Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2009 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего М.Х.Музыкантовой,
судей: Л.И.Ждановой, А.В.Солодилова,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ждановой Л.И.
при участии:
от истца: Овчинникова А.Ю. по доверенности от 31.12.2008 г.,
от ответчика: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул
на решение Арбитражного суда Алтайского края
от 28.09.2009 г. по делу N А03-7957/2009 (судья Кощаева В.В.)
по иску Открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул
к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания", г. Барнаул
о взыскании 23 083922 руб. 23 коп. задолженности за потребленную электроэнергию
Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала (далее - ОАО "Кузбассэнерго", истец, ЭСО) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (далее - ООО "Городская управляющая компания", ответчик, Абонент) о взыскании 23 083 922 руб. долга (с учетом увеличения в порядке статьи 49 АПК РФ) по оплате потребленной за период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. в соответствии с договором N 7364-т от 01.02.2007 г. и дополнительному соглашению к нему от 01.03.2009 г. тепловой энергии.
Решением суда первой инстанции от 28.09.2009 г. с ООО "Городская управляющая компания" в пользу ОАО "Кузбассэнерго" взыскано 11 436 276 руб. 43 коп. долга, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований в размере 11 646 465 руб. 80 коп. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в обжалуемой части.
В обоснование жалобы ОАО "Кузбассэнерго" указало на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и необоснованность вывода суда о неправомерности взыскания задолженности с ответчика в непризнанной им части.
Более подробно доводы ОАО "Кузбассэнерго" изложены в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, настаивала на ее удовлетворении.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении). Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.09.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным 01.02.2007 между сторонами договором N 7364-т истец (ОАО "Кузбассэнерго") обязался подавать ответчику (ООО "Городская управляющая компания", абонент) тепловую энергию в горячей воде, а абонент - оплачивать потребляемую энергию и соблюдать режимы ее потребления.
Сторонами определен срок действия договора с 01.02.2007 до 31.12.2007.
В соответствии с пунктом 9.2 договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Так как ни одна из сторон не заявляла о расторжении договора N 7364-т, то отношения сторон, связанные со снабжением тепловой энергией в горячей воде, вытекают из вышеуказанного договора.
01.03.2009 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору N 7364-т. Указанным соглашением пункт 1 договора N 7364-т изложен в иной редакции: "ЭСО обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и обеспечить передачу тепловой энергии до точки поставки внешней границы стены многоквартирного дома(ов), а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и передачу тепловой энергии, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
Дополнительным соглашением пунктом 6.2 договора N 7364-т изложен в следующей редакции: "Абонент оплачивает за потребленную тепловую энергию и обеспечение ее передачи по сетям ОАО "Алтайские коммунальные системы" по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании счета-фактуры".
Как правильно указал суд первой инстанции и подтверждается материалами дела, в период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. ЭСО осуществляло подачу тепловой энергии и оказывало услуги по ее передаче с целью снабжения населения многоквартирных жилых домов, обслуживаемых Абонентом, коммунальными ресурсами, а также в нежилые помещения, находящиеся у Абонента для целей, не связанных с оказанием коммунальных услуг гражданам. К оплате ЭСО выставляло Абоненту счета-фактуры.
Считая, что Абонент не надлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги, ОАО "Кузбассэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности, который был уточнен истцом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и составил по расчетам истца 23 083 922 руб. 23 коп.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми при отсутствии приборов учета у ответчика размер платы за потребленную тепловую энергию следовало рассчитывать, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в частности, постановлением администрации г. Барнаула N 4168 от 27.12.2007.
Суд первой инстанции, частично удовлетворив заявленные требования истца, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствую фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 2 статьи 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент, в свою очередь, обязуется ее оплачивать. Порядок расчетов за энергию определяется законом иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 155, 161 Жилищного кодекса РФ абонентами, приобретающими тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирных домов (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищных кооператив или специализированный потребительский кооператив.
В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ООО "Городская управляющая компания" в силу пунктов 3 и 49 Правил N 307 как исполнитель коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ОАО "Кузбассэнерго", тепловую энергию для подогрева воды.
В порядке пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 г. N 307.
В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Письмом от 13.02.2007 N 2479-РМ/О7 Министерство регионального развития РФ в порядке пункта 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 разъяснило, что приоритетом над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ обладают нормы Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов, к которым относится Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
На основании пункта 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.
Данные нормы устанавливают, что соглашение, заключаемое в порядке статьи 544 ГК РФ между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией по вопросу об оплате приобретаемого ресурса для целей оказания коммунальных услуг, должно учитывать положения Правил и не противоречить им.
Из пункта 19 Правил N 307 следует, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В абзаце втором пункта 15 Правил N 307 указано, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В Правилах N 307 имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по нормативам и по тарифам, установленным для граждан.
Согласно пунктам 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей учитываются, в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Нормативы потребления и размер платы (тариф) на отопление и горячее водоснабжение для населения (на основании тарифов, установленных Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края) об оплате жилищно-коммунальных услуг установлены в соответствии со статьей 157 ЖК РФ и постановлениями администрации г. Барнаула от 27.12.2007 г. N 4168 и от 26.12.2008 г. N 4397.
Таким образом, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации (истца) ответчиком, как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, то условия, установленные п. 5.10 договора N 7364-т об определении количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета расчетным (балансовым) методом не соответствуют порядку, установленному п. 19 Правил N 307.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что из представленных истцом оборотно-сальдовых ведомостей ООО "ВЦ ЖКХ" следует, что за период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. населению, проживающему в жилых домах, обслуживаемых ответчиком, начисление за тепловую энергию в горячей воде производилось по нормативам потребления и тарифам, установленным для граждан, оплачивающих коммунальные услуги. Исключение составляет жилой дом по адресу: Проезд Тальменский, 8 "а", по которому население потребляло тепловую энергию по показаниям прибора учета.
Суд установил и ответчиком не опровергается, что в представленных сведениях ООО "ВЦ ЖКХ" и расчетах ОАО "Кузбассэнерго" задолженность ООО "Городская управляющая компания" по оплате за потребленную населением обслуживаемых жилых домов тепловую энергию составляет 11 127915 руб. 63 коп.
Суд первой инстанции сделал правильный вывод о необходимости применении к указанным правоотношениям сторон нормативных актов, которые регулируют тарифы коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, а также правомерно сославшись на требования пункта 19 Правил N 307, указал на неверно произведенные ОАО "Кузбассэнерго" расчеты, связи с чем обоснованно отказал истцу в удовлетворении взыскания оспариваемой суммы.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что арбитражный суд первой инстанции, установив порядок оплаты за отпущенную тепловую энергию, пришел к правильному выводу о задолженности ответчика в сумме 11 436 276 руб. 43 коп., которую взыскал с ООО "Городская управляющая компания" в пользу истца.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 28 сентября 2009 г. по делу N А03-7957/2009 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.12.2009 N 07АП-9601/09 ПО ДЕЛУ N А03-7957/2009
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. N 07АП-9601/09
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2009 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего М.Х.Музыкантовой,
судей: Л.И.Ждановой, А.В.Солодилова,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ждановой Л.И.
при участии:
от истца: Овчинникова А.Ю. по доверенности от 31.12.2008 г.,
от ответчика: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул
на решение Арбитражного суда Алтайского края
от 28.09.2009 г. по делу N А03-7957/2009 (судья Кощаева В.В.)
по иску Открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул
к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания", г. Барнаул
о взыскании 23 083922 руб. 23 коп. задолженности за потребленную электроэнергию
установил:
Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" в лице Барнаульского филиала (далее - ОАО "Кузбассэнерго", истец, ЭСО) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (далее - ООО "Городская управляющая компания", ответчик, Абонент) о взыскании 23 083 922 руб. долга (с учетом увеличения в порядке статьи 49 АПК РФ) по оплате потребленной за период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. в соответствии с договором N 7364-т от 01.02.2007 г. и дополнительному соглашению к нему от 01.03.2009 г. тепловой энергии.
Решением суда первой инстанции от 28.09.2009 г. с ООО "Городская управляющая компания" в пользу ОАО "Кузбассэнерго" взыскано 11 436 276 руб. 43 коп. долга, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований в размере 11 646 465 руб. 80 коп. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в обжалуемой части.
В обоснование жалобы ОАО "Кузбассэнерго" указало на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и необоснованность вывода суда о неправомерности взыскания задолженности с ответчика в непризнанной им части.
Более подробно доводы ОАО "Кузбассэнерго" изложены в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, настаивала на ее удовлетворении.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении). Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.09.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным 01.02.2007 между сторонами договором N 7364-т истец (ОАО "Кузбассэнерго") обязался подавать ответчику (ООО "Городская управляющая компания", абонент) тепловую энергию в горячей воде, а абонент - оплачивать потребляемую энергию и соблюдать режимы ее потребления.
Сторонами определен срок действия договора с 01.02.2007 до 31.12.2007.
В соответствии с пунктом 9.2 договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Так как ни одна из сторон не заявляла о расторжении договора N 7364-т, то отношения сторон, связанные со снабжением тепловой энергией в горячей воде, вытекают из вышеуказанного договора.
01.03.2009 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору N 7364-т. Указанным соглашением пункт 1 договора N 7364-т изложен в иной редакции: "ЭСО обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и обеспечить передачу тепловой энергии до точки поставки внешней границы стены многоквартирного дома(ов), а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и передачу тепловой энергии, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
Дополнительным соглашением пунктом 6.2 договора N 7364-т изложен в следующей редакции: "Абонент оплачивает за потребленную тепловую энергию и обеспечение ее передачи по сетям ОАО "Алтайские коммунальные системы" по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании счета-фактуры".
Как правильно указал суд первой инстанции и подтверждается материалами дела, в период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. ЭСО осуществляло подачу тепловой энергии и оказывало услуги по ее передаче с целью снабжения населения многоквартирных жилых домов, обслуживаемых Абонентом, коммунальными ресурсами, а также в нежилые помещения, находящиеся у Абонента для целей, не связанных с оказанием коммунальных услуг гражданам. К оплате ЭСО выставляло Абоненту счета-фактуры.
Считая, что Абонент не надлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги, ОАО "Кузбассэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности, который был уточнен истцом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и составил по расчетам истца 23 083 922 руб. 23 коп.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми при отсутствии приборов учета у ответчика размер платы за потребленную тепловую энергию следовало рассчитывать, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в частности, постановлением администрации г. Барнаула N 4168 от 27.12.2007.
Суд первой инстанции, частично удовлетворив заявленные требования истца, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствую фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 2 статьи 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент, в свою очередь, обязуется ее оплачивать. Порядок расчетов за энергию определяется законом иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 155, 161 Жилищного кодекса РФ абонентами, приобретающими тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирных домов (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищных кооператив или специализированный потребительский кооператив.
В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ООО "Городская управляющая компания" в силу пунктов 3 и 49 Правил N 307 как исполнитель коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ОАО "Кузбассэнерго", тепловую энергию для подогрева воды.
В порядке пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 г. N 307.
В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Письмом от 13.02.2007 N 2479-РМ/О7 Министерство регионального развития РФ в порядке пункта 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 разъяснило, что приоритетом над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ обладают нормы Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов, к которым относится Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
На основании пункта 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.
Данные нормы устанавливают, что соглашение, заключаемое в порядке статьи 544 ГК РФ между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией по вопросу об оплате приобретаемого ресурса для целей оказания коммунальных услуг, должно учитывать положения Правил и не противоречить им.
Из пункта 19 Правил N 307 следует, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В абзаце втором пункта 15 Правил N 307 указано, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В Правилах N 307 имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по нормативам и по тарифам, установленным для граждан.
Согласно пунктам 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей учитываются, в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Нормативы потребления и размер платы (тариф) на отопление и горячее водоснабжение для населения (на основании тарифов, установленных Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края) об оплате жилищно-коммунальных услуг установлены в соответствии со статьей 157 ЖК РФ и постановлениями администрации г. Барнаула от 27.12.2007 г. N 4168 и от 26.12.2008 г. N 4397.
Таким образом, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации (истца) ответчиком, как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, то условия, установленные п. 5.10 договора N 7364-т об определении количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета расчетным (балансовым) методом не соответствуют порядку, установленному п. 19 Правил N 307.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что из представленных истцом оборотно-сальдовых ведомостей ООО "ВЦ ЖКХ" следует, что за период с 01.12.2008 г. по 31.07.2009 г. населению, проживающему в жилых домах, обслуживаемых ответчиком, начисление за тепловую энергию в горячей воде производилось по нормативам потребления и тарифам, установленным для граждан, оплачивающих коммунальные услуги. Исключение составляет жилой дом по адресу: Проезд Тальменский, 8 "а", по которому население потребляло тепловую энергию по показаниям прибора учета.
Суд установил и ответчиком не опровергается, что в представленных сведениях ООО "ВЦ ЖКХ" и расчетах ОАО "Кузбассэнерго" задолженность ООО "Городская управляющая компания" по оплате за потребленную населением обслуживаемых жилых домов тепловую энергию составляет 11 127915 руб. 63 коп.
Суд первой инстанции сделал правильный вывод о необходимости применении к указанным правоотношениям сторон нормативных актов, которые регулируют тарифы коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, а также правомерно сославшись на требования пункта 19 Правил N 307, указал на неверно произведенные ОАО "Кузбассэнерго" расчеты, связи с чем обоснованно отказал истцу в удовлетворении взыскания оспариваемой суммы.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что арбитражный суд первой инстанции, установив порядок оплаты за отпущенную тепловую энергию, пришел к правильному выводу о задолженности ответчика в сумме 11 436 276 руб. 43 коп., которую взыскал с ООО "Городская управляющая компания" в пользу истца.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 28 сентября 2009 г. по делу N А03-7957/2009 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий:
М.Х.МУЗЫКАНТОВА
Судьи:
Л.И.ЖДАНОВА
А.В.СОЛОДИЛОВ
М.Х.МУЗЫКАНТОВА
Судьи:
Л.И.ЖДАНОВА
А.В.СОЛОДИЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)