Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2010 ПО ДЕЛУ N А57-16247/06

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2010 г. по делу N А57-16247/06


Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2010.
Полный текст постановления изготовлен 25.05.2010.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А.Н.,
судей - Грабко О.В., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Фоминой М.М.,
при участии в заседании:
от истца - Соколова Ю.Ю., доверенность от 04.02.2008,
от Администрации МО "город Саратов" - Носырева О.В., доверенность N 01-02-41/33 от 19.06.2009,
от МУ ДЕЗ по Ленинскому району - Козлов К.И., доверенность от 19.04.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова на определение Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2010 года по делу N А-57-16247/06, (судья Балашов Ю.И.)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова), г. Саратов
к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова" (далее - МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району)), г. Саратов,
третьи лица:
Администрация города Саратова, г. Саратов
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова, г. Саратов
об обязании произвести ремонтные работы

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация ТСЖ Ленинского района с иском к МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району) об обязании последнего произвести следующие ремонтные работы:
- - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - провести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А-57-16247/06-11 исковые требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции обязал МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району) произвести следующие ремонтные работы:
- - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - провести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года по делу N А-57-16247/06 и взыскании с МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району) денежных средств в общей сумме 4437083 руб.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2009 года по делу N А-57-16247/06 заявление истца удовлетворено, способ исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года по делу N А-57-16247/06 изменен на взыскание с ответчика в пользу истца 4 437 083 руб.
Определением N ВАС-11448/08 от 26 ноября 2009 отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-16247/06 для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2009 года по делу N А-57-16247/06. Дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения норм процессуального права.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 января 2010 года по делу N А-57-16247/06 определение Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2009 года по делу N А-57-16247/06 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2010 года по делу N А-57-16247/06 в удовлетворении заявления Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года отказано.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2010 года по делу N А-57-16247/06 Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что до настоящего времени решение суда не исполнено, ответчиком не предпринято каких-либо мер, направленных на его исполнение, в рамках исполнительного производства не удалось принудить ответчика к исполнению данного решения, в связи с чем, оно было окончено. Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления истца об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддерживает доводы апелляционной жалобы, считает, что определение суда первой инстанции было вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, просит определение суда первой инстанции отменить, вынести новый судебный акт, взыскав с ответчика 4 437 083 руб., апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ответчика возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Администрации возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007, принятым по делу N А57-16247/07-11 удовлетворены требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова. МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обязано произвести следующие работы:
1. произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева.
- 2. произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- 3. произвести капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 2 по ул. Уфимцева.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года по делу N А-57-16247/06 и взыскании с МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району) денежных средств в общей сумме 4437083 руб.
В обоснование заявления истец указывает, что законность решения от 28.12.2007 рассматривалась в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, оно оставлено без изменения и вступило в законную силу - 2 апреля 2008 года.
Однако ответчик добровольно судебный акт не исполнил, в связи с чем, исполнительный лист N С 152606 был направлен для принудительного мнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области.
15 февраля 2008 года Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области своим постановлением возбудил исполнительное производство N 801/11/2008.
19 февраля 2009 года, постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области Балабановой И.А. исполнительное производство N 801/11/2008 окончено, в связи с отсутствием у должника задолженности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнительный лист возвращен истцу.
До настоящего времени решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по исполнено и более того, ответчик не приступил к его исполнению.
Однако комитет по ЖКХ администрации г. Саратова, за счет средств бюджета города произвел капитальный ремонт мягкой кровли жилого дома N 2 по ул. Уфимцева.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления истца, исходил из того, что права истца могут быть реализованы либо путем оспаривания бездействия судебного пристава, либо путем предъявления к ответчику самостоятельного иска о взыскании стоимости работ.
Арбитражный апелляционный суд считает, что указанные выводы суда первой инстанции являются ошибочными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлен конкретный перечень оснований для предоставления изменения способа и порядка исполнения судебного акта, поэтому в каждом случае, решая вопрос о наличии оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в зависимости от конкретных обстоятельств дела, и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.
25 декабря 2003 года перед передачей объектов многоквартирных домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", в том числе жилых домов N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева, директором МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова Качуровским И.В. и первым заместителем председателя правления ТСЖ "Сатурн-1" Можаровым И.Н. были подписаны дополнительные условия приема-передачи жилых домов N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", согласованные администрацией Ленинского района г. Саратова в лице главы администрации Лукьянова А.В. (далее - Дополнительные условия приема-передачи жилых домов).
Согласно указанным особым условиям МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова гарантировал и обязался за свой счет в срок до 01.01.2006 произвести:
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева (согласно прилагаемых смет).
Подлежащая, по мнению истца, взысканию сумма в размере 4 437 083 руб. рассчитана на основании следующих смет:
- на капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева в сумме 1 994 245 рублей. Капитальный ремонт кровли считаем произведенным;
- на капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева в сумме 1 080 703 рубля;
- на капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт системы электроснабжения жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт системы отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева в сумме 1 362 135 рубля;
- Учитывая наличие объективных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком сроков проведения ремонтных работ, арбитражный апелляционный суд считает, что заявление Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года по делу N А-57-16247/06 подлежит удовлетворению.
При этом арбитражный апелляционный суд принимает во внимание акт о невозможности взыскания от 19.02.2010 судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области по настоящему делу и постановление судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 19.02.2009 г.
Арбитражный апелляционный суд учитывает баланс интересов сторон, а также положение истца, представляющего фактически интересы 2928 граждан-жильцов жилых домов, который с 2004 года безуспешно пытается добиться от МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району" (МУ ДЕЗ по Ленинскому району) выполнения обязательства по проведению капитального ремонта, в том числе, ремонта кровли указанных домов.
Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2010 по делу N А57-606/2008.
При указанных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2010 года по делу N А-57-16247/06 подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2010 года по делу N А-57-16247/06 отменить.
Заявление Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А-57-16247/06-11 удовлетворить.
Изменить способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А-57-16247/06-11.
Взыскать с Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району г. Саратова" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова 4 437 083 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение

Председательствующий
А.Н.БИРЧЕНКО

Судьи
О.В.ГРАБКО
В.Б.ШАЛКИН
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)