Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2009 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.Н. Манина, при ведении протокола судебного заседания судьей В.Н. Маниным,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Прокуратуры Свердловской области
к арбитражному управляющему Медведеву Владимиру Александровичу
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании
- от заявителя: Яцухин И.В. - помощник прокурора г. Ревды, служебное удостоверение N 162298;
- арбитражный управляющий не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие арбитражного управляющего по имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
На основании заявления Прокуратуры Свердловской области, поступившего в Арбитражный суд Свердловской области 17.02.2008 г., возбуждено и принято к производству настоящее дело о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Медведева Владимира Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ с назначением дела в судебное заседание на 12.03.2008 г.
Определением арбитражного суда от 12.03.2008 г. срок рассмотрения по настоящему делу продлен до 31.03.2009 г.
Арбитражный управляющий Медведев В.А. в судебное заседание не явился, отзыва по существу заявления не представил.
Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2007 г. МУП Производственное объединение "Фармация" по делу N А60-16278/06-11 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Медведев Владимир Александрович, ему установлено вознаграждение в размере 25000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.
В обоснование заявленных требований Прокуратурой Свердловской области указано на то, что конкурсный управляющий Медведев В.А. при проведении торгов по продаже имущества должника получил в качестве дополнительной платы как организатор торгов вознаграждение с лиц, участвовавших в торгах в виде платы за участие в торгах по 10000 руб. с каждого участника. В опубликованных в "Российской газете" объявлениях о проведении торгов от 15.03.2008 г., от 05.07.2008 г. было указано на то, что к участию в торгах допускаются лица, которые оплатили задаток и плату за участие в торгах, а в случае не внесения платы, претендент мог быть не допущен к участию. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на счет должника в качестве платы за участие в торгах были получены конкурсным управляющим Медведевым В.А., как организатором торгов.
Кроме того, конкурсный управляющий Медведев В.А. в нарушение положений статьи 143 Закона о банкротстве и общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 299, в отчетах от 20.05.2008 г., от 24.06.2008 г. не указал сведения о расчетном счете должника и движении денежных средств по нему, а также не представил собранию кредиторов документы, подтверждающие сведения отчета.
Из существа публикаций о торгах имущества МУП ПО "Фармация" в "Российской газете" от 15.03.2008 г. N 56 и от 05.07.2008 г. N 143 следует, что в числе обязательных условий для претендентов на участие в торгах указано условие о внесении платы за участие в торгах. Организатором торгов заявлен конкурсный управляющий должника.
Собраниями кредиторов от 11.03.2008 г., от 24.06.2008 г., которыми был утвержден порядок, сроки и условия проведения торгов было утверждено в числе других и условие о внесении платы за участие в торгах в размере 10000 руб. (как вознаграждение организатору торгов).
Согласно отчетам конкурсного управляющего Медведева В.А. о своей деятельности от 20 мая и от 24 июня 2008 г. им было получено за услуги по организации торгов 260000 руб.
В соответствии со статьями 24, 26, 139, 110, 111, 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 г., арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации... действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества... Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей... Конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности. Вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов. В течении месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника... Продажа имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой... Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены. Внешний управляющий выступает в качестве организатора торгов либо на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов привлекает для этих целей специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника... Конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц. Если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета...
Исходя из анализа и системного толкования приведенных выше норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" каких-либо дополнительных условий, касающихся условий уплаты денежных сумм за участие в торгах претендентами на участие в торгах Законом (и использования этих денежных средств в последующем в качестве оплаты услуг организатора торгов в лице конкурсного управляющего) не предусмотрено, и тем более, прямым нарушением положений статьи 26 Закона о банкротстве, а также вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2007 г. по делу N А60-16278/06-11 является установление собраниями кредиторов, по сути, дополнительного вознаграждения конкурсному управляющему, как организатору торгов, при чем за счет третьих лиц.
С учетом изложенного, арбитражный суд не принимает во внимание указанные выше решения собраний кредиторов, установивших порядок, сроки и условия проведения торгов и, возражения арбитражного управляющего, находящиеся в материалах настоящего дела.
Таким образом, факт и состав правонарушения, в том числе и положений статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" нашли свое полное подтверждение в связи с чем арбитражный управляющий Медведев В.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает совершение арбитражным управляющим Медведевым В.А. правонарушения впервые, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным определить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 1 - 13, 27, 29, 33, 64 - 69, 71, 75, 167 - 170, 171, 176, 189, 202 - 206, 223 - 225 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь арбитражного управляющего Медведева Владимира Александровича, 30.03.1959 года рождения, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 3000 рублей.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам получателя штрафа:
- Получатель УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)
- - КБК 41511621010010000140;
- - ИНН получателя 6658033077;
- - ОКАТО 654013654000;
- - Счет N 40101810500000010010;
- - БИК 046577001;
- - КПП 665801001.
При отсутствии документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2009 ПО ДЕЛУ N А60-5048/2009-С11
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. по делу N А60-5048/2009-С11
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2009 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.Н. Манина, при ведении протокола судебного заседания судьей В.Н. Маниным,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Прокуратуры Свердловской области
к арбитражному управляющему Медведеву Владимиру Александровичу
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании
- от заявителя: Яцухин И.В. - помощник прокурора г. Ревды, служебное удостоверение N 162298;
- арбитражный управляющий не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие арбитражного управляющего по имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
На основании заявления Прокуратуры Свердловской области, поступившего в Арбитражный суд Свердловской области 17.02.2008 г., возбуждено и принято к производству настоящее дело о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Медведева Владимира Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ с назначением дела в судебное заседание на 12.03.2008 г.
Определением арбитражного суда от 12.03.2008 г. срок рассмотрения по настоящему делу продлен до 31.03.2009 г.
Арбитражный управляющий Медведев В.А. в судебное заседание не явился, отзыва по существу заявления не представил.
Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2007 г. МУП Производственное объединение "Фармация" по делу N А60-16278/06-11 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Медведев Владимир Александрович, ему установлено вознаграждение в размере 25000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.
В обоснование заявленных требований Прокуратурой Свердловской области указано на то, что конкурсный управляющий Медведев В.А. при проведении торгов по продаже имущества должника получил в качестве дополнительной платы как организатор торгов вознаграждение с лиц, участвовавших в торгах в виде платы за участие в торгах по 10000 руб. с каждого участника. В опубликованных в "Российской газете" объявлениях о проведении торгов от 15.03.2008 г., от 05.07.2008 г. было указано на то, что к участию в торгах допускаются лица, которые оплатили задаток и плату за участие в торгах, а в случае не внесения платы, претендент мог быть не допущен к участию. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на счет должника в качестве платы за участие в торгах были получены конкурсным управляющим Медведевым В.А., как организатором торгов.
Кроме того, конкурсный управляющий Медведев В.А. в нарушение положений статьи 143 Закона о банкротстве и общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 299, в отчетах от 20.05.2008 г., от 24.06.2008 г. не указал сведения о расчетном счете должника и движении денежных средств по нему, а также не представил собранию кредиторов документы, подтверждающие сведения отчета.
Из существа публикаций о торгах имущества МУП ПО "Фармация" в "Российской газете" от 15.03.2008 г. N 56 и от 05.07.2008 г. N 143 следует, что в числе обязательных условий для претендентов на участие в торгах указано условие о внесении платы за участие в торгах. Организатором торгов заявлен конкурсный управляющий должника.
Собраниями кредиторов от 11.03.2008 г., от 24.06.2008 г., которыми был утвержден порядок, сроки и условия проведения торгов было утверждено в числе других и условие о внесении платы за участие в торгах в размере 10000 руб. (как вознаграждение организатору торгов).
Согласно отчетам конкурсного управляющего Медведева В.А. о своей деятельности от 20 мая и от 24 июня 2008 г. им было получено за услуги по организации торгов 260000 руб.
В соответствии со статьями 24, 26, 139, 110, 111, 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 г., арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации... действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества... Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей... Конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности. Вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов. В течении месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника... Продажа имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой... Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены. Внешний управляющий выступает в качестве организатора торгов либо на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов привлекает для этих целей специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника... Конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц. Если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета...
Исходя из анализа и системного толкования приведенных выше норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" каких-либо дополнительных условий, касающихся условий уплаты денежных сумм за участие в торгах претендентами на участие в торгах Законом (и использования этих денежных средств в последующем в качестве оплаты услуг организатора торгов в лице конкурсного управляющего) не предусмотрено, и тем более, прямым нарушением положений статьи 26 Закона о банкротстве, а также вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2007 г. по делу N А60-16278/06-11 является установление собраниями кредиторов, по сути, дополнительного вознаграждения конкурсному управляющему, как организатору торгов, при чем за счет третьих лиц.
С учетом изложенного, арбитражный суд не принимает во внимание указанные выше решения собраний кредиторов, установивших порядок, сроки и условия проведения торгов и, возражения арбитражного управляющего, находящиеся в материалах настоящего дела.
Таким образом, факт и состав правонарушения, в том числе и положений статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" нашли свое полное подтверждение в связи с чем арбитражный управляющий Медведев В.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает совершение арбитражным управляющим Медведевым В.А. правонарушения впервые, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным определить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 1 - 13, 27, 29, 33, 64 - 69, 71, 75, 167 - 170, 171, 176, 189, 202 - 206, 223 - 225 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь арбитражного управляющего Медведева Владимира Александровича, 30.03.1959 года рождения, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 3000 рублей.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам получателя штрафа:
- Получатель УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)
- - КБК 41511621010010000140;
- - ИНН получателя 6658033077;
- - ОКАТО 654013654000;
- - Счет N 40101810500000010010;
- - БИК 046577001;
- - КПП 665801001.
При отсутствии документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.
Судья
МАНИН В.Н.
МАНИН В.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)