Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Е.В.Жиляевой
судей Я.В.Баркановой, И.А.Сериковой
при ведении протокола судебного заседания: М.И.Иноземцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3412/2011) Администрации МО Кольский район Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2010 по делу N А42-5170/2009 (судья Е.В.Попова), принятое
по иску ООО "Управляющая Компания ОПТИМА"
к Администрации МО Кольский район Мурманской области
3-и лица: Администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО Кольский район Мурманской области, Индивидуальный предприниматель Сорокина Олеся Викторовна, Индивидуальный предприниматель Петрушин Валерий Анатольевич
о взыскании 53 488,80 руб.
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
от 3-х лиц: не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ОПТИМА" (далее - Управляющая компания, ООО "УК ОПТИМА") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Администрация) о взыскании 53 488,88 рублей долга за оказанные услуги и выполненные работы за период с 01.05.2008 по 30.04.2009.
Решением суда от 02.09.2009 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2010 решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.09.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в лице Администрации (далее - Администрация городского поселения), Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - КУМИ), Сорокина Олеся Викторовна и индивидуальный предприниматель Петрушин Валерий Анатольевич.
При новом рассмотрении решением суда от 24.12.2010 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда от 24.12.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать.
Податель жалобы ссылается на то, что не является собственником помещений в многоквартирном доме, указывает, что право собственности на нежилое помещение в доме N 12 по ул. Советская п. Кильдинстрой возникло у Администрации городского поселения с 01.01.2008, в связи с чем, обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в силу статьи 158 Жилищного кодекса РФ должна нести Администрация городского поселения.
Податель жалобы считает, что договор управления многоквартирным домом от 30.04.2008 является ничтожной сделкой согласно статье 168 ГК РФ, поскольку договор с истцом заключило лицо, не являющееся собственником помещений в многоквартирном доме.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Управляющей компанией и Администрацией (собственником помещений в доме N 12 по ул. Советская п. Кильдинстрой) заключен договор управления многоквартирным домом от 30.04.2008, по условиям которого Управляющая компания обязалась оказать услуги и выполнить работы по обеспечению ведения и хранения документации многоквартирного дома, бухгалтерскому и налоговому учету отношений собственников помещений многоквартирного дома в части его совместной эксплуатации; оказать услуги и выполнить работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполнить функции заказчика по данным видам работ; предоставить коммунальные услуги собственнику и лицам, зарегистрированным в помещении собственника; осуществить иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, а Администрация обязалась оплатить выполненные работы и оказанные услуги в соответствии с условиями договора.
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что Администрация ежемесячно по утвержденным тарифам производит оплату коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение), содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Оплата оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставленной Управляющей компанией счета (квитанции) до 20 числа месяца, следующего за истекшим.
Договор заключен сроком на 3 года, вступил в силу 01.05.2008.
За период с 01.05.2008 по 30.04.2009 истец выставил счета-фактуры на общую сумму 53 488,80 рублей.
Ненадлежащее исполнение Администрацией обязательств по оплате оказанных услуг и выполненных работ по договору, явилось основанием для обращения Управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги вносят управляющей организации.
Пунктом 1 статьи 39 и пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Статьей 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) здания, жилые и нежилые помещения отнесены к разным объектам недвижимого имущества (недвижимости).
В Информационном письме ВАС РФ от 01.06.2000 N 53 разъяснено, что согласно части 2 пункта 6 статьи 12 Закона помещение (жилое и нежилое) представляет собой "объект, входящий в состав зданий и сооружений", нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания и сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным.
Технический паспорт жилого дома по состоянию на 17.06.1986 с указанием владельца ЖКХ Кильдинского кирпичного завода помимо жилой площади (жилых комнат) содержит сведения о нежилом арендуемом помещении площадью 68,6 кв. м: "Кулинария КООП", помещение на 1-м этаже, номер 50а, состоящее из 10 частей с назначением: тамбур (1), торговый зал (2), коридор (3), тамбур (4), холодильник (5), кабинет (6), умывальник (7), уборная (8), шкафы (9 - 10).
В перечне объектов жилищно-коммунального хозяйства для передачи в собственность городского поселения Кильдинстрой (Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 25.12.2006 N 735) указан жилой дом по адресу: пгт. Кильдинстрой, ул. Советская, д. 12, реестровый номер 268, кроме нежилых помещений N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 по экспликации площадью 93,6 кв. м.
Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение между муниципальными образованиями имущества, находящегося в муниципальной собственности, а право собственности на передаваемое имущество возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу. В случае, если устав хотя бы одного из муниципальных образований, указанных в настоящей части, не утвержден в течение указанного срока, срок отсчитывается со дня утверждения соответствующего устава.
Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества утверждаются правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 27.06.2007 N 859-01-ЗМО "О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений Кольского района и разграничения муниципального имущества в 2008 году" утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Кольский район в собственность вновь образованных поселений, в том числе городского поселения Кильдинстрой Кольского района, согласно приложению N 2 к названному Закону.
В силу пункта 2 указанного Закона право собственности на имущество у вновь образованных поселений, указанных в пункте 1 этой статьи, наступает с 1 января 2008 года, но не ранее для подписания соответствующего передаточного акта.
Согласно Перечню муниципальному образованию Кильдинстрой от муниципального образования Кольский район передан жилой дом по адресу Мурманская область, Кольский район, пгт. Кильдинстрой, ул. Советская, д. 12, за исключением имущества иных собственников.
В акте приема-передачи муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области в собственность муниципального образования городское поселение Кильдинстрой
Кольского района, 01.08.2007 года жилой дом (за исключением имущества иных собственников) характеризуется реестровым номером 268, инвентарным номером 010020137 (N п/п 21).
Документы, на основании которых жилому дому присвоен реестровый и инвентарный номера, документы о нежилом помещении, указанном в приложении N 1 к постановлению от 25.12.2006 N 735, доказательства передачи нежилого помещения в собственность вновь созданного муниципального образования, прекращения права собственности муниципального образования Кольский район на нежилое помещение, суду не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.04.2011 ПО ДЕЛУ N А42-5170/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2011 г. по делу N А42-5170/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Е.В.Жиляевой
судей Я.В.Баркановой, И.А.Сериковой
при ведении протокола судебного заседания: М.И.Иноземцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3412/2011) Администрации МО Кольский район Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2010 по делу N А42-5170/2009 (судья Е.В.Попова), принятое
по иску ООО "Управляющая Компания ОПТИМА"
к Администрации МО Кольский район Мурманской области
3-и лица: Администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО Кольский район Мурманской области, Индивидуальный предприниматель Сорокина Олеся Викторовна, Индивидуальный предприниматель Петрушин Валерий Анатольевич
о взыскании 53 488,80 руб.
при участии:
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
от 3-х лиц: не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ОПТИМА" (далее - Управляющая компания, ООО "УК ОПТИМА") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Администрация) о взыскании 53 488,88 рублей долга за оказанные услуги и выполненные работы за период с 01.05.2008 по 30.04.2009.
Решением суда от 02.09.2009 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2010 решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.09.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в лице Администрации (далее - Администрация городского поселения), Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - КУМИ), Сорокина Олеся Викторовна и индивидуальный предприниматель Петрушин Валерий Анатольевич.
При новом рассмотрении решением суда от 24.12.2010 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда от 24.12.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать.
Податель жалобы ссылается на то, что не является собственником помещений в многоквартирном доме, указывает, что право собственности на нежилое помещение в доме N 12 по ул. Советская п. Кильдинстрой возникло у Администрации городского поселения с 01.01.2008, в связи с чем, обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в силу статьи 158 Жилищного кодекса РФ должна нести Администрация городского поселения.
Податель жалобы считает, что договор управления многоквартирным домом от 30.04.2008 является ничтожной сделкой согласно статье 168 ГК РФ, поскольку договор с истцом заключило лицо, не являющееся собственником помещений в многоквартирном доме.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Управляющей компанией и Администрацией (собственником помещений в доме N 12 по ул. Советская п. Кильдинстрой) заключен договор управления многоквартирным домом от 30.04.2008, по условиям которого Управляющая компания обязалась оказать услуги и выполнить работы по обеспечению ведения и хранения документации многоквартирного дома, бухгалтерскому и налоговому учету отношений собственников помещений многоквартирного дома в части его совместной эксплуатации; оказать услуги и выполнить работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполнить функции заказчика по данным видам работ; предоставить коммунальные услуги собственнику и лицам, зарегистрированным в помещении собственника; осуществить иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, а Администрация обязалась оплатить выполненные работы и оказанные услуги в соответствии с условиями договора.
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что Администрация ежемесячно по утвержденным тарифам производит оплату коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение), содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Оплата оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставленной Управляющей компанией счета (квитанции) до 20 числа месяца, следующего за истекшим.
Договор заключен сроком на 3 года, вступил в силу 01.05.2008.
За период с 01.05.2008 по 30.04.2009 истец выставил счета-фактуры на общую сумму 53 488,80 рублей.
Ненадлежащее исполнение Администрацией обязательств по оплате оказанных услуг и выполненных работ по договору, явилось основанием для обращения Управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги вносят управляющей организации.
Пунктом 1 статьи 39 и пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Статьей 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) здания, жилые и нежилые помещения отнесены к разным объектам недвижимого имущества (недвижимости).
В Информационном письме ВАС РФ от 01.06.2000 N 53 разъяснено, что согласно части 2 пункта 6 статьи 12 Закона помещение (жилое и нежилое) представляет собой "объект, входящий в состав зданий и сооружений", нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания и сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным.
Технический паспорт жилого дома по состоянию на 17.06.1986 с указанием владельца ЖКХ Кильдинского кирпичного завода помимо жилой площади (жилых комнат) содержит сведения о нежилом арендуемом помещении площадью 68,6 кв. м: "Кулинария КООП", помещение на 1-м этаже, номер 50а, состоящее из 10 частей с назначением: тамбур (1), торговый зал (2), коридор (3), тамбур (4), холодильник (5), кабинет (6), умывальник (7), уборная (8), шкафы (9 - 10).
В перечне объектов жилищно-коммунального хозяйства для передачи в собственность городского поселения Кильдинстрой (Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 25.12.2006 N 735) указан жилой дом по адресу: пгт. Кильдинстрой, ул. Советская, д. 12, реестровый номер 268, кроме нежилых помещений N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 по экспликации площадью 93,6 кв. м.
Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение между муниципальными образованиями имущества, находящегося в муниципальной собственности, а право собственности на передаваемое имущество возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу. В случае, если устав хотя бы одного из муниципальных образований, указанных в настоящей части, не утвержден в течение указанного срока, срок отсчитывается со дня утверждения соответствующего устава.
Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества утверждаются правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 27.06.2007 N 859-01-ЗМО "О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений Кольского района и разграничения муниципального имущества в 2008 году" утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Кольский район в собственность вновь образованных поселений, в том числе городского поселения Кильдинстрой Кольского района, согласно приложению N 2 к названному Закону.
В силу пункта 2 указанного Закона право собственности на имущество у вновь образованных поселений, указанных в пункте 1 этой статьи, наступает с 1 января 2008 года, но не ранее для подписания соответствующего передаточного акта.
Согласно Перечню муниципальному образованию Кильдинстрой от муниципального образования Кольский район передан жилой дом по адресу Мурманская область, Кольский район, пгт. Кильдинстрой, ул. Советская, д. 12, за исключением имущества иных собственников.
В акте приема-передачи муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области в собственность муниципального образования городское поселение Кильдинстрой
Кольского района, 01.08.2007 года жилой дом (за исключением имущества иных собственников) характеризуется реестровым номером 268, инвентарным номером 010020137 (N п/п 21).
Документы, на основании которых жилому дому присвоен реестровый и инвентарный номера, документы о нежилом помещении, указанном в приложении N 1 к постановлению от 25.12.2006 N 735, доказательства передачи нежилого помещения в собственность вновь созданного муниципального образования, прекращения права собственности муниципального образования Кольский район на нежилое помещение, суду не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.СЕРИКОВА
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.СЕРИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)