Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.12.2009 ПО ДЕЛУ N А78-3019/2009

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. по делу N А78-3019/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2009
Полный текст постановления изготовлен 23.12.2009
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М.А. Клепиковой, судей: Л.В. Ошировой, К.Н. Даровских
при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.М. Шумаковой
при участии:
представителя истца А.В. Уткина по доверенности N 41н/398 от 30.09.09
представителя ответчика А.М. Кононова по доверенности от 11.11.09
третье лицо не явилось (уведомление от 11.12.09)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Гарант"
на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 сентября 2009 года
по делу N А78-3019/2009
по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"
к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант"
третье лицо - открытое акционерное общество "Читинская энергосбытовая компания"
об обязании подписать акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным домам, обслуживаемым ответчиком,
принятое судьей Е.А. Федорченко
в деле объявлялся перерыв с 15.12.09 по 22.12.09

установил:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось с уточненным требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" подписать с открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным домам, обслуживаемым обществом с ограниченной ответственностью "Гарант" в г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края: по ул. Театральная д. 1, д. 2, д. 4; по ул. Спортивная д. 24, д. 23, д. 15, д. 14, д. 13, д. 12, д. 11, д. 9а, д. 8а, д. 8, д. 7а, д. 7, д. 6а, д. 6, д. 5а, д. 4а, д. 4, д. 3, д. 2, д. 1; микрорайон-1 д. 6; по ул. Ленина д. 26, д. 20, д. 18, д. 15, д. 14, д. 13, д. 12, д. 11, д. 10, д. 9, д. 8, д. 7, д. 6, д. 5, д. 4, д. 3, д. 2, д. 1; по ул. Карла Маркса д. 17, д. 15 в срок до 15 октября 2009 г.
Арбитражный суд решением от 21 сентября 2009 года исковые требования удовлетворил.
Ответчик, не согласившись с данным решением, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку:
- ответчику, как управляющей организации, спорные дома не принадлежат, общее имущество в многоквартирных домах находится в общей долевой собственности граждан, с которыми и должны быть подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
- спора о границе ответственности между ответчиком и третьим лицом нет, т.к. в целях приобретения электроэнергии для освещения помещения ООО "Гарант" и лестничных клеток в многоквартирных домах ответчиком и третьим лицом заключен договор энергоснабжения N 021270 от 01.11.08 г. с учетом дополнения N 1 от 01.02.09 г., которыми установлено, что границей раздела между энергоснабжающей организацией ОАО "Читинская энергосбытовая компания" и сетевой организацией ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" являются вводные изоляторы на вводе в здание. Кроме того, пункт 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. N 491) определяет внешнюю границу сетей по внешней границе стены дома, а границу эксплуатационной ответственности - в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью;
- пункт 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 г. N 6) требует наличие актов эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, в то время как истец не является энергоснабжающей организацией и стороной по договору энергоснабжения N 021270 от 01.11.08 г. между ответчиком и третьим лицом.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что в соответствии с решениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах оплату за электроэнергию жители вносят энергоснабжающей организации, с которой у них возникли самостоятельные договорные отношения по потреблению электрической энергии, в том числе и в отношении общего имущества дома.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, указанным в отзыве, просил решение оставить без изменения и дополнительно пояснил, что просит подписать данные акты в связи с тем, что они необходимы в качестве приложения N 2 к договору энергоснабжения между ответчиком и третьи лицом. Кроме того, представитель ответчика подтвердил, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ответчиком, оплату за электроэнергию вносят самостоятельно энергоснабжающей организации; во всех договорах ответчика с собственниками жилых помещений не предусмотрена обязанность управляющей компании заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Третье лицо не явилось, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, направило заявление о том, что граждане-потребители, проживающие в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО "Гарант", рассчитываются за потребленную электроэнергию с ОАО "Читинская энергосбытовая компания".
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Между ОАО "Читинская энергосбытовая компания" (ОАО "ЧЭСК") и ООО "Гарант" заключен договор энергоснабжения N 021270 от 01.11.08 г., согласно которому Потребитель (ответчик по делу) приобретает электроэнергию. Энергопринимающее оборудование Потребителя в установленном законодательством порядке технологически присоединено к сети Сетевой организации (истца по делу) непосредственно и расположено в пределах зоны деятельности Поставщика (п. 1.1 договора). Согласно дополнительному соглашению N 3 от 01.02.09 г. к договору энергоснабжения N 021270 от 01.11.08 г. таблица 1 (адреса поставки электроэнергии) договора дополнена пунктами 7 - 36 - освещение лестничных клеток по домам, находящимся в управлении ответчика.
Согласно п. 3.1.2 договора энергоснабжения, Поставщик (ОАО "ЧЭСК") обязуется поставлять электрическую энергию и мощность Потребителю по указанному в Таблице N 1 адресу в точке поставки, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленному между Потребителем и Сетевой организацией (приложение N 2 к договору). Указанное приложение N 2 истцом и ответчиком не подписано и является предметом спора по настоящему делу.
Согласно п. 4.1.8 договора N 021270 от 01.11.08 г. Потребитель обязан предоставлять надлежаще уполномоченным представителям Сетевой организации возможность выполнить необходимые технические мероприятия в отношении технологически присоединенных к ее электрическим сетям энергопринимающих устройств Потребителя.
Согласно договору N 090041 от 30.12.08 г. оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному между ОАО "ЧЭСК" (Заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (Исполнитель), Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.
В общих положениях договора стороны определили, что точкой поставки является место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения объема взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам купли-продажи электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и инфраструктурных услуг и находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования Исполнителя и Потребителей Заказчика.
Как следует из пункта 2.4 договора N 090041 от 30.12.08 г., стороны в приложениях N 1, 2, 3, 4 определили следующие существенные условия настоящего договора в отношении потребителей, интересы которых представляет Заказчик: "Акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон", которые фиксируют точки присоединения энергопринимающих устройств Потребителей к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя и границы ответственности между Потребителем и Исполнителем за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства (в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств Потребителя приводится акт, фиксирующий точки поставки электроэнергии Потребителю).
Согласно п. 4.6 договора, обслуживание, контроль технологического состояния, замена неисправных приборов коммерческого учета и другого электрооборудования осуществляется в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Исходя из положения п. 2 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, а также условий вышеуказанного договора под точкой поставки понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования Сетевой организации и Потребителя, являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии.
Для надлежащего исполнения условий заключенного договора между ОАО "ЧЭСК" и ответчиком, в силу п. 69 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования и в соответствии с п. 6 данных Правил, обязано урегулировать отношения в точках поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, в том числе и отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.
В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Наличие актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон предусмотрено:
- в пункте 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая связывает возможность заключения договора энергоснабжения с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации;
- в пункте 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6), согласно которому у каждого Потребителя должны быть, в том числе, акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;
- в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861), установившим, что акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон составляется между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии и определяет границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон могут быть составлены между потребителем и энергоснабжающей организацией или между потребителем и сетевой организацией, в зависимости от того, каким образом происходит присоединение энергопринимающих устройств абонента к сетям энергоснабжающей организации, в целях заключения договора энергоснабжения и оплаты электроэнергии, которая не является предметом спора по настоящему делу, и в целях надлежащего определения имущества, контроль за техническим состоянием которого должны осуществлять сетевая или управляющая организация.
В договорах на управление жилым домом и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчик и собственники жилых помещений определили, что ответчик как исполнитель выполняет работы по контролю за техническим состоянием общего имущества дома и осуществляет техническое обслуживание общего имущества, в том числе, наладку и регулирование инженерных сетей. К общему имуществу, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, стороны договора отнесли, в том числе, механическое и электрическое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений.
В этой связи апелляционный суд отклоняет довод жалобы о том, что акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должны подписываться с отдельными гражданами - собственниками жилых помещений в многоквартирных домах.
Истец не является стороной по договору энергоснабжения N 021270 от 01.11.08 г., следовательно, не имеет право требовать подписания данных актов в качестве приложения N 2 к договору N 021270 от 01.11.08 г.
В целях надлежащего определения имущества и контроля за его техническим состоянием в многоквартирных домах акты разграничения эксплуатационной ответственности не являются обязательными, поскольку пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. N 491) определяет внешнюю границу сетей по внешней границе стены дома, а границу эксплуатационной ответственности - в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией.
Как следует из таблицы 2 дополнительного соглашения от 01.02.09 г. к договору N 021270 от 01.11.08 г., коллективные (общедомовые) приборы учета на домах, находящихся в управлении ответчика, не установлены, расчет электроэнергии для лестничного освещения производится по установленной мощности. В договорах на управление жилым домом и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчик и собственники жилых помещений определили, что внешней границей электросетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. В дополнении N 1 от 01.02.09 г. к договору N 021270 от 01.11.08 г. ответчик и третье лицо определили, что границей раздела ОАО "МРСК Сибири" - "ЧЭ" считаются вводные изоляторы на вводе в здание. В актах разграничения эксплуатационной ответственности сторон истец предлагает в части домов определить границу по наконечникам входящих кабелей в ВРУ-0,4 кВ, в другой части домов - по первым изоляторам на фасаде дома либо по первым изоляторам на вводе в жилой дом.
Ответчик пояснил, что указанные истцом в актах границы отличаются от тех границ, которые определены ответчиком и третьим лицом в договоре N 021270 от 01.11.08 г. Истец, сославшись только на обязательность подписания актов, не представил доказательств того, что, указанные им в актах границы совпадают с теми границами, которые определены в договоре N 021270 от 01.11.08 г., и не обосновал, в связи с чем граница должна проходить по наконечникам входящих кабелей в ВРУ-0,4 кВ, либо по первым изоляторам на фасаде дома, либо по первым изоляторам на вводе в жилой дом.
Данные акты не являются обязательными для подписания в соответствии с требованиями ст. ст. 421, 445 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 г. N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 сентября 2009 года по делу N А78-3019/2009 отменить, в иске отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гарант" возмещение государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий
М.А.КЛЕПИКОВА

Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
Л.В.ОШИРОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)