Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2009 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Борисовой Т.С. и Александровой Л.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, г. Астрахань,
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года по делу N А06-935/2009 (судья Грибанов Г.В.)
по заявлению Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, г. Астрахань,
к ООО "Управляющая компания "Центр-плюс", г. Астрахань,
с привлечением третьих лиц: предприниматель Ахмедов П.М., г. Астрахань,
предприниматель Безруков Д.А., г. Астрахань,
предприниматель Рой В.Л., г. Астрахань,
ООО "Артстрой", г. Астрахань,
ОАО "Карачаровский механический завод", г. Москва
о признании недействительными протоколы отбора подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, находящихся по адресам: г. Астрахань, ул. С.Петровской, 81, ул. К. Маркса, 21, ул. К. Маркса, 5, ул. Бабефа, д. 37, ул. Сен-Симона, 38, ул. Советской Милиции, д. 1, ул. Бехтерева, д. 19.
установил:
Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-плюс" о признании недействительными протоколы отбора подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, находящихся по адресам: г. Астрахань, ул. С. Перовской, 81, ул. К. Маркса, 21, ул. К. Маркса, 5 ул. Бабефа, д. 37, ул. Сен-Симона, 38, ул. Советской Милиции, д. 1, ул. Бехтерева, д. 19.
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года в удовлетворении заявленных Кировской районной общественной организацией всероссийского общества инвалидов требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда общественная организация обратилась в двенадцатый арбитражный суд с соответствующей жалобой ссылаясь на невыяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.
Исследовав материалы дела и довода апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела в газете "Твой район" от 30.08.2008 N 28 (43) было размещено объявление о проведении отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов.
Заказчиком - ООО УК "Центр-плюс" было объявлено о проведении отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов в г. Астрахани: д. 37 по ул. Бабефа, д. 19 по ул. Бехтерева, д. 5 по пл. К. Маркса, д. 21 по пл. К. Маркса, д. 86 по ул. Рылеева, д. 81 по л.С.Перовской, д. 38 по ул. Сен-Симона, д. 1 по ул. Сов. Милиции, д. 1.
Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов обратилась к заказчику письмом N 453 04.09.2008 г., в котором просил рассмотреть его заявку при отборе подрядных организаций на проведение капремонта жилых многоквартирных домов указанных в объявлении. К указанному письму была приложена копия лицензии, свидетельство о регистрации юридического лица, отзывы заказчиков и банковские реквизиты.
Согласно протоколам комиссии по отбору подрядных организаций от 15.09.2008 г., организатором отбора отказано Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов в рассмотрении поданной заявки, поскольку она оформлена не по установленной форме, не содержит существенных условий, отсутствуют необходимые приложения к заявке.
По результатам проведенного отбора между ООО УК "Центр-плюс" (заказчиком) и лицами, выбранными в качестве подрядных организаций по результатам отбора были заключены договоры подряда на выполнение работ, которые на момент рассмотрения спора были исполнены сторонами в полном объеме, что подтверждено актами приемки выполненных работ формы, платежными поручениями об оплате за выполненные работы.
Полагая, что процедура отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых домов проведены ответчиком с нарушением действующего законодательства заявитель обратился в арбитражный суд астраханской области с соответствующим иском.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя суд учел, что отсутствие у заявителя права на участие в отборе участников при отборе подрядных организаций на проведение капремонта жилых многоквартирных домов подтверждается вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу.
Указанный вывод апелляционный суд счел правомерным.
Из обстоятельств дела следует, что заказчик ООО УК "Центр-плюс" объявил об отборе подрядных организаций для проведения капитального ремонта жилых домов, перечень которых был указан в объявлении газеты "Твой район".
Организатором отбора Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Центр Плюс" по каждому объекту был утвержден состав комиссии по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов.
В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.
Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Решением Арбитражного суда Астраханской области N А06-7416/2008 от 24.02.2009 г. Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отклонения Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов от участия в отборе подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов. Суд признал, что Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов была правомерно исключена организатором торгов из числа участников отбора.
Из чего следует что Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов не имела права на участие в отборе подрядных организаций и заключение соответствующих договоров подряда и как следствие на обжалование результатов конкурса (аукциона).
В соответствии с положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах следует признать, что заявитель в нарушение требований статьи 10 ГК РФ оспаривая результаты конкурса допускает злоупотребление правом.
Решением Арбитражного суда Астраханской области N А06-7416/2008 от 24.02.2009 г. установлено, что у общественной организации отсутствует нарушенное право подлежащее защите в гражданском порядке, вместе с тем заявитель, пренебрегая обязательностью судебного акта настаивает на удовлетворении его требований.
При это, следует учесть, что обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу заявитель знал как об отказе ему в участии в отборе, так и о состоявшемся решении суда по другому делу.
Кроме того, следует принять во внимание, что договоры по ремонту жилых домов уже исполнены.
Довод подателя жалобы о необходимости проверки действий комиссии по отбору подрядных организаций на соответствие закону не состоятелен.
Согласно статье 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет в соответствии с подведомственностью дел защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года по делу N А06-935/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.09.2009 ПО ДЕЛУ N А06-935/2009
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2009 г. по делу N А06-935/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2009 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Борисовой Т.С. и Александровой Л.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, г. Астрахань,
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года по делу N А06-935/2009 (судья Грибанов Г.В.)
по заявлению Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, г. Астрахань,
к ООО "Управляющая компания "Центр-плюс", г. Астрахань,
с привлечением третьих лиц: предприниматель Ахмедов П.М., г. Астрахань,
предприниматель Безруков Д.А., г. Астрахань,
предприниматель Рой В.Л., г. Астрахань,
ООО "Артстрой", г. Астрахань,
ОАО "Карачаровский механический завод", г. Москва
о признании недействительными протоколы отбора подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, находящихся по адресам: г. Астрахань, ул. С.Петровской, 81, ул. К. Маркса, 21, ул. К. Маркса, 5, ул. Бабефа, д. 37, ул. Сен-Симона, 38, ул. Советской Милиции, д. 1, ул. Бехтерева, д. 19.
установил:
Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-плюс" о признании недействительными протоколы отбора подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, находящихся по адресам: г. Астрахань, ул. С. Перовской, 81, ул. К. Маркса, 21, ул. К. Маркса, 5 ул. Бабефа, д. 37, ул. Сен-Симона, 38, ул. Советской Милиции, д. 1, ул. Бехтерева, д. 19.
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года в удовлетворении заявленных Кировской районной общественной организацией всероссийского общества инвалидов требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда общественная организация обратилась в двенадцатый арбитражный суд с соответствующей жалобой ссылаясь на невыяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.
Исследовав материалы дела и довода апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела в газете "Твой район" от 30.08.2008 N 28 (43) было размещено объявление о проведении отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов.
Заказчиком - ООО УК "Центр-плюс" было объявлено о проведении отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов в г. Астрахани: д. 37 по ул. Бабефа, д. 19 по ул. Бехтерева, д. 5 по пл. К. Маркса, д. 21 по пл. К. Маркса, д. 86 по ул. Рылеева, д. 81 по л.С.Перовской, д. 38 по ул. Сен-Симона, д. 1 по ул. Сов. Милиции, д. 1.
Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов обратилась к заказчику письмом N 453 04.09.2008 г., в котором просил рассмотреть его заявку при отборе подрядных организаций на проведение капремонта жилых многоквартирных домов указанных в объявлении. К указанному письму была приложена копия лицензии, свидетельство о регистрации юридического лица, отзывы заказчиков и банковские реквизиты.
Согласно протоколам комиссии по отбору подрядных организаций от 15.09.2008 г., организатором отбора отказано Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов в рассмотрении поданной заявки, поскольку она оформлена не по установленной форме, не содержит существенных условий, отсутствуют необходимые приложения к заявке.
По результатам проведенного отбора между ООО УК "Центр-плюс" (заказчиком) и лицами, выбранными в качестве подрядных организаций по результатам отбора были заключены договоры подряда на выполнение работ, которые на момент рассмотрения спора были исполнены сторонами в полном объеме, что подтверждено актами приемки выполненных работ формы, платежными поручениями об оплате за выполненные работы.
Полагая, что процедура отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых домов проведены ответчиком с нарушением действующего законодательства заявитель обратился в арбитражный суд астраханской области с соответствующим иском.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя суд учел, что отсутствие у заявителя права на участие в отборе участников при отборе подрядных организаций на проведение капремонта жилых многоквартирных домов подтверждается вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу.
Указанный вывод апелляционный суд счел правомерным.
Из обстоятельств дела следует, что заказчик ООО УК "Центр-плюс" объявил об отборе подрядных организаций для проведения капитального ремонта жилых домов, перечень которых был указан в объявлении газеты "Твой район".
Организатором отбора Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Центр Плюс" по каждому объекту был утвержден состав комиссии по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов.
В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.
Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Решением Арбитражного суда Астраханской области N А06-7416/2008 от 24.02.2009 г. Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отклонения Кировской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов от участия в отборе подрядных организаций на проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов. Суд признал, что Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов была правомерно исключена организатором торгов из числа участников отбора.
Из чего следует что Кировская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов не имела права на участие в отборе подрядных организаций и заключение соответствующих договоров подряда и как следствие на обжалование результатов конкурса (аукциона).
В соответствии с положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах следует признать, что заявитель в нарушение требований статьи 10 ГК РФ оспаривая результаты конкурса допускает злоупотребление правом.
Решением Арбитражного суда Астраханской области N А06-7416/2008 от 24.02.2009 г. установлено, что у общественной организации отсутствует нарушенное право подлежащее защите в гражданском порядке, вместе с тем заявитель, пренебрегая обязательностью судебного акта настаивает на удовлетворении его требований.
При это, следует учесть, что обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу заявитель знал как об отказе ему в участии в отборе, так и о состоявшемся решении суда по другому делу.
Кроме того, следует принять во внимание, что договоры по ремонту жилых домов уже исполнены.
Довод подателя жалобы о необходимости проверки действий комиссии по отбору подрядных организаций на соответствие закону не состоятелен.
Согласно статье 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет в соответствии с подведомственностью дел защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2009 года по делу N А06-935/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)