Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 07.06.2005 ПО ДЕЛУ N А40-14899/05-121-158

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 7 июня 2005 г. Дело N А40-14899/05-121-158

Резолютивная часть объявлена 31.05.2005.
Полный текст решения изготовлен 07.06.2005.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Д.О.В., при ведении протокола судьей Д.О.В., с участием: от заявителя - Г., дов. от 21.01.05, М., дов. от 21.01.05, от ответчика - К., дов. N 05-17/2342 от 27.04.05, от 3-их лиц - 1. ТСЖ - Д.Н.Г., дов. от 21.04.05, Б.Т.И. - председатель правления, 2. ИФНС РФ N 15 - Б.М.М., дов. N 02-09/6704 от 07.04.05, рассмотрев дело по заявлению ЗАО "Ногинка" к МИФНС РФ N 46 по г. Москве, 3-и лица - ТСЖ во вновь создаваемом кондоминиуме "Товарищество очередников на жилье на Шереметьевской улице", ИФНС N 15 по г. Москве, о признании незаконными действий по госрегистрации от 02.03.05,
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Ногинка" заявило о признании незаконными действий МИФНС РФ N 46 по г. Москве по государственной регистрации 02.03.05г. Товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Товарищество очередников на жилье на Шереметьевской улице" (регистрационный номер N 1057746350353) по адресу: г. Москва, ул. Шереметьевская, д. 9, корп. 3.
В судебном заседании 24.05.05 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 31.05.05.
Заявитель мотивирует свое требование тем, что ни один из учредителей ТСЖ ВСК "ТОЖ на Шереметьевской улице" не является собственником помещений по адресу: ул. Шереметьевская, д. 9, корп. 3; единственным собственником здания по указанному адресу является ЗАО "Ногинка", которое не участвовало в учреждении товарищества, согласия на его учреждение не давало; кроме того, здание по указанному адресу является общежитием, а не многоквартирным домом, в связи с чем указанное товарищество не может являться объединением собственников жилья в многоквартирном доме. Заявитель считает, что на 02.03.05 ни одним федеральным законом не предусмотрено создание некоммерческой организации в форме товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме, следовательно, МИФНС РФ N 46 по г. Москве зарегистрировала некоммерческую организацию в форме, не предусмотренной законом, с нарушением ст. 2 ФЗ от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. ст. 135, 136 ФЗ от 29.12.04 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс РФ", ст. ст. 1, 2 ФЗ от 29.12.04 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Заявитель указал, что незаконными действиями ответчика были нарушены права ЗАО "Ногинка" как собственника здания, кроме того, регистрация ТСЖ ВСК лишает заявителя права на создание на базе своей собственности своего товарищества собственников жилья, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 136 ЖК РФ в одном доме может быть создано только одно товарищество.
Ответчик представил документы, отклонил требование заявителя по мотивам, изложенным в отзыве, указал, что документы для госрегистрации были представлены заявителем, подпись которого нотариально удостоверена, для госрегистрации ТСЖ ВСК "Товарищество очередников на жилье на Шереметьевской улице" были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 12 ФЗ "О госрегистрации юр. лиц...", оснований для отказа в госрегистрации у регистрирующего органа не было. Ответчик пояснил, что на регистрирующие органы не возложена обязанность проверки каких-либо сведений, заявляемых при государственной регистрации товариществ собственников жилья, включая право собственности на вновь создаваемое или реконструируемое недвижимое имущество.
3-е лицо - ТСЖ считает требование заявителя неправомерным, поддержало доводы ответчика, в письменном отзыве указало, что подало в государственный регистрирующий орган - МИФНС N 46 по г. Москве все необходимые для госрегистрации документы (ст. 12 ФЗ "О госрегистрации юр. лиц..."), а именно: заявление о госрегистрации, Устав ТСЖ, принятый общим собранием участников (протокол N 1 от 27.01.05), решение о создании ТСЖ в форме протокола N 1 от 27.01.05, документ об уплате госпошлины. 3-е лицо считает, что у МИФНС N 46 по г. Москве отсутствовали основания для отказа в госрегистрации ТСЖ. Также 3-е лицо считает, что данное дело не подведомственно арбитражному суду, поскольку является спором о создании некоммерческой организации, просит прекратить производство по делу.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу, поскольку предметом данного спора являются действия регистрирующего органа - МИФНС N 46 по г. Москве по госрегистрации, в соответствии со ст. ст. 27, 29 АПК РФ данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК РФ.
3-е лицо - ИФНС РФ N 15 по г. Москве представило документы по госрегистрации ТСЖ во вновь создаваемом кондоминиуме "На Шереметьевской улице".
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает требование заявителя не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Межрайонной Инспекцией ФНС N 46 по г. Москве на основании представленных 25.02.05 документов принято решение о госрегистрации Товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Товарищество очередников на жилье на Шереметьевской улице", о чем 02.03.05 в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1057746350353 внесена соответствующая запись, выдано свидетельство серии 77 N 006385918 (л. д. 12 - 30, 57).
Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании определен в ст. 13 Федерального закона от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которой госрегистрация юр. лиц при их создании осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Представление документов для госрегистрации юр. лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 этого же Федерального закона.
Статьей 12 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.01 N 129-ФЗ (далее - Закон) определен перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица: а) подписанное заявителем заявление о госрегистрации, по форме, утвержденной Правительством РФ; б) решение о создании юр. лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ; в) учредительные документы юр. лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке); г) выписка из реестра иностранных юр. лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юр. лица - учредителя; д) документ об уплате госпошлины.
Согласно ст. 9 Закона заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Из материалов дела следует, что ответчик произвел государственную регистрацию ТСЖ на основании представленных 25.02.05 документов, а именно: подписанного заявителем и нотариально заверенного заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 630 от 16.10.03 (в редакции Постановления Правительства РФ N 110 от 26.02.04); решения о создании ТСЖ ВСК "ТОЖ на Шереметьевской улице", оформленного протоколом N 1 от 27.01.05; Устава указанного Товарищества, принятого общим собранием участников (протокол N 1 от 21.01.05); документа об уплате государственной пошлины. Поскольку среди учредителей 3-го лица нет иностранных юридических лиц, документ, указанный в пункте "г" ст. 12 ФЗ "О госрегистрации юр. лиц...", не представлялся.
Пунктом 4 ст. 9 Закона определено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, для государственной регистрации ТСЖ ВСК "ТОЖ на Шереметьевской улице" были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 12 ФЗ "О госрегистрации юр. лиц...".
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Суд считает обоснованным довод ответчика о том, что основания для отказа в госрегистрации ТСЖ отсутствовали.
В заявлении о госрегистрации подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юр. лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе порядок оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица (ст. 12 Закона).
При этом в силу п. 1 ст. 23 Закона за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Довод заявителя о нарушении ответчиком ст. 2 ФЗ от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. ст. 135, 136 ФЗ от 29.12.04 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс РФ", ст. ст. 1, 2 ФЗ от 29.12.04 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", не правомерен, поскольку указанные нормы закона относятся к порядку создания товарищества собственников жилья, тогда как предметом данного спора являются непосредственно действия МИФНС N 46 по г. Москве по регистрации 02.03.05, которые регулируются ФЗ "О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При этом законность создания ТСЖ и его госрегистрация заявителем не оспорены.
При указанных обстоятельствах суд не установил в действиях МИФНС РФ N 46 по г. Москве при госрегистрации ТСЖ нарушений норм ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также прав и законных интересов заявителя.
Довод ЗАО "Ногинка" о том, что госрегистрация ТСЖВСК "ТОЖ на Шереметьевской улице" лишает его права на создание на базе своей собственности своего товарищества собственников жилья опровергается представленными ИФНС N 15 по г. Москве материалами регистрационного дела, свидетельствующими о том, что ЗАО "Ногинка" - единственным учредителем 02.06.03 принято решение о создании ТСЖ во вновь создаваемом кондоминиуме "На Шереметьевской улице", которое зарегистрировано ИМНФ РФ N 15 СВАО г. Москвы 02.07.03 за гос. рег. номером 1037715051912.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на заявителя уплаченную госпошлину по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 9, 12, 13, 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. ст. 16, 65, 68, 71, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ЗАО "Ногинка" о признании незаконными действий МИФНС РФ N 46 по г. Москве по регистрации 02.03.05 Товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Товарищество очередников на жилье на Шереметьевской улице" (регистрационный номер N 1057746350353) по адресу: г. Москва, ул. Шереметьевская, д. 9, корп. 3, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)