Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Истоки+", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010 и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010
по делу N А72-590/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Истоки+", г. Ульяновск, к Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, г. Ульяновск, об отмене постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1218/2009, постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1219/2009, постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 24.12.2009 N 1300/2009, при участии третьих лиц: директора общества с ограниченной ответственностью "Истоки+" Васильева Сергея Викторовича, г. Ульяновск, начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области Картузовой Татьяны Владимировны, г. Ульяновск,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Истоки+" (далее - ООО "Истоки+", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене постановлений Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (далее - ГЖИ Ульяновской области, административный орган, ответчик) от 26.11.2009 N 1218/09, от 26.11.2009 N 1219/09, от 24.12.2009 N 1300/09.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.02.2010 производство по делу N А72-590/2010 в части отмены постановления от 26.11.2009 N 1219/09 прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010, ООО "Истоки+" отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными и отмене постановлений ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1218/09, от 24.12.2009 N 1300/09.
В кассационной жалобе ООО "Истоки+", ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым обжалуемые постановления о привлечении к административной ответственности отменить. В направленном в суд ходатайстве заявитель просит рассмотреть кассационную жалобу без его участия.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, ООО "Истоки+" зарегистрировано 12.08.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в едином государственном реестре юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 73 N 001264602, ОГРН 1057325056689).
01 марта 2007 года в качестве управляющей организации в отношении многоквартирного дома N 94/2 по ул. Федерации в г. Ульяновске выбрано ООО "Истоки+" (протокол N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.03.2007).
02 марта 2007 года в соответствии с актом приема-передачи ООО "Истоки+" передана техническая и иная документация на многоквартирный дом по вышеуказанному адресу.
02 октября 2009 года в ГЖИ Ульяновской области поступило заявление от собственников спорного дома, в котором указывается на непроведение со стороны общества работ по подготовки дома к зиме (в течение 5 лет нет окраски газопроводов, запорной и регулирующей арматуры (краска облупилась, трубы ржавеют); нет ремонта тамбуров - трещина между тамбуром и основным зданием увеличивается, выпадают кирпичи).
22 октября 2009 года ГЖИ Ульяновской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 19.10.2009 N 000843/Г-419 проведена проверка, по результатам которой оформлен акт инспекционной проверки N Г-419 дома N 94 по ул. Федерации в г. Ульяновске. Согласно акту выявлены следующие нарушения: частичное отсутствие изоляции трубопроводов центрального отопления в подвале дома; отслоение окрасочного слоя газопроводов, пролегающих по фасаду дома; наличие трещины между наружной стеной дома и кирпичной конструкцией входа 2 подъезда.
По результатам проведенной проверки обществу выдано предписание от 22.10.2009 N Г-419 о необходимости устранения выявленных нарушений пунктов 5.2.22, 5.5, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) в срок до 01.11.2009, 06.12.2009.
По факту выявленных нарушений административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 23.10.2009 N Г-419/1, вынесено постановление от 26.11.2009 N 1218/09 о привлечении общества к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, общество обратилось в административный орган с соответствующей жалобой, которая постановлением от 24.12.2009 N 1300/09 оставлена без удовлетворения, а постановление от 26.11.2009 N 1218/09 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными постановлениями по делу об административном правонарушении, ООО "Истоки+" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.
Отказывая ООО "Истоки+" в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
Согласно пункту 12 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества и привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах N 170.
Согласно пункту 2 Правил N 491 в состав общего имущества, в том числе, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, коридоры, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
Требования по содержанию общего имущества многоквартирного дома регламентированы нормами Правил N 170.
Согласно пункту 5.2.22. Правил N 170 трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.
Пункт 5.5. Правил N 170 регламентирует техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования, в частности, внутренних устройств газоснабжения. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.
При этом пунктом 9 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
- В соответствии с пунктом 4.8.10. Правил N 170 входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м;
- стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания;
- проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра;
- козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега;
- не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае факт совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения, вина общества в его совершении подтверждается актом инспекционной проверки N Г-419 дома N 94, протоколом об административном правонарушении от 23.10.2009 N Г-419/1 и другими материалами дела.
В соответствии с договором от 01.04.2007 обществу переданы функции по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 94/2.
Из материалов дела усматривается, что общество знало о наличии выявленных недостатков (с 18.05.2009 относительно необходимости окраски газопроводов, запорной и регулирующей арматуры; с 28.07.2009 о непроведении работ по дефектной ведомости 18.05.2009 вх. N 91 01 26, необходимости проведения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду; с 24.08.2009 о наличии ранее установленных и неустраненных обществом недостатков, в том числе, непроведении работ по подготовке дома к зиме, непроведении работ по заявке на срочный ремонт), то есть имело возможность для соблюдения установленных правил и норм, но не приняло своевременных мер для устранения недостатков.
Иные, положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А72-590/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 30.06.2010 ПО ДЕЛУ N А72-590/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. по делу N А72-590/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Истоки+", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010 и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010
по делу N А72-590/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Истоки+", г. Ульяновск, к Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, г. Ульяновск, об отмене постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1218/2009, постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1219/2009, постановления заместителя начальника ГЖИ Ульяновской области от 24.12.2009 N 1300/2009, при участии третьих лиц: директора общества с ограниченной ответственностью "Истоки+" Васильева Сергея Викторовича, г. Ульяновск, начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области Картузовой Татьяны Владимировны, г. Ульяновск,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Истоки+" (далее - ООО "Истоки+", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене постановлений Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (далее - ГЖИ Ульяновской области, административный орган, ответчик) от 26.11.2009 N 1218/09, от 26.11.2009 N 1219/09, от 24.12.2009 N 1300/09.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.02.2010 производство по делу N А72-590/2010 в части отмены постановления от 26.11.2009 N 1219/09 прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010, ООО "Истоки+" отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными и отмене постановлений ГЖИ Ульяновской области от 26.11.2009 N 1218/09, от 24.12.2009 N 1300/09.
В кассационной жалобе ООО "Истоки+", ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым обжалуемые постановления о привлечении к административной ответственности отменить. В направленном в суд ходатайстве заявитель просит рассмотреть кассационную жалобу без его участия.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, ООО "Истоки+" зарегистрировано 12.08.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в едином государственном реестре юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 73 N 001264602, ОГРН 1057325056689).
01 марта 2007 года в качестве управляющей организации в отношении многоквартирного дома N 94/2 по ул. Федерации в г. Ульяновске выбрано ООО "Истоки+" (протокол N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.03.2007).
02 марта 2007 года в соответствии с актом приема-передачи ООО "Истоки+" передана техническая и иная документация на многоквартирный дом по вышеуказанному адресу.
02 октября 2009 года в ГЖИ Ульяновской области поступило заявление от собственников спорного дома, в котором указывается на непроведение со стороны общества работ по подготовки дома к зиме (в течение 5 лет нет окраски газопроводов, запорной и регулирующей арматуры (краска облупилась, трубы ржавеют); нет ремонта тамбуров - трещина между тамбуром и основным зданием увеличивается, выпадают кирпичи).
22 октября 2009 года ГЖИ Ульяновской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 19.10.2009 N 000843/Г-419 проведена проверка, по результатам которой оформлен акт инспекционной проверки N Г-419 дома N 94 по ул. Федерации в г. Ульяновске. Согласно акту выявлены следующие нарушения: частичное отсутствие изоляции трубопроводов центрального отопления в подвале дома; отслоение окрасочного слоя газопроводов, пролегающих по фасаду дома; наличие трещины между наружной стеной дома и кирпичной конструкцией входа 2 подъезда.
По результатам проведенной проверки обществу выдано предписание от 22.10.2009 N Г-419 о необходимости устранения выявленных нарушений пунктов 5.2.22, 5.5, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) в срок до 01.11.2009, 06.12.2009.
По факту выявленных нарушений административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 23.10.2009 N Г-419/1, вынесено постановление от 26.11.2009 N 1218/09 о привлечении общества к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, общество обратилось в административный орган с соответствующей жалобой, которая постановлением от 24.12.2009 N 1300/09 оставлена без удовлетворения, а постановление от 26.11.2009 N 1218/09 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными постановлениями по делу об административном правонарушении, ООО "Истоки+" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.
Отказывая ООО "Истоки+" в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
Согласно пункту 12 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества и привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах N 170.
Согласно пункту 2 Правил N 491 в состав общего имущества, в том числе, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, коридоры, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
Требования по содержанию общего имущества многоквартирного дома регламентированы нормами Правил N 170.
Согласно пункту 5.2.22. Правил N 170 трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.
Пункт 5.5. Правил N 170 регламентирует техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования, в частности, внутренних устройств газоснабжения. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.
При этом пунктом 9 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
- В соответствии с пунктом 4.8.10. Правил N 170 входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м;
- стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания;
- проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра;
- козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега;
- не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае факт совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения, вина общества в его совершении подтверждается актом инспекционной проверки N Г-419 дома N 94, протоколом об административном правонарушении от 23.10.2009 N Г-419/1 и другими материалами дела.
В соответствии с договором от 01.04.2007 обществу переданы функции по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 94/2.
Из материалов дела усматривается, что общество знало о наличии выявленных недостатков (с 18.05.2009 относительно необходимости окраски газопроводов, запорной и регулирующей арматуры; с 28.07.2009 о непроведении работ по дефектной ведомости 18.05.2009 вх. N 91 01 26, необходимости проведения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду; с 24.08.2009 о наличии ранее установленных и неустраненных обществом недостатков, в том числе, непроведении работ по подготовке дома к зиме, непроведении работ по заявке на срочный ремонт), то есть имело возможность для соблюдения установленных правил и норм, но не приняло своевременных мер для устранения недостатков.
Иные, положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А72-590/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)