Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.06.2010 ПО ДЕЛУ N А56-29738/2009

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. по делу N А56-29738/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Ромашко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4459/2010) ИП Болковского Николая Львовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2010 по делу N А56-29738/2009 (судья Е.В.Савина), принятое
по заявлению Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
к 1. Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2. ИП Болковскому Николаю Львовичу
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права
при участии:
- от заявителя: представителя Колоскова Н.С. по доверенности от 21.12.2009 г.;
- от заинтересованных лиц: 1. представителя Черновой В.О. по доверенности от 25.12.2009 г.; 2. Болковского Николая Львовича
установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение 9Н площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 167, литера А, кадастровый номер 78:14:7635:2:1:20, и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС, Управление) зарегистрировать право государственной собственности Санкт-Петербурга на указанное нежилое помещение.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и индивидуальный предприниматель Болковский Николай Львович.
Решением от 28.01.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Болковский Н.Л. просит отменить решение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных КУГИ требований, полагая обжалуемое решение незаконным и необоснованным.
По мнению подателя апелляционной жалобы, обжалуемым решением нарушены права Предпринимателя как арендатора спорного помещения на заключение договора аренды на новый срок.
Предприниматель полагает, что на момент вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, помещение N лк-8 утратило свое назначение как место общего пользования и представляло собой помещение, используемое с 1993 года под магазин и не предназначенное для использования других помещений в жилом доме.
Предприниматель указывает, что в результате проведения технического и кадастрового учета спорного помещения были допущены неточности в определении площади, внешние границы объекта не изменились, новый объект недвижимости не создан.
ИП Болковский Н.Л. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.
КУГИ в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда отменить, удовлетворить апелляционную жалобу.
УФРС отзыва на апелляционную жалобу не представило.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно изготовленному ПИБ Московского района в июле 1993 г. плану нежилого помещения спорное нежилое помещение является изолированным помещением, не имеющим соединений с другими помещениями.
С июля 1993 года по договорам аренды от 30.07.93 г. N 12-А-1257, от 18.12.95 г. N 12-А-1257, от 10.07.97 г. N 12-А-2477 нежилое помещение N ЛК-8, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 167, площадью 18,6 кв. м передавалось Комитетом в аренду для использования под магазин по продаже продовольственных товаров.
Полагая, что на момент вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации помещение N ЛК-8 утратило свое назначение как место общего пользования и представляло собой помещение, используемое под магазин и не предназначенное для использования других помещений в жилом доме, Комитет 22.12.2008 обратился в УФРС с заявлением о государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение 9Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 167, литера А, кадастровый номер 78:14:7635:2:1:20.
Уведомлением 10.02.2009 N 78-78-01/0718/2008-533 УФРС сообщило КУГИ об отказе в государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), поскольку из представленного плана вторичного объекта недвижимости, удостоверенного ГУИОН ПИБ Московского района 26.10.2007 и государственным кадастром недвижимости 26.11.2007, письма ГУИОН от 03.02.2009 N 1027 усматривается, что указанное помещение с кадастровым N 78:14:7635:2:1:20 образовалось из части помещения XXIII и части помещения XXIV лестничной клетки ЛК-8, относящейся к местам общего пользования многоквартирного дома; указанные обстоятельства не позволяют в порядке ст. 13 Закона о регистрации установить правомерность распоряжения данным имуществом в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и произвести государственную регистрацию права на основании представленных документов.
Полагая отказ в регистрации незаконным, ссылаясь на то, что согласно Распоряжению Комитета от 10.06.1998 г. N 786-р, которым утвержден перечень объектов нежилого фонда находящихся в собственности Санкт-Петербурга, данный объект недвижимости включен в указанный перечень, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что в данном случае имеет место создание нового объекта недвижимости, право собственности на который подлежит регистрации в соответствии со статьей 25 Закона о регистрации, а не внесение изменений в ЕГРП.
Довод КУГИ о том, что объект сформирован в 1993 году, следовательно, не могут применяться нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, суд признал несостоятельным, ссылаясь на отсутствие разрешающей документации на создание спорного помещения в 1993 году.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене, учитывая следующее.
Право обжаловать в суд отказ в государственной регистрации сделок и прав в отношении недвижимого имущества предоставлено заинтересованному лицу пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона о регистрации.
Распоряжением КУГИ от 10.06.1998 г. N 786-р утвержден Перечень объектов нежилого фонда, находящихся на момент издания распоряжения в государственной собственности Санкт-Петербурга, в состав которого включено, в том числе помещение ЛК 8 площадью 18,60 кв. м по адресу г. Санкт-Петербург, Московский пр., 167.
Согласно справке Филиала Санкт-Петербургского Государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 03.02.2009 г. N 1027 по состоянию на 1967 год по указанному адресу учтено помещение лестничной клетки ЛК-8 площадью 41,27 кв. м.
При проведении технической инвентаризации в апреле 2006 года площадь помещения ЛК-8 составила 41,6 кв. м за счет уточнения линейных размеров помещения.
Помещение 9-Н образовалось из ч. п. XXIII и ч. п. XXIV помещения ЛК-8.
В декабре 2006 года на помещение 9-Н ПИБ изготовлен план вторичного объекта недвижимости. При прохождении процедуры кадастрового учета КЗРиЗ помещению 9-Н присвоен кадастровый номер 78:14:7635:2:1:20.
При проведении технической инвентаризации в октябре 2007 года площадь помещения 9-Н по состоянию на 2007 года составила 19,7 кв. м.
В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
По смыслу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в жилом доме относятся помещения, имеющие исключительно технический характер, то есть предназначенные для обслуживания всех или нескольких помещений жилого дома и не имеющие иных полезных свойств.
Как указано выше, помещение 9-Н сформировано в качестве самостоятельного объекта недвижимости, помещению как вторичному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер, помещение в течение длительного времени сдается в аренду, в связи с чем отказ УФРС в регистрации права собственности Санкт-Петербурга на помещение 9-Н со ссылкой на пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 290 Гражданского кодекса Российской Федерации является необоснованным.
Вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае имеет место создание нового объекта, противоречит письму СПб ГУП "ГУИОН" от 16.10.2009 г. N 11504, согласно которому по состоянию на октябрь 2007 года наружные границы помещения 9-Н по отношению к данным учета от декабря 2006 года не изменились.
Поскольку законные основания для отказа в государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на спорное помещение отсутствовали, в удовлетворении заявления КУГИ СПб судом первой инстанции отказано неправомерно.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2010 г. по делу N А56-29738/2009 отменить.
Признать незаконным отказ в государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение 9-Н, площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 167, лит. А, кадастровый номер 78:14:7635:2:1:20.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать право государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение 9-Н, площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 167, лит. А, кадастровый номер 78:14:7635:2:1:20.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Болковского Николая Львовича 2000 рублей расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ТИМУХИНА И.А.
Судьи
БАРКАНОВА Я.В.
СЕРИКОВА И.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)