Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Митрофанова О.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ковальчук М.А.,
при участии от муниципального унитарного предприятия города Череповца "Теплоэнергия" представителя Крюковой Н.Н. по доверенности от 28.12.2007 N 7,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 28 на решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 октября 2007 года по делу N А13-3258/2007 (судья Кургин А.Ф.),
установил:
жилищно-строительный кооператив N 28 (далее - ЖСК N 28) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному унитарному предприятию города Череповца "Теплоэнергия" (далее - МУП "Теплоэнергия") о внесении изменений в договор на отпуск тепловой энергии от 01.01.2006 N 28-Э, исключив из него пункт 2.3.1 и изложив пункт 2.1.1 в редакции ЖСК N 28 в части заключения договора и сбора денежных средств за отпущенную тепловую энергию непосредственно с членов кооператива.
Решением суда от 01.10.2007 ЖСК N 28 в удовлетворении исковых требований отказано.
ЖСК N 28 в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новый судебный акт о внесении изменений в договор от 01.01.2006, изложив в редакции, предложенной истцом. По мнению подателя жалобы, вывод суда об избрании собственниками дома способа управления многоквартирным домом - ЖСК, не соответствует материалам дела. Поскольку все инженерное оборудование, в том числе и энергопринимающее устройство, посредством которого подается теплоэнергия, находится в общей собственности членов кооператива, а не самого кооператива и каждый из членов кооператива является собственником этого устройства, то договоры должны заключаться с собственниками помещений в многоквартирном доме. Считает, что суд неправомерно сослался на часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), хотя должен руководствоваться положениями части 3 статьи 164 ЖК РФ, регламентирующими порядок представления интересов собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
МУП "Теплоэнергия" в отзыве и представитель в судебном заседании просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ЖСК N 28 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителя МУП "Теплоэнергия", исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, между ЖСК-28 и МУП "Теплоэнергия" заключен договор от 01.01.2006 N 28-Э на отпуск тепловой энергии в горячей воде через присоединенную сеть на объект, расположенный по адресу: город Череповец, проспект Победы, дом 138.
Дополнительным соглашением от 01.01.2007 стороны урегулировали разногласия по договору, кроме пунктов 2.2, 2.3.10, 2.6, 2.6.2 (л.д. 17, 19 - 20, 26). На момент рассмотрения дела, договор сторонами не расторгнут.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для предоставления физическим и юридическим лицам коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В связи с тем, что часть жильцов своевременно не вносит оплату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, истец обратился к МУП "Теплоэнергия" с просьбой о заключении договоров энергоснабжения и оплаты за поставляемую тепловую энергию и горячую воду с каждым из членов ЖСК.
Письмом от 10.10.2005 МУП "Теплоэнергия" отказалось от заключения таких договоров, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, в соответствии с нормами статей 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положениями статей 45, 47, 161 ЖК РФ, частью 2 статьи 164 ЖК РФ мотивировал решение тем, что истцом не представлено доказательств наличия энергопринимающего устройства у каждого собственника квартир, а также не представлены заявки собственников квартир с необходимыми документами на заключение договора.
По смыслу пункта 2 статьи 539 ГК РФ (правила которой в силу пункта 2 статьи 548 Кодекса применяются к отношениям, связанным со снабжением жилых домов теплом через присоединенную сеть) договор энергоснабжения заключается с абонентом, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
В пункте 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N ВК-4936 (зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 N 954) под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, используемых для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд.
Из материалов дела следует, что договор N 28-Э на отпуск тепловой энергии жилому дому N 138, ЖСК-28 заключило с МУП "Теплоэнергия".
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений.
Собственники жилого дома N 138, расположенного по адресу: город Череповец, проспект Победы, выбрали способ управления многоквартирным домом в форме ЖСК. Доказательств ликвидации ЖСК-28 в материалы дела не представлено.
Ссылка подателя жалобы на то, что председатель кооператива вправе требовать заключения договоров с каждым из собственников квартир, является несостоятельной, поскольку пунктом 7.6 Устава ЖСК-28 заключение договоров, взимание любых платежей входит в компетенцию правления ЖСК. Податель жалобы в силу положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств внесения изменений в Устав. Ссылка подателя жалобы на решение членов ЖСК-28 от 05.09.2005 не может быть принята во внимание арбитражным апелляционным судом, поскольку не содержит сведений о собственниках, принявших участие в голосовании.
Собственники (наниматели) квартир в жилых домах не имеют собственных энергопринимающих устройств, непосредственно присоединенных к сетям снабжающей организации. Жилые помещения находятся в многоквартирных домах, поэтому технологически теплоснабжение (получение тепловой энергии и горячей воды) возможно лишь по внутридомовым сетям через принимающее устройство собственника (иного распорядителя) жилищного фонда, инженерного оборудования и сетей этих домов.
Таким образом, тепловая энергия от энергоснабжающей организации поступает в объекты жилищного фонда через присоединенные тепловые сети.
Кроме того, в силу части 6 статьи 155 ЖК РФ не предусмотрено право населения напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг. Заключение собственником жилого помещения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями допускается только в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление таким домом (пункт 8 статьи 155 ЖК РФ).
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем (ЖСК-28) с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил).
Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги (подпункт "в" пункта 49 Правил).
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции отклоняет доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 октября 2007 года по делу N А13-3258/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 28 - без удовлетворения.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу N 28 государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 29.10.2007 N 142 в сумме 1000 рублей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.01.2008 ПО ДЕЛУ N А13-3258/2007
Разделы:Управление многоквартирным домом; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2008 г. по делу N А13-3258/2007
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Митрофанова О.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ковальчук М.А.,
при участии от муниципального унитарного предприятия города Череповца "Теплоэнергия" представителя Крюковой Н.Н. по доверенности от 28.12.2007 N 7,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 28 на решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 октября 2007 года по делу N А13-3258/2007 (судья Кургин А.Ф.),
установил:
жилищно-строительный кооператив N 28 (далее - ЖСК N 28) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному унитарному предприятию города Череповца "Теплоэнергия" (далее - МУП "Теплоэнергия") о внесении изменений в договор на отпуск тепловой энергии от 01.01.2006 N 28-Э, исключив из него пункт 2.3.1 и изложив пункт 2.1.1 в редакции ЖСК N 28 в части заключения договора и сбора денежных средств за отпущенную тепловую энергию непосредственно с членов кооператива.
Решением суда от 01.10.2007 ЖСК N 28 в удовлетворении исковых требований отказано.
ЖСК N 28 в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новый судебный акт о внесении изменений в договор от 01.01.2006, изложив в редакции, предложенной истцом. По мнению подателя жалобы, вывод суда об избрании собственниками дома способа управления многоквартирным домом - ЖСК, не соответствует материалам дела. Поскольку все инженерное оборудование, в том числе и энергопринимающее устройство, посредством которого подается теплоэнергия, находится в общей собственности членов кооператива, а не самого кооператива и каждый из членов кооператива является собственником этого устройства, то договоры должны заключаться с собственниками помещений в многоквартирном доме. Считает, что суд неправомерно сослался на часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), хотя должен руководствоваться положениями части 3 статьи 164 ЖК РФ, регламентирующими порядок представления интересов собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
МУП "Теплоэнергия" в отзыве и представитель в судебном заседании просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ЖСК N 28 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителя МУП "Теплоэнергия", исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, между ЖСК-28 и МУП "Теплоэнергия" заключен договор от 01.01.2006 N 28-Э на отпуск тепловой энергии в горячей воде через присоединенную сеть на объект, расположенный по адресу: город Череповец, проспект Победы, дом 138.
Дополнительным соглашением от 01.01.2007 стороны урегулировали разногласия по договору, кроме пунктов 2.2, 2.3.10, 2.6, 2.6.2 (л.д. 17, 19 - 20, 26). На момент рассмотрения дела, договор сторонами не расторгнут.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для предоставления физическим и юридическим лицам коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В связи с тем, что часть жильцов своевременно не вносит оплату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, истец обратился к МУП "Теплоэнергия" с просьбой о заключении договоров энергоснабжения и оплаты за поставляемую тепловую энергию и горячую воду с каждым из членов ЖСК.
Письмом от 10.10.2005 МУП "Теплоэнергия" отказалось от заключения таких договоров, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, в соответствии с нормами статей 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положениями статей 45, 47, 161 ЖК РФ, частью 2 статьи 164 ЖК РФ мотивировал решение тем, что истцом не представлено доказательств наличия энергопринимающего устройства у каждого собственника квартир, а также не представлены заявки собственников квартир с необходимыми документами на заключение договора.
По смыслу пункта 2 статьи 539 ГК РФ (правила которой в силу пункта 2 статьи 548 Кодекса применяются к отношениям, связанным со снабжением жилых домов теплом через присоединенную сеть) договор энергоснабжения заключается с абонентом, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
В пункте 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N ВК-4936 (зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 N 954) под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, используемых для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд.
Из материалов дела следует, что договор N 28-Э на отпуск тепловой энергии жилому дому N 138, ЖСК-28 заключило с МУП "Теплоэнергия".
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений.
Собственники жилого дома N 138, расположенного по адресу: город Череповец, проспект Победы, выбрали способ управления многоквартирным домом в форме ЖСК. Доказательств ликвидации ЖСК-28 в материалы дела не представлено.
Ссылка подателя жалобы на то, что председатель кооператива вправе требовать заключения договоров с каждым из собственников квартир, является несостоятельной, поскольку пунктом 7.6 Устава ЖСК-28 заключение договоров, взимание любых платежей входит в компетенцию правления ЖСК. Податель жалобы в силу положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств внесения изменений в Устав. Ссылка подателя жалобы на решение членов ЖСК-28 от 05.09.2005 не может быть принята во внимание арбитражным апелляционным судом, поскольку не содержит сведений о собственниках, принявших участие в голосовании.
Собственники (наниматели) квартир в жилых домах не имеют собственных энергопринимающих устройств, непосредственно присоединенных к сетям снабжающей организации. Жилые помещения находятся в многоквартирных домах, поэтому технологически теплоснабжение (получение тепловой энергии и горячей воды) возможно лишь по внутридомовым сетям через принимающее устройство собственника (иного распорядителя) жилищного фонда, инженерного оборудования и сетей этих домов.
Таким образом, тепловая энергия от энергоснабжающей организации поступает в объекты жилищного фонда через присоединенные тепловые сети.
Кроме того, в силу части 6 статьи 155 ЖК РФ не предусмотрено право населения напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг. Заключение собственником жилого помещения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями допускается только в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление таким домом (пункт 8 статьи 155 ЖК РФ).
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем (ЖСК-28) с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил).
Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги (подпункт "в" пункта 49 Правил).
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции отклоняет доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 октября 2007 года по делу N А13-3258/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 28 - без удовлетворения.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу N 28 государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 29.10.2007 N 142 в сумме 1000 рублей.
Председательствующий
Е.В.НОСАЧ
Судьи
О.К.ЕЛАГИНА
О.В.МИТРОФАНОВ
Е.В.НОСАЧ
Судьи
О.К.ЕЛАГИНА
О.В.МИТРОФАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)