Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011
по делу N А57-5289/2009
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" (ОГРН 1066454049474, ИНН 6454082206) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в размере 203 630 руб. 98 коп., третье лицо: муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" (ОГРН 1036405004283, ИНН 6450036706),
открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - истец, ОАО "Волжская ТГК") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова") о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55004т за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в сумме 203 630 руб. 98 коп.
Определением суда от 01.07.2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.09.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009, иск удовлетворен, с МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" в пользу ОАО "Волжская ТГК" взыскана задолженность по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55004т за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в сумме 203 630 руб. 98 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5572 руб. 62 коп.
Постановлением от 18.03.2010 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отменил принятые по делу судебные акты, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
При этом, судом кассационной инстанции было дано указание Арбитражному суду Саратовской области об установлении управляющей компании многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Некрасова, 53А, 53Е и ул. Кутякова, 22.
При новом рассмотрении дела истцом в адрес суда первой инстанции было направлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" на надлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ". В указанном ходатайстве истец также просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" задолженность за потребленную тепловую энергию, поставленную ОАО "Волжская ТГК" на объекты жилищного фонда, расположенные по адресам: г. Саратов, ул. Некрасова, 53А, 53Е и ул. Кутякова, 22 в период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в размере 203 630 руб. 98 коп.
Определением суда от 30.07.2010 ответчик МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" был заменен на надлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" (далее - ответчик, ООО "УК "ПНКБ").
Во исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области ответчиком - ООО "УК "ПНКБ" был представлен контррасчет заявленных требований, согласно которому стоимость поставленной тепловой энергии и ГВС за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 составила 91 863 руб. 64 коп. (без учета НДС).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2011 исковые требования были удовлетворены частично, с ООО "УК "ПНКБ" взысканы в пользу ООО "Волжская ТГК" задолженность за поставленную тепловую энергию в горячей воде в размере 108 399,10 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС), расходы по оплате государственной пошлины в размере 4251,97 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 решение суда первой инстанции изменено, с ООО "УК "ПНКБ" в пользу ОАО "Волжская ТГК" взысканы задолженность за поставленную тепловую энергию в горячей воде в размере 91 863 руб. 64 коп. (без учета НДС), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3603 руб. 36 коп. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
В ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции истец указал, что, принимая судебные акты по настоящему делу, судами первой и апелляционной инстанции взыскана сумма задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, рассчитанная исходя из тарифа, который не соответствует ни одному из тарифов, установленных уполномоченным органом для потребителей ОАО "Волжская ТГК".
Ответчик также указал, что при подготовке контррасчета, который был признан судами обоснованным, ошибочно указал тариф в размере 629 руб. 10 коп. По мнению ответчика, суду следовало взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 116 299 руб. 30 коп. (без НДС).
Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает кассационную жалобу без участия представителей МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова", надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 24.10.2011 до 15 часов 00 минут.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, считает их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком отсутствует заключенный договор энергоснабжения. Данное обстоятельство не отрицается сторонами и подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2010 по делу N А57-18209/2008.
ООО "УК "ПНКБ" не отрицает, что истец в спорный период надлежащим образом осуществлял поставку тепловой энергии в жилые дома N 53 по ул. Некрасова г. Саратова и N 22 по ул. Кутякова г. Саратова, находящиеся в фактическом управлении ответчика.
В соответствии с расчетом истца, сумма задолженности ответчика за поставленную тепловую энергию в указанные жилые дома в период январь, февраль 2009 года составила 203 630 руб. 98 коп. При этом примененная истцом методика расчета количества потребления энергии предполагает использование "балансового метода".
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как разъяснено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленной энергии.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 15 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, как правильно указано судами, при расчетах за тепловую энергию, поставленную ресурсоснабжающей организацией в адрес исполнителя коммунальных услуг должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
При этом вывод суда апелляционной инстанции о том, что при расчетах между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (налогоплательщиком) подлежит применению тариф, устанавливаемый для граждан, с включением в него НДС, не противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 N 12552/10.
Кроме того, как правильно указано судами, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, пунктом 8 которых предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данными Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Следовательно, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно Приложению N 2 Правил N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги гражданам.
Вместе с тем, судами при вынесении судебных актов не принято во внимание следующее.
Учитывая, что расчет задолженности за потребленную тепловую энергию должен быть нормативно обоснован, судам следовало проверить правильность расчета задолженности, а также установить, какие тарифы, нормативы потребления тепловой энергии должны были быть применены при определении размера платы за коммунальные услуги.
Как следует из представленного ответчиком расчета задолженности ООО "УК "ПНКБ" перед ОАО "Волжская ТГК", сумма задолженности ответчика за поставленную тепловую энергию и ГВС в жилые дома N 53 по ул. Некрасова г. Саратова и N 22 по ул. Кутякова г. Саратова в период январь, февраль 2009 года составила 91 863,64 руб. (без учета НДС).
При этом в данном расчете учтены технические характеристики спорных жилых домов, отраженные в технических паспортах, предоставленных МУП БТИ г. Саратова; данные регистрационного учета ООО "УК "ПНКБ" о количестве зарегистрированных граждан в спорный период в доме N 53 по ул. Некрасова и в доме N 22 по ул. Кутякова, а также нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, утвержденные Решением Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664.
Вместе с тем, судами не дана оценка имеющейся в указанном расчете величине тарифа в размере 629,1 руб.
Признав правильным применение указанного тарифа, судами не определено, каким нормативным актом установлен данный тариф.
Между тем, без выяснения указанного обстоятельства, исследовать вопрос о включении, либо не включении в указанный тариф суммы НДС не представляется возможным.
Поскольку суды не проверили должным образом обоснованность доводов сторон, не установили фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения настоящего спора и верного применения норм материального права, принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
При новом рассмотрении дела суду следует предложить истцу представить нормативно обоснованный расчет заявленных требований, проверить правильность расчета задолженности за потребленную тепловую энергию с учетом действующих в спорный период тарифов и нормативов потребления тепловой энергии, приняв во внимание, что предметом заявленных истцом требований являлась сумма задолженности за потребленную тепловую энергию и принять по делу законное и обоснованное решение.
Кроме того, при новом рассмотрении дела в порядке части 3 статьи 289 АПК РФ суду разрешить вопрос о распределении судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу N А57-5289/2009 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 31.10.2011 ПО ДЕЛУ N А57-5289/2009
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. по делу N А57-5289/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011
по делу N А57-5289/2009
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" (ОГРН 1066454049474, ИНН 6454082206) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в размере 203 630 руб. 98 коп., третье лицо: муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" (ОГРН 1036405004283, ИНН 6450036706),
установил:
открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - истец, ОАО "Волжская ТГК") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова") о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55004т за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в сумме 203 630 руб. 98 коп.
Определением суда от 01.07.2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.09.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009, иск удовлетворен, с МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" в пользу ОАО "Волжская ТГК" взыскана задолженность по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55004т за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в сумме 203 630 руб. 98 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5572 руб. 62 коп.
Постановлением от 18.03.2010 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отменил принятые по делу судебные акты, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
При этом, судом кассационной инстанции было дано указание Арбитражному суду Саратовской области об установлении управляющей компании многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Некрасова, 53А, 53Е и ул. Кутякова, 22.
При новом рассмотрении дела истцом в адрес суда первой инстанции было направлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" на надлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ". В указанном ходатайстве истец также просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" задолженность за потребленную тепловую энергию, поставленную ОАО "Волжская ТГК" на объекты жилищного фонда, расположенные по адресам: г. Саратов, ул. Некрасова, 53А, 53Е и ул. Кутякова, 22 в период с 01.01.2009 по 28.02.2009 в размере 203 630 руб. 98 коп.
Определением суда от 30.07.2010 ответчик МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" был заменен на надлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" (далее - ответчик, ООО "УК "ПНКБ").
Во исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области ответчиком - ООО "УК "ПНКБ" был представлен контррасчет заявленных требований, согласно которому стоимость поставленной тепловой энергии и ГВС за период с 01.01.2009 по 28.02.2009 составила 91 863 руб. 64 коп. (без учета НДС).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2011 исковые требования были удовлетворены частично, с ООО "УК "ПНКБ" взысканы в пользу ООО "Волжская ТГК" задолженность за поставленную тепловую энергию в горячей воде в размере 108 399,10 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС), расходы по оплате государственной пошлины в размере 4251,97 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 решение суда первой инстанции изменено, с ООО "УК "ПНКБ" в пользу ОАО "Волжская ТГК" взысканы задолженность за поставленную тепловую энергию в горячей воде в размере 91 863 руб. 64 коп. (без учета НДС), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3603 руб. 36 коп. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
В ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции истец указал, что, принимая судебные акты по настоящему делу, судами первой и апелляционной инстанции взыскана сумма задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, рассчитанная исходя из тарифа, который не соответствует ни одному из тарифов, установленных уполномоченным органом для потребителей ОАО "Волжская ТГК".
Ответчик также указал, что при подготовке контррасчета, который был признан судами обоснованным, ошибочно указал тариф в размере 629 руб. 10 коп. По мнению ответчика, суду следовало взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 116 299 руб. 30 коп. (без НДС).
Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает кассационную жалобу без участия представителей МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова", надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 24.10.2011 до 15 часов 00 минут.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, считает их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком отсутствует заключенный договор энергоснабжения. Данное обстоятельство не отрицается сторонами и подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2010 по делу N А57-18209/2008.
ООО "УК "ПНКБ" не отрицает, что истец в спорный период надлежащим образом осуществлял поставку тепловой энергии в жилые дома N 53 по ул. Некрасова г. Саратова и N 22 по ул. Кутякова г. Саратова, находящиеся в фактическом управлении ответчика.
В соответствии с расчетом истца, сумма задолженности ответчика за поставленную тепловую энергию в указанные жилые дома в период январь, февраль 2009 года составила 203 630 руб. 98 коп. При этом примененная истцом методика расчета количества потребления энергии предполагает использование "балансового метода".
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как разъяснено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленной энергии.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 15 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, как правильно указано судами, при расчетах за тепловую энергию, поставленную ресурсоснабжающей организацией в адрес исполнителя коммунальных услуг должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
При этом вывод суда апелляционной инстанции о том, что при расчетах между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (налогоплательщиком) подлежит применению тариф, устанавливаемый для граждан, с включением в него НДС, не противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 N 12552/10.
Кроме того, как правильно указано судами, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, пунктом 8 которых предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данными Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Следовательно, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно Приложению N 2 Правил N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги гражданам.
Вместе с тем, судами при вынесении судебных актов не принято во внимание следующее.
Учитывая, что расчет задолженности за потребленную тепловую энергию должен быть нормативно обоснован, судам следовало проверить правильность расчета задолженности, а также установить, какие тарифы, нормативы потребления тепловой энергии должны были быть применены при определении размера платы за коммунальные услуги.
Как следует из представленного ответчиком расчета задолженности ООО "УК "ПНКБ" перед ОАО "Волжская ТГК", сумма задолженности ответчика за поставленную тепловую энергию и ГВС в жилые дома N 53 по ул. Некрасова г. Саратова и N 22 по ул. Кутякова г. Саратова в период январь, февраль 2009 года составила 91 863,64 руб. (без учета НДС).
При этом в данном расчете учтены технические характеристики спорных жилых домов, отраженные в технических паспортах, предоставленных МУП БТИ г. Саратова; данные регистрационного учета ООО "УК "ПНКБ" о количестве зарегистрированных граждан в спорный период в доме N 53 по ул. Некрасова и в доме N 22 по ул. Кутякова, а также нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, утвержденные Решением Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664.
Вместе с тем, судами не дана оценка имеющейся в указанном расчете величине тарифа в размере 629,1 руб.
Признав правильным применение указанного тарифа, судами не определено, каким нормативным актом установлен данный тариф.
Между тем, без выяснения указанного обстоятельства, исследовать вопрос о включении, либо не включении в указанный тариф суммы НДС не представляется возможным.
Поскольку суды не проверили должным образом обоснованность доводов сторон, не установили фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения настоящего спора и верного применения норм материального права, принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
При новом рассмотрении дела суду следует предложить истцу представить нормативно обоснованный расчет заявленных требований, проверить правильность расчета задолженности за потребленную тепловую энергию с учетом действующих в спорный период тарифов и нормативов потребления тепловой энергии, приняв во внимание, что предметом заявленных истцом требований являлась сумма задолженности за потребленную тепловую энергию и принять по делу законное и обоснованное решение.
Кроме того, при новом рассмотрении дела в порядке части 3 статьи 289 АПК РФ суду разрешить вопрос о распределении судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу N А57-5289/2009 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)