Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Кургузовой Л.К.
Судей: Меркуловой Н.В, Филимоновой Е.П.
при участии
- от товарищества собственников жилья "Толстовцы" - Лазаренко Е.Н., представитель по доверенности от 06.12.2010 N 06/12/10;
- от администрации города Владивостока - Бадаева А.В., представитель по доверенности от 20.12.2010 N 1-3/5346
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Владивостока
на решение от 13.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011
по делу N А51-13593/2010 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Хвалько О.П.; в суде апелляционной инстанции судьи: Алферова Н.В., Бац З.Д., Еремеева О.Ю.
По заявлению товарищества собственников жилья "Толстовцы"
к администрации города Владивостока
о признании незаконным бездействия
Товарищество собственников жилья "Толстовцы" (далее - ТСЖ "Толстовцы", ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Владивостока (далее - администрация), выразившегося в непроставлении на платежных поручениях отметок о согласовании авансовых платежей на закупку строительных материалов для производства подрядных работ по ремонту домов NN 38, 40, 42, 44 по ул. Льва Толстого в г. Владивостоке и обязании администрации проставить на платежных поручениях отметки о согласовании указанных авансовых платежей.
Решением суда от 12.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011, в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации отказано, поскольку факт бездействия не подтвержден материалами дела.
В связи с отказом ТСЖ от требования об обязании администрации проставить на платежных поручениях отметки о согласовании спорных авансовых платежей, производство по делу в указанной части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.04.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования отменены, дело в данной части направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением от 13.07.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011, оспариваемое бездействие признано незаконным.
В кассационной жалобе администрация просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм права и несоответствие выводов судов материалам дела и имеющимся в деле доказательствам.
ТСЖ просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей администрации и ТСЖ, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Толстовцы" являясь получателем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета и средств, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа, согласно ведомственной целевой адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока на 2010 год", утвержденной постановлением главы г. Владивостока от 06.04.2010 N 359, представило в управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока пакет документов, в том числе платежные поручения на оплату авансовых платежей подрядным организациям для согласования. В согласовании отказано в связи с наличием в представленных документах неточностей. После устранения ТСЖ недостатков спорные платежные поручения согласованы администрацией 01.09.2010
Вместе с тем ТСЖ "Толстовцы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о необоснованности требований администрации о представлении дополнительных документов, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отказа в согласовании платежных документов.
Удовлетворяя требование ТСЖ, суды правильно применили Федеральный закон от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и пришли к обоснованному выводу о том, что ТСЖ первоначально представило в администрацию полный пакет документов, предусмотренный названным законом, поэтому у администрации не имелось правовых оснований требовать у ТСЖ иные документы.
Таким образом, поскольку судебными инстанциями установлено и подтверждено материалами дела, что администрация нарушила требования Федерального закона от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", создала препятствия в осуществлении прав ТСЖ, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 13.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 по делу N А51-13593/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 23.12.2011 N Ф03-6457/2011 ПО ДЕЛУ N А51-13593/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. N Ф03-6457/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Кургузовой Л.К.
Судей: Меркуловой Н.В, Филимоновой Е.П.
при участии
- от товарищества собственников жилья "Толстовцы" - Лазаренко Е.Н., представитель по доверенности от 06.12.2010 N 06/12/10;
- от администрации города Владивостока - Бадаева А.В., представитель по доверенности от 20.12.2010 N 1-3/5346
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Владивостока
на решение от 13.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011
по делу N А51-13593/2010 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Хвалько О.П.; в суде апелляционной инстанции судьи: Алферова Н.В., Бац З.Д., Еремеева О.Ю.
По заявлению товарищества собственников жилья "Толстовцы"
к администрации города Владивостока
о признании незаконным бездействия
Товарищество собственников жилья "Толстовцы" (далее - ТСЖ "Толстовцы", ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Владивостока (далее - администрация), выразившегося в непроставлении на платежных поручениях отметок о согласовании авансовых платежей на закупку строительных материалов для производства подрядных работ по ремонту домов NN 38, 40, 42, 44 по ул. Льва Толстого в г. Владивостоке и обязании администрации проставить на платежных поручениях отметки о согласовании указанных авансовых платежей.
Решением суда от 12.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011, в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации отказано, поскольку факт бездействия не подтвержден материалами дела.
В связи с отказом ТСЖ от требования об обязании администрации проставить на платежных поручениях отметки о согласовании спорных авансовых платежей, производство по делу в указанной части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.04.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования отменены, дело в данной части направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением от 13.07.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011, оспариваемое бездействие признано незаконным.
В кассационной жалобе администрация просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм права и несоответствие выводов судов материалам дела и имеющимся в деле доказательствам.
ТСЖ просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей администрации и ТСЖ, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Толстовцы" являясь получателем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета и средств, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа, согласно ведомственной целевой адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока на 2010 год", утвержденной постановлением главы г. Владивостока от 06.04.2010 N 359, представило в управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока пакет документов, в том числе платежные поручения на оплату авансовых платежей подрядным организациям для согласования. В согласовании отказано в связи с наличием в представленных документах неточностей. После устранения ТСЖ недостатков спорные платежные поручения согласованы администрацией 01.09.2010
Вместе с тем ТСЖ "Толстовцы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о необоснованности требований администрации о представлении дополнительных документов, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отказа в согласовании платежных документов.
Удовлетворяя требование ТСЖ, суды правильно применили Федеральный закон от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и пришли к обоснованному выводу о том, что ТСЖ первоначально представило в администрацию полный пакет документов, предусмотренный названным законом, поэтому у администрации не имелось правовых оснований требовать у ТСЖ иные документы.
Таким образом, поскольку судебными инстанциями установлено и подтверждено материалами дела, что администрация нарушила требования Федерального закона от 21.07.1997 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", создала препятствия в осуществлении прав ТСЖ, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 13.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 по делу N А51-13593/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.К.Кургузова
Л.К.Кургузова
Судьи:
Н.В.Меркулова
Е.П.Филимонова
Н.В.Меркулова
Е.П.Филимонова
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)