Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.04.2009 ПО ДЕЛУ N А60-31078/2008-С5

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. по делу N А60-31078/2008-С5


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Г. Италмасовой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" ИНН 6658153906, ОГРН 1026602314200 (далее - заявитель)
к Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо)
о признании незаконными решений и действий государственного органа
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Маньков Н.М. председатель правления паспорт, Юрченко Н.П. представитель по доверенности от 27.07.2008 года;
- от заинтересованного лица: Ветлугин М.А. представитель по доверенности от 24.12.2008 года, Торопова О.В. представитель по доверенности от 23.01.2009 года.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено.
Заинтересованное лицо представило отзыв от 15.04.2009 года N 09-13, а также документы, запрошенные определением суда от 19.03.2009 года об истребовании доказательств. Отзыв и документы приобщены к материалам дела.
По ходатайству заявителя определением суда от 19.03.2009 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на надлежащего - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области
Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать недействительными акты органов государственной власти - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области и инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об исключении садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, аннулировать запись об исключении в ЕГРЮЛ и восстановить запись о государственной регистрации юридического лица СНТ "Огнеупорщик-Южный" за государственным номером 2026602315628.
Заинтересованное лицо считает заявленные требования неправомерными, просит в их удовлетворении отказать.
Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 15.09.2006 года принято решение N 295 о предстоящем исключении Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" из Единого государственного реестра юридических лиц. Названное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 20.09.2006 года N 37.
В связи с тем, что в течение установленного ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срока (3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении) заявлений от заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (в том числе от СНТ "Огнеупорщик-Южный") в регистрирующий орган не поступило, 10.01.2007 года в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2076600002763 о том, что Садовое некоммерческое товарищество "Огнеупорщик-Южный" фактически прекратило деятельность и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявитель, считая исключение СНТ "Огнеупорщик-Южный" из ЕГРЮЛ незаконным, обратился в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым заявлением.
Заявитель полагает, что СНТ "Огнеупорщик-Южный" снято с учета в налоговом органе безосновательно, кроме того регистрирующим органом не соблюден порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заинтересованное лицо считает требования заявителя неправомерными, поскольку решения и действия Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области полностью соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
- - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно представленным заинтересованным лицом справкам инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району от 30.08.2006 года N 78-О, N 78-С СНТ "Огнеупорщик-Южный" в течение 12 месяцев не предоставляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, кроме того отсутствовали сведения об открытых СНТ "Огнеупорщик-Южный" банковских счетах. Данные обстоятельства заявителем не оспариваются.
В силу ч. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно указанных выше признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Такое решение N 295 принято Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 15 сентября 2006 года.
На основании ч. 3 названной статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Решение от 15.09.2006 года N 295 о опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 20.09.2006 года N 37, одновременно с решением о предстоящем исключении Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" из Единого государственного реестра юридических лиц опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений заинтересованных лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Поскольку ни Садовое некоммерческое товарищество "Огнеупорщик-Южный", ни иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение предусмотренного законом срока по указанному регистрирующим органом адресу не обратились, Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области принято решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Из вышеизложенного следует, что решения и действия заинтересованного лица по исключению недействующего юридического лица СНТ "Огнеупорщик-Южный" из единого государственного реестра юридических лиц не нарушают действующих нормативных правовых актов.
Кроме того, заявителем не представлены доказательства того, что оспариваемые решения и действия Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в удовлетворении требований Садового некоммерческого товарищество "Огнеупорщик-Южный" о признании недействительными актов органов государственной власти - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области и инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об исключении садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, об аннулировании записи об исключении в ЕГРЮЛ и восстановлении записи о государственной регистрации юридического лица СНТ "Огнеупорщик-Южный" за государственным номером 2026602315628 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
ИТАЛМАСОВА Е.Г.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)