Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2010 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,
судей Литвинцевой Л.Р., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобковой И.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3733/2010) товарищества собственников жилья "Энергия" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2010 по делу N А75-1909/2010 (судья Рожнова Л.В.), принятое по иску товарищества собственников жилья "Энергия" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" при участии третьего лица - товарищества собственников жилья "Орион" о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом,
при участии в судебном заседании:
от товарищества собственников жилья "Энергия" - представителя Тарасевича С.А. по доверенности N 4 от 01.02.2010 сроком действия два года; представителя Телегиной С.М. по доверенности N 5 от 01.02.2010 сроком действия два года,
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" - представителя Бродескур Ю.А. по доверенности N 45 от 20.04.2010 сроком действия три года,
от товарищества собственников жилья "Орион" - представителя Бродескур Ю.А. по доверенность N 3 от 09.03.2010 сроком действия один год,
установил:
товарищество собственников жилья "Энергия" (далее - ТСЖ "Энергия", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" (ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района", ответчик) о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Определением от 18.03.2010 по делу N А75-1909/2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Орион" (далее - ТСЖ "Орион", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2010 по делу N А75-1909/2010 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Энергия" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что членство в ТСЖ у собственников помещений может возникнуть только после его государственной регистрации в качестве юридического лица. В данном случае после регистрации ТСЖ "Орион", созданного при объединении нескольких домов, собственники помещений в жилом доме по ул. Республики, 67 в г. Сургуте не составляли заявления о вступлении в члены товарищества. По мнению истца, даже если принимать во внимание заявления собственников о вступлении в ТСЖ "Орион" при его создании, то на момент проведения собрания собственниками помещений в многоквартирном доме N 67 по выбору (изменению) способа управления в форме ТСЖ "Энергия", а именно 20 - 22 июля 2009 года, соотношение голосов на доме существенно поменялось. Суд ошибочно сделал вывод о том, что собственники не принимали решение о выходе из состава ТСЖ "Орион", так как решение о выборе (изменении) способа управления многоквартирным домом есть решение о выходе, иной процедуры Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не предусматривает. Также истец указывает на то, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции государственная регистрация ТСЖ "Энергия" не была признана недействительной.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района" просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района" высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.
Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей сторон и третьего лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его отмены или изменения.
Из материалов дела следует, что в обоснование своих требований истец ссылается на то, что согласно протоколу подведения итогов от 22.03.2008 общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах NN 65, 67, 69 по ул. Республики в городе Сургуте принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом "управление управляющей организацией" на способ управления "товарищество собственников жилья", создании ТСЖ "Орион", принят его устав, определены условия управления многоквартирными домами (том 1 л. 86 - 89). Регистрирующим органом выдано свидетельство от 28.03.2008 о государственной регистрации ТСЖ "Орион" как юридического лица (том 1 л. 85). Между ТСЖ "Орион" и ответчиком 01.04.2008 подписан договор N 11 управления многоквартирным домом, в том числе домом N 67 по ул. Республики в городе Сургуте (том 1 л. 107 - 113).
Ответчиком как управляющей компанией заключены соответствующие договоры с ресурснабжающими и обслуживающими организациями для предоставления собственникам жилых помещений коммунальных и иных услуг.
30.07.2009 в заочной форме голосования было проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67, расположенного по адресу: г. Сургут, улица Республики (том 1 л. 12 - 14). Согласно протоколу N 1, которым оформлены принятые на данном собрании решения, собственники выбрали способ управления многоквартирным домом в форме товарищества собственников жилья, утвердили устав ТСЖ "Энергия", выбрали его правление (том 1 л. 16 - 31). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N 3355 от 27.08.2009 государственная регистрация ТСЖ "Энергия" осуществлена 25.08.2009 (том 1 л. 34 - 41).
Письмом N 02 от 11.09.2009 ТСЖ "Энергия" обратилось к ответчику с предложением о расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Сургут, ул. Республики, дом N 67 и просьбой о передаче технической документации на указанный дом с 15 октября 2009 года (том 1 л. 42 - 43).
В письме от 26.10.2009 с приложением реестра собственников ТСЖ "Энергия" потребовало расторжения договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Сургут, ул. Республики, дом N 67 и передачи технической и иной документации дома с 01 ноября 2009 года (том 1 л. 45 - 47).
Поскольку ответчик отказался передать истцу техническую и иную, связанную с управлением домом, документацию, ТСЖ "Энергия" обратилось в суд с настоящим иском.
Отказ в удовлетворении исковых требований явился поводом для подачи истцом апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В подпункте 2 пункта 2 статьи 161 ЖК РФ в качестве одного из способов управления многоквартирным домом, который может быть выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, предусмотрено управление товариществом собственников жилья.
Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
По правилам пункта 1 статьи 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Частью 2 статьи 136 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Во исполнение требований указанных норм права общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 67 по улице Республики в городе Сургуте такое решение приняло 22.03.2008, изменив способ управления - "управление управляющей организацией" на способ управления - управление товариществом собственников жилья "Орион" в составе трех многоквартирных домов 65, 67, 69 по ул. Республики, которое и было создано на этом собрании.
28.03.2008 указанное ТСЖ было зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (т. 1 л. 90 - 96).
В протоколе от 22.03.2008 отражено, что участие в заочном голосовании приняли 100% голосов от общей площади дома. При этом по 4 вопросу повестки дня "вступление в членство товарищества собственников жилья" положительное решение принято единогласно.
Нарушений требований части 3 статьи 135 ЖК РФ, в соответствии с которой число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не допущено.
После регистрации 28.03.2008 ТСЖ "Орион" на основании договора N 11 от 01.11.2008 полномочия по управлению домом N 67 по ул. Республики в г. Тюмени были переданы управляющей организации - ООО "Управляющая компания ДЭЗ Восточного жилого района". В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом.
Ссылаясь на то, что согласно протоколу N 1, которым оформлены решения, принятые на проведенном в заочной форме голосования общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67, расположенного по адресу: г. Сургут, улица Республики, собственники выбрали способ управления многоквартирным домом в форме товарищества собственников жилья, утвердили устав ТСЖ "Энергия", государственная регистрация ТСЖ "Энергия" осуществлена 25.08.2009, истец на основании пункта 10 статьи 162 ЖК РФ обратилось в суд с иском о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Исходя из смысла гражданского и жилищного законодательства, в случае если собственники помещений одного из многоквартирных домов, где создано одно ТСЖ, изъявили желание выйти из него с целью создания нового, отдельного ТСЖ, возможна реорганизации товарищества в форме выделения, при которой одно ТСЖ передает дом в управление другому товариществу и снимает с себя ответственность за управление домом (пункт 1 статьи 140 ЖК РФ, пункт 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Выделение осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства по правилам, предусмотренным для юридических лиц, с учетом особенностей, установленных в жилищном законодательстве. Решение о реорганизации товарищества в форме выделения может быть принято только общим собранием членов ТСЖ (подпункт 2 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ).
Решение собственников помещений в многоквартирном доме о выходе из состава ТСЖ и создании нового, отдельного товарищества - это реализация права на выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время по решению общего собрания собственников. Таким образом, если собственники помещений одного дома приняли решение выйти из состава ТСЖ, объединяющего несколько жилых домов, и создать отдельное товарищество, согласие на это членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав ТСЖ, не требуется.
Однако проведение общего собрания членов ТСЖ необходимо для решения иных вопросов, связанных с реорганизацией. Так, при выделении из ТСЖ одного или нескольких товариществ к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного товарищества в соответствии с разделительным балансом (пункт 4 статьи 58 ГК РФ). Разделительный баланс утверждается общим собранием членов ТСЖ, в нем должно быть предусмотрено, какое имущество переходит к вновь созданному ТСЖ, какое остается у реорганизованного товарищества. Вновь созданное ТСЖ отвечает перед жителями дома, в котором это товарищество создано.
Следовательно, исходя из анализа действующих норм, в случае, когда собственники одного дома желают перейти в отдельное ТСЖ, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме необходимо принять решение о создании ТСЖ большинством голосов. Данным собранием также должны быть утверждены устав создаваемого ТСЖ, органы управления и так далее. С принятым решением необходимо обратиться в прежнее ТСЖ с целью проведения общего собрания по вопросам, связанным с реорганизацией, в частности для утверждения разделительного баланса. Далее следует обратиться за государственной регистрацией реорганизации в форме выделения. Только с момента государственной регистрации реорганизации "выделившееся" ТСЖ становится полноправным юридическим лицом и имеет право осуществлять деятельность в качестве такового.
Из представленного истцом протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67 по ул. Республики в г. Сургуте от 30.07.2009, видно, что в повестку дня общего собрания собственников помещений был внесен вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом в форме ТСЖ и утверждении устава ТСЖ. То есть, собственники помещений в указанном доме выразили свою волю на создание отдельного ТСЖ, утвердили его устав, органы управления и т.д.
Однако доказательств обращения с принятым решением в ТСЖ "Орион" с целью проведения общего собрания по вопросам, связанным с реорганизацией, а также государственной регистрации реорганизации в форме выделения, в материалах дела не имеется.
Выход из товарищества жильцов дома N 67 возможен не только путем реорганизации товарищества в форме выделения из его состава дома N 67.
Утверждение ответчика об обратном противоречит нормам Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации, так как субъектом данных правоотношений является не многоквартирный дом, а собственники находящихся в нем помещений.
Между тем, из содержания протокола от 30.07.2009 не усматривается, что собственниками помещений дома принято решение о выходе из ТСЖ "Орион". С заявлением о своем выходе из товарищества собственники помещений в указанном многоквартирном доме к председателю ТСЖ "Орион" не обращались.
Следует отличать создание ТСЖ как юридического лица и выбор товарищества как способа управления многоквартирным домом. В силу пункта 3 статьи 135, пункта 1 статьи 136 ЖК РФ число голосов членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В свою очередь, согласно пункту 3 статьи 161, подпункту 4 пункта 2 статьи 44, пункту 1 статьи 46, пункту 3 статьи 45 ЖК РФ способ управления выбирается простым большинством голосов собственников, присутствующих на собрании, причем для обеспечения кворума присутствующие на собрании должны обладать более чем 50% общего числа голосов собственников помещений. По упущению или намеренно собственники, принявшие 30.07.2009 решение о создании ТСЖ "Энергия", не принимают решение о выходе из ТСЖ "Орион" и не передают многоквартирный дом в управление товариществу. Обратное из протокола N 1 не усматривается (т. 1 л. 12 - 14). Поэтому считать, что ТСЖ "Энергия" по умолчанию обретает полномочия по управлению домом с момента государственной регистрации как организации, неверно.
В силу пункта 1 статьи 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Положение пункта 1 статьи 136 ЖК РФ, устанавливающее возможность создания в одном многоквартирном доме лишь одного ТСЖ, корреспондирует с нормами пункта 3 статьи 135 и пункта 2 статьи 141 ЖК РФ.
Довод истца о том, что число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 135 ЖК РФ), а в случае, если члены ТСЖ не обладают более, чем 50% голосов, общее собрание собственников обязано принять решение о ликвидации такого ТСЖ (пункт 2 статьи 141 ЖК РФ), не может быть положен в основу судебного акта об отмене обжалуемого решения суда.
На момент регистрации ТСЖ "Энергия" в многоквартирном доме по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 67, уже было создано и зарегистрировано в установленном порядке ТСЖ "Орион".
На собрании 30.07.2009 рассматривался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом без учета существования ТСЖ "Энергия".
Устранение несоответствия пункту 1 статьи 136 ЖК РФ данной ситуации, при которой существует два ТСЖ - ТСЖ "Орион" и ТСЖ "Энергия", созданных для управления многоквартирным домом N 67 по ул. Республики в г. Тюмени, относится к полномочиям общего собрания собственников помещений в указанном доме.
Согласно пункту 4.2 устава ТСЖ "Орион" внеочередное общее собрание в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.
Собственниками жилых помещений в доме N 67 по ул. Республики в г. Тюмени не инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников с повесткой дня о ликвидации (реорганизации) ТСЖ "Орион", в настоящее время товарищество является действующим.
Представленные истцом заявления собственников помещений в многоквартирном доме N 67 по ул. Республики в г. Сургуте о вступлении в члены ТСЖ "Энергия" (том 3 л. 104 - 148), датированные сентябрем 2009 г., сами по себе не свидетельствуют о ликвидации (реорганизации) ТСЖ "Орион".
В материалах дела имеются также копии заявлений собственников помещений в указанном доме о вступлении в члены ТСЖ "Орион" (т. 3 л. 47 - 4, 58 - 65, 67 - 69, 71, 74 - 76, 79 - 80, 84), оформленные в июле 2009 г. Представитель ТСЖ "Энергия" Тарасевич С.А. в заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что обозначенные выше заявления он лично собирал у собственников помещений.
В совокупности указанные обстоятельства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что волеизъявление граждан направлено на выход из ТСЖ "Орион" и передачу функций по управлению многоквартирным домом ТСЖ "Энергия", тогда как передавать дом в управление новому ТСЖ нужно только после выхода из прежнего товарищества.
Тот факт, что на момент проведения собрания собственниками помещений в многоквартирном доме N 67 по выбору способа управления в форме ТСЖ "Энергия", а именно 20 - 22 июля 2009 года, соотношение голосов на доме существенно поменялось, не свидетельствует о том, что ТСЖ "Орион" создано с нарушением действующего законодательства.
Как уже отмечено выше, решения общего собрания собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме N 67 по ул. Республики в г. Тюмени, оформленные протоколом от 22.03.2008, являются правомочными, приняты при наличии кворума.
В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, отказав ТСЖ "Энергия" в признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом N 67 по ул. Республики в г. Сургуте, суд первой инстанции принял правомерное решение.
Доводы, изложенные ТСЖ "Энергия" в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции во внимание по указанным выше основаниям.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ТСЖ "Энергия".
При подаче апелляционной жалобы истец уплатил 4 000 руб. государственной пошлины, тогда как следовало - 2 000 руб. (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения в суд с апелляционной жалобой), в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит возвращению ему из федерального бюджета (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2010 года по делу N А75-1909/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить товариществу собственников жилья "Энергия" из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 3 от 15.04.2009.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Ю.М.СОЛОДКЕВИЧ
Судьи
Л.Р.ЛИТВИНЦЕВА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.06.2010 ПО ДЕЛУ N А75-1909/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. по делу N А75-1909/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2010 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,
судей Литвинцевой Л.Р., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобковой И.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3733/2010) товарищества собственников жилья "Энергия" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2010 по делу N А75-1909/2010 (судья Рожнова Л.В.), принятое по иску товарищества собственников жилья "Энергия" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" при участии третьего лица - товарищества собственников жилья "Орион" о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом,
при участии в судебном заседании:
от товарищества собственников жилья "Энергия" - представителя Тарасевича С.А. по доверенности N 4 от 01.02.2010 сроком действия два года; представителя Телегиной С.М. по доверенности N 5 от 01.02.2010 сроком действия два года,
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" - представителя Бродескур Ю.А. по доверенности N 45 от 20.04.2010 сроком действия три года,
от товарищества собственников жилья "Орион" - представителя Бродескур Ю.А. по доверенность N 3 от 09.03.2010 сроком действия один год,
установил:
товарищество собственников жилья "Энергия" (далее - ТСЖ "Энергия", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Восточного жилого района" (ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района", ответчик) о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Определением от 18.03.2010 по делу N А75-1909/2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Орион" (далее - ТСЖ "Орион", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2010 по делу N А75-1909/2010 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Энергия" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что членство в ТСЖ у собственников помещений может возникнуть только после его государственной регистрации в качестве юридического лица. В данном случае после регистрации ТСЖ "Орион", созданного при объединении нескольких домов, собственники помещений в жилом доме по ул. Республики, 67 в г. Сургуте не составляли заявления о вступлении в члены товарищества. По мнению истца, даже если принимать во внимание заявления собственников о вступлении в ТСЖ "Орион" при его создании, то на момент проведения собрания собственниками помещений в многоквартирном доме N 67 по выбору (изменению) способа управления в форме ТСЖ "Энергия", а именно 20 - 22 июля 2009 года, соотношение голосов на доме существенно поменялось. Суд ошибочно сделал вывод о том, что собственники не принимали решение о выходе из состава ТСЖ "Орион", так как решение о выборе (изменении) способа управления многоквартирным домом есть решение о выходе, иной процедуры Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не предусматривает. Также истец указывает на то, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции государственная регистрация ТСЖ "Энергия" не была признана недействительной.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района" просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "УК ДЕЗ Восточного жилого района" высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.
Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей сторон и третьего лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его отмены или изменения.
Из материалов дела следует, что в обоснование своих требований истец ссылается на то, что согласно протоколу подведения итогов от 22.03.2008 общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах NN 65, 67, 69 по ул. Республики в городе Сургуте принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом "управление управляющей организацией" на способ управления "товарищество собственников жилья", создании ТСЖ "Орион", принят его устав, определены условия управления многоквартирными домами (том 1 л. 86 - 89). Регистрирующим органом выдано свидетельство от 28.03.2008 о государственной регистрации ТСЖ "Орион" как юридического лица (том 1 л. 85). Между ТСЖ "Орион" и ответчиком 01.04.2008 подписан договор N 11 управления многоквартирным домом, в том числе домом N 67 по ул. Республики в городе Сургуте (том 1 л. 107 - 113).
Ответчиком как управляющей компанией заключены соответствующие договоры с ресурснабжающими и обслуживающими организациями для предоставления собственникам жилых помещений коммунальных и иных услуг.
30.07.2009 в заочной форме голосования было проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67, расположенного по адресу: г. Сургут, улица Республики (том 1 л. 12 - 14). Согласно протоколу N 1, которым оформлены принятые на данном собрании решения, собственники выбрали способ управления многоквартирным домом в форме товарищества собственников жилья, утвердили устав ТСЖ "Энергия", выбрали его правление (том 1 л. 16 - 31). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N 3355 от 27.08.2009 государственная регистрация ТСЖ "Энергия" осуществлена 25.08.2009 (том 1 л. 34 - 41).
Письмом N 02 от 11.09.2009 ТСЖ "Энергия" обратилось к ответчику с предложением о расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Сургут, ул. Республики, дом N 67 и просьбой о передаче технической документации на указанный дом с 15 октября 2009 года (том 1 л. 42 - 43).
В письме от 26.10.2009 с приложением реестра собственников ТСЖ "Энергия" потребовало расторжения договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Сургут, ул. Республики, дом N 67 и передачи технической и иной документации дома с 01 ноября 2009 года (том 1 л. 45 - 47).
Поскольку ответчик отказался передать истцу техническую и иную, связанную с управлением домом, документацию, ТСЖ "Энергия" обратилось в суд с настоящим иском.
Отказ в удовлетворении исковых требований явился поводом для подачи истцом апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В подпункте 2 пункта 2 статьи 161 ЖК РФ в качестве одного из способов управления многоквартирным домом, который может быть выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, предусмотрено управление товариществом собственников жилья.
Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
По правилам пункта 1 статьи 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Частью 2 статьи 136 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Во исполнение требований указанных норм права общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 67 по улице Республики в городе Сургуте такое решение приняло 22.03.2008, изменив способ управления - "управление управляющей организацией" на способ управления - управление товариществом собственников жилья "Орион" в составе трех многоквартирных домов 65, 67, 69 по ул. Республики, которое и было создано на этом собрании.
28.03.2008 указанное ТСЖ было зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (т. 1 л. 90 - 96).
В протоколе от 22.03.2008 отражено, что участие в заочном голосовании приняли 100% голосов от общей площади дома. При этом по 4 вопросу повестки дня "вступление в членство товарищества собственников жилья" положительное решение принято единогласно.
Нарушений требований части 3 статьи 135 ЖК РФ, в соответствии с которой число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не допущено.
После регистрации 28.03.2008 ТСЖ "Орион" на основании договора N 11 от 01.11.2008 полномочия по управлению домом N 67 по ул. Республики в г. Тюмени были переданы управляющей организации - ООО "Управляющая компания ДЭЗ Восточного жилого района". В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом.
Ссылаясь на то, что согласно протоколу N 1, которым оформлены решения, принятые на проведенном в заочной форме голосования общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67, расположенного по адресу: г. Сургут, улица Республики, собственники выбрали способ управления многоквартирным домом в форме товарищества собственников жилья, утвердили устав ТСЖ "Энергия", государственная регистрация ТСЖ "Энергия" осуществлена 25.08.2009, истец на основании пункта 10 статьи 162 ЖК РФ обратилось в суд с иском о признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Исходя из смысла гражданского и жилищного законодательства, в случае если собственники помещений одного из многоквартирных домов, где создано одно ТСЖ, изъявили желание выйти из него с целью создания нового, отдельного ТСЖ, возможна реорганизации товарищества в форме выделения, при которой одно ТСЖ передает дом в управление другому товариществу и снимает с себя ответственность за управление домом (пункт 1 статьи 140 ЖК РФ, пункт 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Выделение осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства по правилам, предусмотренным для юридических лиц, с учетом особенностей, установленных в жилищном законодательстве. Решение о реорганизации товарищества в форме выделения может быть принято только общим собранием членов ТСЖ (подпункт 2 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ).
Решение собственников помещений в многоквартирном доме о выходе из состава ТСЖ и создании нового, отдельного товарищества - это реализация права на выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время по решению общего собрания собственников. Таким образом, если собственники помещений одного дома приняли решение выйти из состава ТСЖ, объединяющего несколько жилых домов, и создать отдельное товарищество, согласие на это членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав ТСЖ, не требуется.
Однако проведение общего собрания членов ТСЖ необходимо для решения иных вопросов, связанных с реорганизацией. Так, при выделении из ТСЖ одного или нескольких товариществ к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного товарищества в соответствии с разделительным балансом (пункт 4 статьи 58 ГК РФ). Разделительный баланс утверждается общим собранием членов ТСЖ, в нем должно быть предусмотрено, какое имущество переходит к вновь созданному ТСЖ, какое остается у реорганизованного товарищества. Вновь созданное ТСЖ отвечает перед жителями дома, в котором это товарищество создано.
Следовательно, исходя из анализа действующих норм, в случае, когда собственники одного дома желают перейти в отдельное ТСЖ, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме необходимо принять решение о создании ТСЖ большинством голосов. Данным собранием также должны быть утверждены устав создаваемого ТСЖ, органы управления и так далее. С принятым решением необходимо обратиться в прежнее ТСЖ с целью проведения общего собрания по вопросам, связанным с реорганизацией, в частности для утверждения разделительного баланса. Далее следует обратиться за государственной регистрацией реорганизации в форме выделения. Только с момента государственной регистрации реорганизации "выделившееся" ТСЖ становится полноправным юридическим лицом и имеет право осуществлять деятельность в качестве такового.
Из представленного истцом протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома N 67 по ул. Республики в г. Сургуте от 30.07.2009, видно, что в повестку дня общего собрания собственников помещений был внесен вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом в форме ТСЖ и утверждении устава ТСЖ. То есть, собственники помещений в указанном доме выразили свою волю на создание отдельного ТСЖ, утвердили его устав, органы управления и т.д.
Однако доказательств обращения с принятым решением в ТСЖ "Орион" с целью проведения общего собрания по вопросам, связанным с реорганизацией, а также государственной регистрации реорганизации в форме выделения, в материалах дела не имеется.
Выход из товарищества жильцов дома N 67 возможен не только путем реорганизации товарищества в форме выделения из его состава дома N 67.
Утверждение ответчика об обратном противоречит нормам Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации, так как субъектом данных правоотношений является не многоквартирный дом, а собственники находящихся в нем помещений.
Между тем, из содержания протокола от 30.07.2009 не усматривается, что собственниками помещений дома принято решение о выходе из ТСЖ "Орион". С заявлением о своем выходе из товарищества собственники помещений в указанном многоквартирном доме к председателю ТСЖ "Орион" не обращались.
Следует отличать создание ТСЖ как юридического лица и выбор товарищества как способа управления многоквартирным домом. В силу пункта 3 статьи 135, пункта 1 статьи 136 ЖК РФ число голосов членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В свою очередь, согласно пункту 3 статьи 161, подпункту 4 пункта 2 статьи 44, пункту 1 статьи 46, пункту 3 статьи 45 ЖК РФ способ управления выбирается простым большинством голосов собственников, присутствующих на собрании, причем для обеспечения кворума присутствующие на собрании должны обладать более чем 50% общего числа голосов собственников помещений. По упущению или намеренно собственники, принявшие 30.07.2009 решение о создании ТСЖ "Энергия", не принимают решение о выходе из ТСЖ "Орион" и не передают многоквартирный дом в управление товариществу. Обратное из протокола N 1 не усматривается (т. 1 л. 12 - 14). Поэтому считать, что ТСЖ "Энергия" по умолчанию обретает полномочия по управлению домом с момента государственной регистрации как организации, неверно.
В силу пункта 1 статьи 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Положение пункта 1 статьи 136 ЖК РФ, устанавливающее возможность создания в одном многоквартирном доме лишь одного ТСЖ, корреспондирует с нормами пункта 3 статьи 135 и пункта 2 статьи 141 ЖК РФ.
Довод истца о том, что число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 135 ЖК РФ), а в случае, если члены ТСЖ не обладают более, чем 50% голосов, общее собрание собственников обязано принять решение о ликвидации такого ТСЖ (пункт 2 статьи 141 ЖК РФ), не может быть положен в основу судебного акта об отмене обжалуемого решения суда.
На момент регистрации ТСЖ "Энергия" в многоквартирном доме по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 67, уже было создано и зарегистрировано в установленном порядке ТСЖ "Орион".
На собрании 30.07.2009 рассматривался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом без учета существования ТСЖ "Энергия".
Устранение несоответствия пункту 1 статьи 136 ЖК РФ данной ситуации, при которой существует два ТСЖ - ТСЖ "Орион" и ТСЖ "Энергия", созданных для управления многоквартирным домом N 67 по ул. Республики в г. Тюмени, относится к полномочиям общего собрания собственников помещений в указанном доме.
Согласно пункту 4.2 устава ТСЖ "Орион" внеочередное общее собрание в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.
Собственниками жилых помещений в доме N 67 по ул. Республики в г. Тюмени не инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников с повесткой дня о ликвидации (реорганизации) ТСЖ "Орион", в настоящее время товарищество является действующим.
Представленные истцом заявления собственников помещений в многоквартирном доме N 67 по ул. Республики в г. Сургуте о вступлении в члены ТСЖ "Энергия" (том 3 л. 104 - 148), датированные сентябрем 2009 г., сами по себе не свидетельствуют о ликвидации (реорганизации) ТСЖ "Орион".
В материалах дела имеются также копии заявлений собственников помещений в указанном доме о вступлении в члены ТСЖ "Орион" (т. 3 л. 47 - 4, 58 - 65, 67 - 69, 71, 74 - 76, 79 - 80, 84), оформленные в июле 2009 г. Представитель ТСЖ "Энергия" Тарасевич С.А. в заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что обозначенные выше заявления он лично собирал у собственников помещений.
В совокупности указанные обстоятельства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что волеизъявление граждан направлено на выход из ТСЖ "Орион" и передачу функций по управлению многоквартирным домом ТСЖ "Энергия", тогда как передавать дом в управление новому ТСЖ нужно только после выхода из прежнего товарищества.
Тот факт, что на момент проведения собрания собственниками помещений в многоквартирном доме N 67 по выбору способа управления в форме ТСЖ "Энергия", а именно 20 - 22 июля 2009 года, соотношение голосов на доме существенно поменялось, не свидетельствует о том, что ТСЖ "Орион" создано с нарушением действующего законодательства.
Как уже отмечено выше, решения общего собрания собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме N 67 по ул. Республики в г. Тюмени, оформленные протоколом от 22.03.2008, являются правомочными, приняты при наличии кворума.
В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, отказав ТСЖ "Энергия" в признании права на управление многоквартирным домом и истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом N 67 по ул. Республики в г. Сургуте, суд первой инстанции принял правомерное решение.
Доводы, изложенные ТСЖ "Энергия" в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции во внимание по указанным выше основаниям.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ТСЖ "Энергия".
При подаче апелляционной жалобы истец уплатил 4 000 руб. государственной пошлины, тогда как следовало - 2 000 руб. (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения в суд с апелляционной жалобой), в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит возвращению ему из федерального бюджета (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2010 года по делу N А75-1909/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить товариществу собственников жилья "Энергия" из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 3 от 15.04.2009.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Ю.М.СОЛОДКЕВИЧ
Судьи
Л.Р.ЛИТВИНЦЕВА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)