Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Долониной С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6429/2010) ТСЖ "Озерки-1"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-80329/2009 (судья Иванилова О.Б.), принятое
по заявлению ТСЖ "Озерки-1"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
о признании незаконным отказа УФРС
при участии:
от истца: Левицкой О.Ю. (доверенность N 04 от 15.12.2008 г., паспорт), Левицкого С.Н. (протокол N 15 от 16.12.2009 г., паспорт)
от ответчика: Черновой В.О. (удостоверение N 022505 от 10.11.2005 г., доверенность N 199 от 25.12.2009 г.)
установил:
ТСЖ "Озерки-1" (далее - Товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.08.2009 г. N 78-78-01/0250/2009-507, 78-78-01/0276/2009-255 (N 6739577) в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, участок 55 (северо-западнее пересечения с пр. Художников), кадастровый номер 78:36:5528:1055, а также об обязании УФРС провести государственную регистрацию.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-80329/2009 в удовлетворении заявления ТСЖ "Озерки-1" отказано.
На указанное решение Товариществом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе податель указывает, что товарищество как законный представитель собственников помещений в многоквартирном доме вправе обращаться с заявлением о государственной регистрации прав на имущество, принадлежащее как общее имущество жилого дома собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности. Испрашиваемый земельный участок был сформирован только в связи с обращением ТСЖ о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Земельный участок с кадастровым номером 78:36:5528:1055 фактически является прилегающей к многоквартирным домам территорией. По мнению подателя жалобы, предоставленные в УФРС по СПб и ЛО кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 и протоколы N 2 от 15.04.2006 г. и от 15.05.2006 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подтверждают право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах на земельный участок с кадастровым номером 78:36:5528:1055.
Управление с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в судебном заседании указало, что действия УФРС являются законными и обоснованными. Отказ произведен в связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления регистрации.
При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.05.2009 заявитель обратился в УФРС с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, участок 55 (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), кадастровый номер 78:36:5528:1055.
14.08.2009 на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 (далее - Закон о регистрации) заявителю отказано в государственной регистрации по следующим основаниям: не представлены полномочия Левицкого С.Н. в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, дом 17, корпус 1 литера А, и пр. Луначарского, дом 64, литера А на совершение регистрационных действий, не представлена надлежащим образом заверенная копия паспорта домовладения, содержащего сведения о составе общего имущества, не представлены документы, подтверждающие формирование земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 площадью 13936 кв. м в качестве объекта недвижимости, являющегося общим имуществом многоквартирного дома.
Полагая, что отказ является незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, посчитав, что отказ Управления является законным, права и законные интересы заявителя не нарушает.
Апелляционная инстанция считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.
Согласно положениям статей 17, 18 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на объекты недвижимости осуществляется на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение прав на эти объекты недвижимости, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в ЕГРП.
Исходя из положений пунктов 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункта 7 Инструкции при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе, необходимо представить: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В Управление был представлен паспорт домовладения (кадастровый номер 78:5528:3:К), в соответствии с которым, 15.12.2002 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в Едином государственном реестре за N 296 зарегистрирован кондоминиум.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимым условием для возникновения права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом является не только государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, но также и надлежащее формирование земельного участка под многоквартирным домом с соблюдением действующих нормативов, которыми установлены предельные размеры участка под многоквартирным домом, и проведение в отношении этого земельного участка кадастрового учета.
Судом первой инстанции установлено, что на запрос УФРС из Управления Роснедвижимости по городу Санкт-Петербургу поступил ответ от 03.07.2009 N 2/40-01-409 о том, что многоквартирный жилой дом (кондоминиум), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, проспект Художников, дом 17, корпус 1, литера А, с кадастровым номером 78:5528:3:44 и многоквартирный жилой дом (кондоминиум), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 64, литера А, с кадастровым номером 78:5528:3:10, расположены в пределах земельного участка с видом разрешенного использования: "для размещения жилого дома (жилых домов)" по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 64, литера А, площадью 3471 кв. м, прошедшего кадастровый учет 15.12.2002 с кадастровым номером 78:5528:3.
В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости (зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства), прошедших учет в установленном порядке и расположенных в пределах земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, участок 55, (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), с кадастровым номером 78:36:5528:1055.
Земельный участок с кадастровым номером 78:5528:3, площадью 3471 кв. м, не является частью земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055, его преобразование или изменение его статуса на "аннулированный" не проводилось. Внутренняя граница участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 является границей земельного участка с кадастровым номером 78:5528:3, то есть указанные земельные участки являются смежными.
В пункте 7 Инструкции установлено, что для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, в том числе, представляется документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.
Документы, подтверждающие формирование земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, участок 55 (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), площадью 13936 кв. м, в качестве объекта недвижимости, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, в УФРС представлены не были.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция считает, что вынесенный Управлением отказ законен, не противоречит нормам действующего законодательства.
Кроме того, по мнению апелляционной инстанции, заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 г. по делу N А56-80329/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.06.2010 ПО ДЕЛУ N А56-80329/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. по делу N А56-80329/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Долониной С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6429/2010) ТСЖ "Озерки-1"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-80329/2009 (судья Иванилова О.Б.), принятое
по заявлению ТСЖ "Озерки-1"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
о признании незаконным отказа УФРС
при участии:
от истца: Левицкой О.Ю. (доверенность N 04 от 15.12.2008 г., паспорт), Левицкого С.Н. (протокол N 15 от 16.12.2009 г., паспорт)
от ответчика: Черновой В.О. (удостоверение N 022505 от 10.11.2005 г., доверенность N 199 от 25.12.2009 г.)
установил:
ТСЖ "Озерки-1" (далее - Товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.08.2009 г. N 78-78-01/0250/2009-507, 78-78-01/0276/2009-255 (N 6739577) в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, участок 55 (северо-западнее пересечения с пр. Художников), кадастровый номер 78:36:5528:1055, а также об обязании УФРС провести государственную регистрацию.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-80329/2009 в удовлетворении заявления ТСЖ "Озерки-1" отказано.
На указанное решение Товариществом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе податель указывает, что товарищество как законный представитель собственников помещений в многоквартирном доме вправе обращаться с заявлением о государственной регистрации прав на имущество, принадлежащее как общее имущество жилого дома собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности. Испрашиваемый земельный участок был сформирован только в связи с обращением ТСЖ о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Земельный участок с кадастровым номером 78:36:5528:1055 фактически является прилегающей к многоквартирным домам территорией. По мнению подателя жалобы, предоставленные в УФРС по СПб и ЛО кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 и протоколы N 2 от 15.04.2006 г. и от 15.05.2006 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подтверждают право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах на земельный участок с кадастровым номером 78:36:5528:1055.
Управление с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в судебном заседании указало, что действия УФРС являются законными и обоснованными. Отказ произведен в связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления регистрации.
При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.05.2009 заявитель обратился в УФРС с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, участок 55 (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), кадастровый номер 78:36:5528:1055.
14.08.2009 на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 (далее - Закон о регистрации) заявителю отказано в государственной регистрации по следующим основаниям: не представлены полномочия Левицкого С.Н. в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, дом 17, корпус 1 литера А, и пр. Луначарского, дом 64, литера А на совершение регистрационных действий, не представлена надлежащим образом заверенная копия паспорта домовладения, содержащего сведения о составе общего имущества, не представлены документы, подтверждающие формирование земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 площадью 13936 кв. м в качестве объекта недвижимости, являющегося общим имуществом многоквартирного дома.
Полагая, что отказ является незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, посчитав, что отказ Управления является законным, права и законные интересы заявителя не нарушает.
Апелляционная инстанция считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.
Согласно положениям статей 17, 18 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на объекты недвижимости осуществляется на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение прав на эти объекты недвижимости, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в ЕГРП.
Исходя из положений пунктов 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункта 7 Инструкции при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе, необходимо представить: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В Управление был представлен паспорт домовладения (кадастровый номер 78:5528:3:К), в соответствии с которым, 15.12.2002 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в Едином государственном реестре за N 296 зарегистрирован кондоминиум.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимым условием для возникновения права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом является не только государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, но также и надлежащее формирование земельного участка под многоквартирным домом с соблюдением действующих нормативов, которыми установлены предельные размеры участка под многоквартирным домом, и проведение в отношении этого земельного участка кадастрового учета.
Судом первой инстанции установлено, что на запрос УФРС из Управления Роснедвижимости по городу Санкт-Петербургу поступил ответ от 03.07.2009 N 2/40-01-409 о том, что многоквартирный жилой дом (кондоминиум), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, проспект Художников, дом 17, корпус 1, литера А, с кадастровым номером 78:5528:3:44 и многоквартирный жилой дом (кондоминиум), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 64, литера А, с кадастровым номером 78:5528:3:10, расположены в пределах земельного участка с видом разрешенного использования: "для размещения жилого дома (жилых домов)" по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 64, литера А, площадью 3471 кв. м, прошедшего кадастровый учет 15.12.2002 с кадастровым номером 78:5528:3.
В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости (зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства), прошедших учет в установленном порядке и расположенных в пределах земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, участок 55, (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), с кадастровым номером 78:36:5528:1055.
Земельный участок с кадастровым номером 78:5528:3, площадью 3471 кв. м, не является частью земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055, его преобразование или изменение его статуса на "аннулированный" не проводилось. Внутренняя граница участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 является границей земельного участка с кадастровым номером 78:5528:3, то есть указанные земельные участки являются смежными.
В пункте 7 Инструкции установлено, что для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, в том числе, представляется документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.
Документы, подтверждающие формирование земельного участка с кадастровым номером 78:36:5528:1055 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Луначарского, участок 55 (северо-восточнее пересечения с проспектом Художников), площадью 13936 кв. м, в качестве объекта недвижимости, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, в УФРС представлены не были.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция считает, что вынесенный Управлением отказ законен, не противоречит нормам действующего законодательства.
Кроме того, по мнению апелляционной инстанции, заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 г. по делу N А56-80329/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
Судьи
ГОРБИК В.М.
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
ГОРБИК В.М.
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)