Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вербенко Т.Л.,
судей Васильченко Н.С., Сирота Е.Г.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление" МО "г. Глазов" на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики (далее - предприятие, ОГРН: 1021801092400, ИНН: 1829007320) от 14.02.2011 по делу N А71-12300/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя Кулинского Игоря Анатольевича - Гамбург А.А. (доверенность от 20.08.2011).
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к предпринимателю Кулинскому И.А. (ОГРНИП: 304183707900108, ИНН: 182900240010) о взыскании 42 910 руб. 94 коп. расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Толстого, 38, за период 2008 г. - 2009 г., а также 407 123 руб. 89 коп. расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Первомайская, 1, за 2008 г. - 2009 г. на основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 14.02.2011 (судья Желнова Е.В.) исковые требования удовлетворены частично: с предпринимателя Кулинского И.А. в пользу предприятия взыскано 68 547 руб. 98 коп. основного долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 (судьи Дружинина Л.В., Шварц Н.Г., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие просит указанные судебные акты отменить. По мнению заявителя, судами неверно произведен расчет расходов ответчика на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены нежилые помещения, принадлежащие предпринимателю. При этом заявитель указывает на то, что предложенный судом расчет с выделением доли ответчика в общем имуществе противоречит нормам действующего законодательства и ставит в неравное положение предпринимателя Кулинского И.А. как собственника нежилого помещения по отношению к собственникам жилых помещений многоквартирных домов.
Предприниматель Кулинский И.А. в письменном отзыве на кассационную жалобу пояснил, что считает доводы заявителя несостоятельными, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1, оформленными протоколами от 24.10.2006, от 07.11.2006 (т. 4, л. д. 53 - 58) в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией. Управляющей организацией избран истец (п.п. 3, 4 повестки дня).
Предприниматель Кулинский И.А. является собственником нежилого помещения площадью 1603,3 кв. м, расположенном в доме N 1 по ул. Первомайской в г. Глазове, а также собственником нежилых помещений площадью 132 кв. м в доме N 38 по ул. Толстого в г. Глазове, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.12.2007 18АА 611468, от 16.06.2004 18АА 534635, от 15.12.2004 18АА 619353 (т. 4, л. д. 61 - 63).
В спорном периоде предприятие в соответствии с возложенными на него обязанностями оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту домов, расположенных по адресу: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1. Факт оказания услуг сторонами не оспаривается.
Указывая на то, что в 2008 г. - 2009 г. предприниматель Кулинский И.А. не нес расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения, предприятие, руководствуясь положений ст. 154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что ответчик в силу ст. 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов N 1 по ул. Первомайская, N 38 по ул. Толстого г. Глазова. При этом суд исходил из того, что плата за содержание и текущее обслуживание помещений должна исчисляться от доли ответчика в общем имуществе, в соответствии с тарифами. Произведя расчет доли ответчика в общем имуществе многоквартирных домов, исходя из пропорционального соотношения площади нежилых помещений, принадлежащих ответчику и площади жилых и нежилых помещений жилых домов, суды удовлетворили требования истца частично.
Между тем с выводами судов нельзя согласиться, поскольку они противоречат нормам действующего гражданского и жилищного законодательства и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Судами установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1, решение об установлении тарифа на содержание и техническое обслуживание общего имущества не принято.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлениями Главы администрации г. Глазова от 30.11.2007 N 10/29, от 28.11.2008 N 10/44 органом местного самоуправления установлена плата за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения: на 2008 г. - 12,5 руб. / кв. м общей площади в месяц для жилых домов с удобствами, с лифтами и мусоропроводом; на 2009 г. - 14,89 руб. / кв. м общей площади в месяц для жилых домов с удобствами, лифтами и мусоропроводом.
В п. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, анализ указанных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что расчет стоимости услуг должен определяться посредством умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10.
Учитывая изложенное, расчет задолженности ответчика на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов, произведенный судом первой инстанции, исходя из доли ответчика в общем имуществе жилого дома: 139,3 кв. м (8,68%) в доме N 1 по ул. Первомайской (при наличии в собственности Кулинского И.А. 1603,3 кв. м) и 78 кв. м (1,7285%) в доме N 38 по ул. Толстого (при наличии права собственности ответчика на 132 кв. м), произведен неверно.
Кроме того, следует отметить, что содержащиеся в ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации требование о пропорциональности доли обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника учитывается уполномоченным органом при установлении тарифа (платежа) и не должно повторно применяться судом при взыскании с собственника нежилого помещения расходов на содержание общего имущества.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
При новом рассмотрение суду надлежит устранить отмеченные недостатки и принять судебный акт в соответствии с требованиями законодательства и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.2011 по делу N А71-12300/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 02.09.2011 N Ф09-4883/11 ПО ДЕЛУ N А71-12300/10
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. N Ф09-4883/11
Дело N А71-12300/10
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 г.Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вербенко Т.Л.,
судей Васильченко Н.С., Сирота Е.Г.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление" МО "г. Глазов" на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики (далее - предприятие, ОГРН: 1021801092400, ИНН: 1829007320) от 14.02.2011 по делу N А71-12300/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя Кулинского Игоря Анатольевича - Гамбург А.А. (доверенность от 20.08.2011).
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к предпринимателю Кулинскому И.А. (ОГРНИП: 304183707900108, ИНН: 182900240010) о взыскании 42 910 руб. 94 коп. расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Толстого, 38, за период 2008 г. - 2009 г., а также 407 123 руб. 89 коп. расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Первомайская, 1, за 2008 г. - 2009 г. на основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 14.02.2011 (судья Желнова Е.В.) исковые требования удовлетворены частично: с предпринимателя Кулинского И.А. в пользу предприятия взыскано 68 547 руб. 98 коп. основного долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 (судьи Дружинина Л.В., Шварц Н.Г., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие просит указанные судебные акты отменить. По мнению заявителя, судами неверно произведен расчет расходов ответчика на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены нежилые помещения, принадлежащие предпринимателю. При этом заявитель указывает на то, что предложенный судом расчет с выделением доли ответчика в общем имуществе противоречит нормам действующего законодательства и ставит в неравное положение предпринимателя Кулинского И.А. как собственника нежилого помещения по отношению к собственникам жилых помещений многоквартирных домов.
Предприниматель Кулинский И.А. в письменном отзыве на кассационную жалобу пояснил, что считает доводы заявителя несостоятельными, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1, оформленными протоколами от 24.10.2006, от 07.11.2006 (т. 4, л. д. 53 - 58) в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией. Управляющей организацией избран истец (п.п. 3, 4 повестки дня).
Предприниматель Кулинский И.А. является собственником нежилого помещения площадью 1603,3 кв. м, расположенном в доме N 1 по ул. Первомайской в г. Глазове, а также собственником нежилых помещений площадью 132 кв. м в доме N 38 по ул. Толстого в г. Глазове, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.12.2007 18АА 611468, от 16.06.2004 18АА 534635, от 15.12.2004 18АА 619353 (т. 4, л. д. 61 - 63).
В спорном периоде предприятие в соответствии с возложенными на него обязанностями оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту домов, расположенных по адресу: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1. Факт оказания услуг сторонами не оспаривается.
Указывая на то, что в 2008 г. - 2009 г. предприниматель Кулинский И.А. не нес расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения, предприятие, руководствуясь положений ст. 154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что ответчик в силу ст. 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов N 1 по ул. Первомайская, N 38 по ул. Толстого г. Глазова. При этом суд исходил из того, что плата за содержание и текущее обслуживание помещений должна исчисляться от доли ответчика в общем имуществе, в соответствии с тарифами. Произведя расчет доли ответчика в общем имуществе многоквартирных домов, исходя из пропорционального соотношения площади нежилых помещений, принадлежащих ответчику и площади жилых и нежилых помещений жилых домов, суды удовлетворили требования истца частично.
Между тем с выводами судов нельзя согласиться, поскольку они противоречат нормам действующего гражданского и жилищного законодательства и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Судами установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Глазов, ул. Толстого, 38, ул. Первомайская, 1, решение об установлении тарифа на содержание и техническое обслуживание общего имущества не принято.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлениями Главы администрации г. Глазова от 30.11.2007 N 10/29, от 28.11.2008 N 10/44 органом местного самоуправления установлена плата за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения: на 2008 г. - 12,5 руб. / кв. м общей площади в месяц для жилых домов с удобствами, с лифтами и мусоропроводом; на 2009 г. - 14,89 руб. / кв. м общей площади в месяц для жилых домов с удобствами, лифтами и мусоропроводом.
В п. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, анализ указанных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что расчет стоимости услуг должен определяться посредством умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10.
Учитывая изложенное, расчет задолженности ответчика на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов, произведенный судом первой инстанции, исходя из доли ответчика в общем имуществе жилого дома: 139,3 кв. м (8,68%) в доме N 1 по ул. Первомайской (при наличии в собственности Кулинского И.А. 1603,3 кв. м) и 78 кв. м (1,7285%) в доме N 38 по ул. Толстого (при наличии права собственности ответчика на 132 кв. м), произведен неверно.
Кроме того, следует отметить, что содержащиеся в ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации требование о пропорциональности доли обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника учитывается уполномоченным органом при установлении тарифа (платежа) и не должно повторно применяться судом при взыскании с собственника нежилого помещения расходов на содержание общего имущества.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
При новом рассмотрение суду надлежит устранить отмеченные недостатки и принять судебный акт в соответствии с требованиями законодательства и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.02.2011 по делу N А71-12300/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
ВЕРБЕНКО Т.Л.
Судьи
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
СИРОТА Е.Г.
ВЕРБЕНКО Т.Л.
Судьи
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
СИРОТА Е.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)