Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.03.2011 ПО ДЕЛУ N А57-11434/2010

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. по делу N А57-11434/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2011 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Антоновой О.И., Камериловой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Успановой Д.Г.,
при участии в заседании представителей:
от ОАО "Волжская ТГК" - Маслова С.В., по доверенности N 107 от 24.12.2010 г.,
от ТСЖ "3-е Садовое" - Мигунов Д.А., по доверенности от 27.10.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы:
- открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
- товарищества собственников жилья "3-е Садовое"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2010 года по делу N А57-11434/2010 (судья Г.В. Кобозев)
по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
к товариществу собственников жилья "3-е Садовое"
о взыскании задолженности по договору

установил:

Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее ОАО "Волжская ТГК") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "3-е Садовое" (далее ТСЖ "3-е Садовое") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 52618т от 20.11.2008 за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 в размере 1 564 177,85 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2010 года иск удовлетворен в части. С ТСЖ "3-е Садовое" в пользу ОАО "Волжская ТГК" взыскана задолженность по договору N 52618т от 20.11.2008 за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 в размере 1 025 280,57 руб., и судебные расходы в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 18 761,82 руб. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец и ответчик обратились в арбитражный апелляционный суд с жалобами.
Истец (ОАО "Волжская ТГК") просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, принять по делу новый судебный акт, взыскав с ТСЖ "3-е Садовое" задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 52618т от 20.11.2008 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. в сумме 1 564 177 руб. 85 коп.
ОАО "Волжская ТГК" считает, что суд первой инстанции необоснованно произвел расчет количества поставленной энергии по нормативам, а не по балансовому методу в соответствии с договором. Податель считает необоснованной ссылку суда на ст. 157 ЖК РФ, Постановление Правительства N 307.
Ответчик (ТСЖ "3-е Садовое") просит решение суда первой инстанции изменить в части суммы, подлежащей взысканию в пользу ОАО "Волжская ТГК", взыскать с ТСЖ "3-е Садовое" 970 953,89 руб. за потребленную тепловую энергию и теплоноситель. Взыскать государственную пошлину в размере 17 757,90 руб.
ТСЖ "3-е Садовое" ссылается на то, что ответчиком был представлен в суд первой инстанции в письменной форме расчет задолженности, согласно которому ТСЖ "3-е Садовое" признает количество невозвращенного теплоносителя и его стоимостью, которое заявил истец, однако судом первой инстанции при вынесении решения данный факт признания обстоятельства не был учтен.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, против чего стороны не возражали, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 20.11.2008 между ОАО "Волжская ТГК" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "3-е Садовое" (абонент) был заключен договор N 52618т на снабжение тепловой энергией в горячей воде.
По условиям договора, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и не возвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1).
Объектами теплоснабжения являются жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. 3-я Садовая, д. 1.
Согласно пункту 1.2 договора, договорный годовой объем отпуска тепловой энергии абоненту в натуральном выражении определяется исходя из заявленного абонентом объема и технической возможности станции (котельной) в количестве 2130,8 1 Гкал/год, с расчетным годовым максимум нагрузок 0,9820 Гкал/час. Абонент оплачивает энергоснабжающей организации: стоимость тепловой энергии, исходя из тарифа, установленного органами по государственному регулированию тарифов, плюс НДС.
Величина указанного тарифа на дату заключения договора составляет 806,86 руб. за одну Гкал тепловой энергии, без учета НДС (пункт 7.1.1); стоимость химочищенной (подпиточной) воды (теплоносителя), определяемой энергоснабжающей организацией". На дату заключения договора стоимость теплоносителя составляет 15,71 руб. за одну тонну, без учета НДС (пункт 7.1.2).
Истец обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 в рамках договора N 52618т от 20.11.2008 подал, а ответчик принял тепловую энергию на общую сумму 1 564 177 руб. 85 коп., однако ответчик не исполнил свои обязательства по договору, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика в судебном порядке задолженность в размере 1 564 177,85 руб.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
Условия публичного договора не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации - ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции установил, что тепловая энергия приобреталась ТСЖ "3-е Садовое" в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, в связи с чем к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления и горячего водоснабжения, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение, площади отапливаемых помещений и количества граждан, пользующихся услугой горячего водоснабжения.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года, согласно которому в спорный период: норматив потребления тепловой энергии на отопление составлял - 0,03 Гкал на 1 кв. м; норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение, составлял - 0,199 Гкал на 1 чел. в мес.; норма потребления горячей воды - 3,6 т на 1 чел. в мес.
Решение Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года вступило в силу с момента его опубликования в газете "Саратовская панорама - спецвыпуск" от 30 декабря 2005 года N 21 (51) и действует до настоящего времени.
Таким образом, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26.12.2005 года, а не балансовым методом.
Суд первой инстанции исходя из вышеуказанных норм пришел к выводу, что в данном случае ТСЖ "3-е Садовое", не являющееся производителем энергии, при заключении договора теплоснабжения жилых домов действует в интересах граждан-жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.
При этом, суд первой инстанции установил, что истец неправомерно использовал Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденную Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. N 105, предусматривающую расчет количества тепла по нагрузке, неприменимую к расчету энергии, поставляемой жилому фонду, а ответчик при расчете учитывал как норматив потребления тепловой энергии на услугу "горячее водоснабжение", так и норматив потребления теплоносителя (горячей воды) исходя из условий договора (пункт 7.1.1), в связи с чем пересчитал потребленное количество теплоносителя по нормативу потребления, установленного решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26.12.2005.
Однако ТСЖ "3-е Садовое" произведен расчет потребленных тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.01.2010 по 31.03.2010, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение согласно решению Саратовской городской Думы N 69-664 от 26.12.2005 года; тарифа стоимости тепловой энергии на 2010 год для ОАО "Волжская ТГК", утвержденного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.
Согласно произведенному ответчиком расчету стоимость потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 на отопление составила 796 916,15 руб., на горячее водоснабжение - 173 096,88 руб.
В указанном расчете ТСЖ "3-е Садовое" признало количество невозвращенного теплоносителя, которое заявило ОАО "Волжское ТГК", в том числе его стоимость (940,86 руб.).
ОАО "Волжское ТГК" количество невозвращенного теплоносителя, указанного ТСЖ "3-е Садовое" не оспорил. В материалах дела имеются счета-фактуры, представленные истцом, в которых количество невозвращенного теплоносителя совпадает с тем количеством, которое было указано ТСЖ "3-е Садовое".
Таким образом, суд первой инстанции неправомерно пересчитал потребленное количество невозвращенного теплоносителя по нормативу потребления, в связи с чем решение подлежит изменению, взысканию подлежит сумма задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в размере 970 953, 89 руб.
Довод заявителя о том, что применение в данном случае балансового метода расчета противоречит нормам действующего законодательства, количество поставленной энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения должно определяться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2003 года N 307, судебной коллегией отклоняется в силу следующего.
В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть энергоснабжающей организацией заключены либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК и иной организацией).
Анализ представленных материалов свидетельствует о том, что тепловая энергия, приобретаемая ответчиком, использовалась для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, находящегося в эксплуатации ТСЖ "3-е Садовое", то есть для предоставления коммунальных услуг гражданам.
Поскольку приобретаемая тепловая энергия использовалась в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Данный способ аналогичен способу определения количества поставленной на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения установленному пунктами 19 и 20 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 N 307.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В рассматриваемом случае ответчик ТСЖ "3-е Садовое", не являющийся производителем энергии, при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан - жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития РФ в Письме от 13.02.07 N 2479-РМ/07 требование пункта 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в частности, регулирующих: условия оплаты коммунальных ресурсов, требования к качеству коммунальных ресурсов.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года.
Таким образом, как указывалось выше, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных решением Саратовской городской Думы N 69-664 от 26.12.2005 года, а не балансовым методом.
Вышеуказанный вывод суда подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 525/09 от 09.06.2009 г. по делу N А31-333/2008, размещенном на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - 29 июня 2009 года.
Указанным Постановлением установлено, что со дня размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, практика применения законодательства, на положениях которой основано данное Постановление, то есть по вопросу о методе определения количества тепловой энергии, потребленной населением в домах, находящихся на обслуживании Союза товариществ собственников жилья "Волга", при отсутствии в многоквартирных жилых домах приборов учета считается - определенной.
Представленный ответчиком расчет судебная коллегия считает законным и обоснованным.
Следовательно, при таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания задолженности по договору N 52618т от 20.11.2008 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2010 года по делу N А57-11434/2010 изменить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "3-е Садовое" в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" 970 953,89 руб. задолженности по договору N 52618т от 20.11.2008 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. и 17 779,31 руб. государственной пошлины по иску.
В остальной части решение оставить без изменения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в пользу товарищества собственников жилья "3-е Садовое" 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий по делу
В.Б.ШАЛКИН

Судьи
О.И.АНТОНОВА
В.А.КАМЕРИЛОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)