Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чигракова А.И.,
судей Каширской Н.А., Синякиной Т.В.
при участии представителя
от истца: Еремеевой Е.В. (доверенность от 14.10.2009 N 14)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009,
принятое судьей Попковым В.Н., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009,
принятое судьями Поляшовой Т.М., Поляковой С.Г., Великоредчаниным О.Б.,
по делу N А82-2273/2009-7
по иску открытого акционерного общества "Управляющая компания N 1"
к открытому акционерному обществу "Яргортеплоэнерго"
о передаче разногласий, возникших при заключении между сторонами договора от 17.12.2008 N 1 на поставку тепловой энергии, на рассмотрение суда
и
с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований открытое акционерное общество "Управляющая Компания N 1" (далее - ОАО "УК N 1") обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу "Яргортеплоэнерго" (далее - ОАО "Яргортеплоэнерго") об обязании ответчика заключить договор от 17.12.2008 N 1 на поставку тепловой энергии с ОАО "УК N 1" в следующей редакции пункта 4.1: "Расчеты за потребляемую тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии и по тарифам на горячую воду, утвержденным постановлением Мэра города Ярославля для энергоснабжающей организации. Оплата потребленной тепловой энергии производится Абонентом путем перечисления на расчетный счет Энергоснабжающей организации в период с 15 по 29 числа месяца, следующего за расчетным".
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 421, 432, 445, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", решением от 29.05.2009 изложил спорный пункт проекта договора в уточненной редакции, за исключением положений, определяющих стоимость невозвращенного теплоносителя, порядок и срок проведения расчетов по договору, а именно:
"Расчеты за потребляемую тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии.
Оплата потребленной тепловой энергии производится Абонентом путем перечисления на расчетный счет Энергоснабжающей организации".
Апелляционный суд постановлением от 13.08.2009 отменил решение суда и изложил пункт 4.1 договора N 1 от 17.12.2008 следующим образом:
"Расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным надлежащим образом в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления в отношении соответствующих групп потребителей (населения).
Расчет за тепловую энергию и горячую воду для жилых домов производится до 13-го числа - 50 процентов, до 18-го числа - 25 процентов, окончательный расчет - 25 процентов до 23-го числа месяца, следующего за месяцем поставки".
Суд второй инстанции исходил из того, что управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающей организации для обеспечения населения теплоэнергией, поэтому условия договора не должны противоречить Правилам о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Яргортеплоэнерго" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009.
Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции нарушил статью 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", предписав в договоре при расчетах на тепловую энергию руководствоваться тарифом на тепловую энергию, установленным уполномоченными органами местного самоуправления, так как в Ярославской области полномочия по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию городу Ярославлю не передавались. Суды не предусмотрели порядок расчетов за невозврат теплоносителя, потребленного на горячее водоснабжение.
Истец в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили против доводов заявителя.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил.
Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, разногласия возникли у сторон при заключении договора на поставку тепловой энергии от 17.12.2008 N 1, которую абонент - ОАО "УК N 1" по договору управления многоквартирным домом поставляет собственникам помещений в многоквартирном доме.
Предметом кассационного обжалования явились условия пункта 4.1 спорного договора.
Проанализировав содержание условия договора в принятой судом апелляционной инстанции редакции, кассационная инстанция не усмотрела его противоречия нормам права и обстоятельствам спора.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 548 Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Договор снабжения электрической энергией заключается в обязательном порядке, поэтому на него распространяются правила, которые предусмотрены в статье 445 Кодекса и которыми стороне, направившей протокол разногласий, предоставлено право передать неурегулированные разногласия на рассмотрение суда.
В статье 446 Кодекса предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Из договора на поставку тепловой энергии от 17.12.2008 N 1 видно, что ОАО "Яргортеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) отпускает тепловую энергию в горячей воде ОАО "УК N 1" (абоненту), а последний обязуется ее оплачивать.
Как следует из материалов дела, в договоре поставки тепловой энергии абонентом (покупателем) является ОАО "УК N 1", которое, в свою очередь, оказывает коммунальные услуги собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, коммунальный ресурс приобретается у теплоснабжающей организации Управляющей компанией как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам-потребителям коммунальной услуги.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Поэтому вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете платы за коммунальные услуги.
В силу абзаца 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в данной норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что в данном случае расчет за потребленную тепловую энергию должен производиться по тарифам, утвержденным надлежащим образом в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления в отношении соответствующих групп потребителей, является верным.
Ссылка заявителя на то, что суды не предусмотрели порядок расчетов за невозврат теплоносителя, потребленного на горячее водоснабжение, несостоятельна, так как названные затраты должны учитываться при установлении тарифа.
При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, судом округа не установлено.
Довод заявителя жалобы на необходимость отмены решения Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009 отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку решение суда было отменено, а судом апелляционной инстанции был принят новый судебный акт.
С учетом изложенного кассационная жалоба ОАО "Яргортеплоэнерго" удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 1 000 рублей и относится на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу N А82-2273/2009-7 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы отнести на открытое акционерное общество "Яргортеплоэнерго".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 16.10.2009 ПО ДЕЛУ N А82-2273/2009-7
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. по делу N А82-2273/2009-7
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чигракова А.И.,
судей Каширской Н.А., Синякиной Т.В.
при участии представителя
от истца: Еремеевой Е.В. (доверенность от 14.10.2009 N 14)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009,
принятое судьей Попковым В.Н., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009,
принятое судьями Поляшовой Т.М., Поляковой С.Г., Великоредчаниным О.Б.,
по делу N А82-2273/2009-7
по иску открытого акционерного общества "Управляющая компания N 1"
к открытому акционерному обществу "Яргортеплоэнерго"
о передаче разногласий, возникших при заключении между сторонами договора от 17.12.2008 N 1 на поставку тепловой энергии, на рассмотрение суда
и
установил:
с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований открытое акционерное общество "Управляющая Компания N 1" (далее - ОАО "УК N 1") обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу "Яргортеплоэнерго" (далее - ОАО "Яргортеплоэнерго") об обязании ответчика заключить договор от 17.12.2008 N 1 на поставку тепловой энергии с ОАО "УК N 1" в следующей редакции пункта 4.1: "Расчеты за потребляемую тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии и по тарифам на горячую воду, утвержденным постановлением Мэра города Ярославля для энергоснабжающей организации. Оплата потребленной тепловой энергии производится Абонентом путем перечисления на расчетный счет Энергоснабжающей организации в период с 15 по 29 числа месяца, следующего за расчетным".
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 421, 432, 445, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", решением от 29.05.2009 изложил спорный пункт проекта договора в уточненной редакции, за исключением положений, определяющих стоимость невозвращенного теплоносителя, порядок и срок проведения расчетов по договору, а именно:
"Расчеты за потребляемую тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии.
Оплата потребленной тепловой энергии производится Абонентом путем перечисления на расчетный счет Энергоснабжающей организации".
Апелляционный суд постановлением от 13.08.2009 отменил решение суда и изложил пункт 4.1 договора N 1 от 17.12.2008 следующим образом:
"Расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным надлежащим образом в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления в отношении соответствующих групп потребителей (населения).
Расчет за тепловую энергию и горячую воду для жилых домов производится до 13-го числа - 50 процентов, до 18-го числа - 25 процентов, окончательный расчет - 25 процентов до 23-го числа месяца, следующего за месяцем поставки".
Суд второй инстанции исходил из того, что управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающей организации для обеспечения населения теплоэнергией, поэтому условия договора не должны противоречить Правилам о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Яргортеплоэнерго" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009.
Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции нарушил статью 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", предписав в договоре при расчетах на тепловую энергию руководствоваться тарифом на тепловую энергию, установленным уполномоченными органами местного самоуправления, так как в Ярославской области полномочия по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию городу Ярославлю не передавались. Суды не предусмотрели порядок расчетов за невозврат теплоносителя, потребленного на горячее водоснабжение.
Истец в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили против доводов заявителя.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил.
Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, разногласия возникли у сторон при заключении договора на поставку тепловой энергии от 17.12.2008 N 1, которую абонент - ОАО "УК N 1" по договору управления многоквартирным домом поставляет собственникам помещений в многоквартирном доме.
Предметом кассационного обжалования явились условия пункта 4.1 спорного договора.
Проанализировав содержание условия договора в принятой судом апелляционной инстанции редакции, кассационная инстанция не усмотрела его противоречия нормам права и обстоятельствам спора.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 548 Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Договор снабжения электрической энергией заключается в обязательном порядке, поэтому на него распространяются правила, которые предусмотрены в статье 445 Кодекса и которыми стороне, направившей протокол разногласий, предоставлено право передать неурегулированные разногласия на рассмотрение суда.
В статье 446 Кодекса предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Из договора на поставку тепловой энергии от 17.12.2008 N 1 видно, что ОАО "Яргортеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) отпускает тепловую энергию в горячей воде ОАО "УК N 1" (абоненту), а последний обязуется ее оплачивать.
Как следует из материалов дела, в договоре поставки тепловой энергии абонентом (покупателем) является ОАО "УК N 1", которое, в свою очередь, оказывает коммунальные услуги собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, коммунальный ресурс приобретается у теплоснабжающей организации Управляющей компанией как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам-потребителям коммунальной услуги.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Поэтому вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете платы за коммунальные услуги.
В силу абзаца 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в данной норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что в данном случае расчет за потребленную тепловую энергию должен производиться по тарифам, утвержденным надлежащим образом в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления в отношении соответствующих групп потребителей, является верным.
Ссылка заявителя на то, что суды не предусмотрели порядок расчетов за невозврат теплоносителя, потребленного на горячее водоснабжение, несостоятельна, так как названные затраты должны учитываться при установлении тарифа.
При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, судом округа не установлено.
Довод заявителя жалобы на необходимость отмены решения Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2009 отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку решение суда было отменено, а судом апелляционной инстанции был принят новый судебный акт.
С учетом изложенного кассационная жалоба ОАО "Яргортеплоэнерго" удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 1 000 рублей и относится на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу N А82-2273/2009-7 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы отнести на открытое акционерное общество "Яргортеплоэнерго".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.ЧИГРАКОВ
Судьи
Н.А.КАШИРСКАЯ
Т.В.СИНЯКИНА
А.И.ЧИГРАКОВ
Судьи
Н.А.КАШИРСКАЯ
Т.В.СИНЯКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)