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года по делу N А57-6312/2009, судья Павлова С.А.,
по иску Товарищества собственников жилья "Возрождение", г. Саратов,
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара,
о преддоговорном споре,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья "Возрождение" с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" об обязании ответчика принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции истца, урегулировав разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора.
В процессе судебного разбирательства, до рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования и просил обязать ОАО "Волжская ТГК" принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции Товарищества собственников жилья "Возрождение", а именно:
- - исключить приложение N 5 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008;
- - принять приложение N 2 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в следующей редакции:
"Границей балансовой принадлежности тепловых сетей "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Границей эксплуатационной ответственности "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из сторон по балансовой и эксплуатационной принадлежности. Все работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей и теплоиспользующих установок "Абонента" производятся в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115".
Данные уточнения исковых требований приняты определением суда от 06.07.2009, что не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья "Возрождение" об обязании ответчика - ОАО "Волжская ТГК" принять договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 в редакции истца отказано. Приложения N 2, N 5 к договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52420т от 20.11.2008 приняты в редакции ответчика.
Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, письмом от 24.11.2008 N 2844/7297 ОАО "Волжская ТГК" в лице филиала Территориальное управление по теплоснабжению в г. Саратове сообщило истцу о своем отказе от пролонгации действовавшего договора теплоснабжения и предложило заключить новый договор, направив в адрес ТСЖ "Возрождение" проект договора N 52420т на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 20.11.2008.
ТСЖ "Возрождение" не согласилось с условиями данного договора в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указанных в приложении N 2 к договору, и расчетом потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установка приборов учета (приложение N 5), направив в адрес энергоснабжающей организации протокол разногласий к договору.
Истец считает, что предлагаемым ответчиком актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору) участок тепловых сетей от УТ-508/27а до общедомового прибора учета дома N 17А по ул. Ак. Антонова необоснованно отнесен к балансовой принадлежности ТСЖ "Возрождение", поскольку данные тепловые сети пролегают по земельному участку, который не входит в сферу управления товарищества, вследствие чего, ТСЖ "Возрождение" не имеет юридической возможности использовать этот земельный участок и находящиеся на нем инженерные коммуникации, проводить работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей, поскольку в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N Вк-4936 граница балансовой принадлежности тепловых сетей проводится по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведений. В то время как земельный участок, по которому проведены тепловые сети, не закреплены за ТСЖ "Ворождение" на каком-либо праве и на балансе истца не состоят.
В связи с этим, в протоколе разногласий к договору N 52420т на снабжение тепловой энергией в горячей воде СТЖ "Возрождение" предложено принять в новой редакции акт разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору), в соответствии с которым "Границей балансовой принадлежности тепловых сетей "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Границей эксплуатационной ответственности "Энергоснабжающей организации" является: место соединения узла учета тепловой энергии в доме N 17 "А" по ул. Ак. Антонова в г. Саратове с тепловой сетью. Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из сторон по балансовой и эксплуатационной принадлежности. Все работы по эксплуатации и ремонту тепловых сетей и теплоиспользующих установок "Абонента" производятся в соответствии с "Правилами технической эксплуатации тепловых установок", утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115" и исключить приложение N 5 к договору, т.е. расчет потерь в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета.
Неурегулирование с ответчиком разногласий по названным позициям договора энергоснабжения послужило основанием для обращения ТСЖ "Возрождение" с настоящим иском в арбитражный суд.
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случае, если спор возник из публичного договора, к которым в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится договор энергоснабжения.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Условия публичного договора согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Обязанность ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" как снабжающей организации по заключению договора энергоснабжения с каждым, кто к ней обратится, равно как и право абонента на свободу выбора контрагента по договору энергоснабжения, ограничены техническими возможностями исполнения такого договора.
Как установлено судом первой инстанции участок теплосетей от границы эксплуатационной ответственности (по договору от 01.06.2008) до прибора учета Абонента (установленного в подвале жилого дома) не принадлежит ОАО "Волжская ТГК" на праве собственности, или ином праве, не находится в безвозмездном пользовании.
В суде апелляционной инстанции представители сторон не оспорили отсутствие вещных или обязательственных прав ОАО "Волжская ТГК" на участок тепловых сетей от ответных фланцев задвижек в УТ-508/27А до стены жилого дома N 17А по ул. Ак. Антонова в г. Саратове.
Из ответов Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 13-04/8577 от 25.11.2009, Комитета по Архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1218/010 от 03.12.2009 на запрос суда следует, что спорный участок тепловых сетей муниципальной собственностью не является. Указанные комитеты информацией о наличии каких-либо прав на участок тепловых сетей от УТ-508/27А до общедомового прибора учета дома N 17А по ул. Ак. Антонова в г. Саратове не располагают.
Из смысла статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора энергоснабжения возможно только при наличии технической возможности присоединения энергопринимающего устройства абонента к сетям энергоснабжающей организации.
С учетом того, что в материалы дела не представлено доказательств того, что ОАО "Волжская ТГК" на каком-либо праве принадлежит указанный участок внутриквартальных сетей, заключение договора на снабжение тепловой энергией между истцом и ответчиком будет противоречить пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, в отсутствие технического присоединения энергопринимающего устройства абонента к сетям энергоснабжающей организации, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для урегулирования возникших разногласий.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2009 года по делу N А57-6312/2009 изменить, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"В иске отказать".
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
Председательствующий
Н.А.КЛОЧКОВА
Судьи:
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
Н.А.КЛОЧКОВА
Судьи:
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)