Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2012 ПО ДЕЛУ N А70-1278/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2012 г. по делу N А70-1278/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2012 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мироновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5490/2012) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЗАПАД" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 17 мая 2012 года по делу N А70-1278/2012 (судья Бедерина М.Ю.), принятое по иску товарищества собственников жилья "Центр" (ИНН 7204161827, ОГРН 1107232040090) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЗАПАД" (ИНН 7204089867, ОГРН 1057200658635) об обязании передать техническую документацию и взыскании задолженности в размере 59 465 рублей,
при участии в судебном заседании представителей:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЗАПАД" - представитель не явился, извещено;
- от товарищества собственников жилья "Центр" - представитель не явился, извещено;

- установил:

Товарищество собственников жилья "Центр" (далее - ТСЖ "Центр", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЗАПАД" (ООО "УК "ЗАПАД", ответчик) об обязании передать техническую документацию на 48-ми квартирный дом, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, 6, а также о взыскании задолженности в размере 59 465 руб.
Исковые требования со ссылками на статью 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" мотивированы тем, что ответчик, являвшийся ранее управляющей организацией жилого дома, уклоняется от передачи документов, необходимых для эксплуатации жилого дома истцу - товариществу собственников жилья.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2012 по делу N А70-1278/2012 исковые требования удовлетворены частично. ООО "УК "ЗАПАД" обязано в трехмесячный срок после вступления решения суда в законную силу передать ТСЖ "Центр" документы, касающиеся здания по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, д. 6: акт приемки здания в эксплуатацию, иные документы, составляющиеся при последующем техническом учете путем проведения инвентаризаций нежилых помещений; акты осмотра и проверки состояния инженерных коммуникаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, исполнительные чертежи контуров заземления; копию кадастрового плана земельного участка; план участка в масштабах 1: 1000 и 1: 2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; документы о приемке результатов работ; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "УК "ЗАПАД" в пользу ТСЖ "Центр" взыскано 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не соглашаясь с решением суда, ООО "УК "ЗАПАД" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
От ТСЖ "Центр" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители сторон, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.
От ООО "Центр" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
На основании статей 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, тем самым удовлетворив ходатайство истца.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, 13.05.2010 между собственниками жилых помещений, а также собственниками нежилых помещений (заказчики) и ООО "УК "ЗАПАД" (управляющая организация, ответчик) заключен договор N 310 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, дом 6 (л.д. 90-95).
Договор N 310 от 13.05.2010 заключен сроком на три года (пункт 9.1 договора).
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, дом 6, проведенном в форме заочного голосования, принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией ТСЖ "Центр" (протоколом N 1 от 23.08.2010) (л.д. 9-12).
Письмом N 4 от 18.06.2011 истец известил ответчика о принятом собранием собственников помещений решении, а также просил передать ТСЖ "Центр" техническую документацию (л.д. 27).
На указанное предложение письмом N 4/107 от 24.06.2011 ответчик сообщил, что из числа перечисленных документов подлежит передаче только технический паспорт, поскольку при передаче дома в управление ответчику актом приема-передачи технической документации МКУ "Тюменское городское имущественное казначейство", являющееся балансодержателем жилого дома 6 по ул. Кузнецова в г. Тюмени передало только технический паспорт, иная техническая документация не передавалась (л.д. 28).
В связи с тем, что ООО "УК "ЗАПАД" не передало ТСЖ "Центр" документы, необходимые для эксплуатации жилого дома, ТСЖ "Центр", полагая свои права нарушенными, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Как указывалось выше, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, дом 6, проведенном в форме заочного голосования, принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией ТСЖ "Центр" (протоколом N 1 от 23.08.2010) (л.д. 9-12).
Статьей 44 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу пункта 5 статьи 46, пункта 3 статьи 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Исходя из положений статей 46, 161, 162 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Подпунктом 5 пункта 2 статьи 137 ЖК РФ товариществам собственников жилья предоставлено право совершать отвечающие целям и задачам товарищества действия, если они не нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 7, 8 статьи 138 ЖК РФ для защиты интересов как всех собственников помещений в многоквартирном доме, так и отдельных собственников в таком доме, ТСЖ обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами. Данные обязанности ТСЖ вытекают из цели создания такого товарищества, а именно из совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В необходимых случаях защита и представление в отношениях с третьими лицами ТСЖ указанных интересов могут осуществляться, в частности, путем подачи искового заявления в арбитражный суд.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.03.2012 N 12817В/2012, ТСЖ "Центр" зарегистрировано в качестве юридического лица. Решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления товариществом собственников жилья, о создании для этого ТСЖ "Центр" не оспорено и не признано недействительным. В материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о создании ТСЖ "Центр" с нарушением законодательства.
Таким образом, ТСЖ "Центр" участвует в деле в качестве законного представителя собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в доме, расположенных по упомянутому адресу, и имеет право обращения в суд настоящим иском.
Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
В соответствии с частями 3, 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, поскольку собственники помещений многоквартирного дома N 6 по улице Кузнецова в городе Тюмени, в порядке статьи 2 статьи 161 ЖК РФ исполнили свою обязанность и выбрали на общем собрании способ управления многоквартирным домом "товарищество собственников жилья", следовательно, у ТСЖ "Центр" возникло право на управление спорным домом с момента проведения такого собрания и принятия соответствующего решения.
Тем самым, выбрав на общем собрании собственников 23.08.2010 способ управления "товарищество собственников жилья", собственниками помещений в многоквартирном доме N 6 по улице Кузнецова в городе Тюмени реализовано их исключительное право на выбор способа управления домом, и с момента государственной регистрации ТСЖ "Центр" у последнего возникли обязательств, связанные с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации либо ТСЖ, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно пунктам 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно пункту 1.5 Правил, утвержденных упомянутым Постановлением Госстроя РФ, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчик обязан передать истцу следующие документы, касающиеся здания по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, д. 6: акт приемки здания в эксплуатацию, иные документы, составляющиеся при последующем техническом учете путем проведения инвентаризаций нежилых помещений; акты осмотра и проверки состояния инженерных коммуникаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, исполнительные чертежи контуров заземления; копию кадастрового плана земельного участка; план участка в масштабах 1:1000 и 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; документы о приемке результатов работ; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт.
Исходя из анализа пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В силу приведенных норм жилищного законодательства, истребуемая истцом документация должна быть в наличии у ответчика и подлежит передаче ТСЖ "Центр", для которого эксплуатация многоквартирного дома N 6 по улице Кузнецова в городе Тюмени без указанной документации затруднительна.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передачи. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Данный вывод также подтверждаются судебной практикой, изложенной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 и направленной на формирование принципа единообразия судебной практики.
По вышеизложенным обстоятельствам судом апелляционной инстанции отклоняется довод ответчика о том, что поскольку спорная документация у него не имеется, он не может ее передать.
В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В результате оценки обстоятельств дела, а также учитывая принцип исполнимости судебного акта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что разумный срок совершения требуемых действий не может составлять менее 3 месяцев.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции принял правомерное решение, обязав ООО "УК "ЗАПАД" передать ТСЖ "Центр" следующие документы, касающиеся здания по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, д. 6: акт приемки здания в эксплуатацию, иные документы, составляющиеся при последующем техническом учете путем проведения инвентаризаций нежилых помещений; акты осмотра и проверки состояния инженерных коммуникаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции, исполнительные чертежи контуров заземления; копию кадастрового плана земельного участка; план участка в масштабах 1: 1000 и 1: 2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; документы о приемке результатов работ; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт.
Ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы ООО "УК "ЗАПАД", изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 17 мая 2012 года по делу N А70-1278/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий
А.Н.ГЛУХИХ

Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Л.И.ЕНИКЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)